張凱

記者：您多次訪華，著有《美麗的旅行：沿著絲綢之路》一書(shū)，專門(mén)介紹中國(guó)傳統(tǒng)歷史文化和當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，對(duì)中國(guó)情況有較深了解。當(dāng)前，中國(guó)正在積極推進(jìn)“一帶一路”倡議，尋求與沿線國(guó)家深化經(jīng)濟(jì)合作。您如何看待“一帶一路”倡議的前景？在“一帶一路”倡議下，斯里蘭卡和中國(guó)可以在哪些方面開(kāi)展合作？

薩曼：“一帶一路”倡議是一個(gè)富有中國(guó)特色的理念和設(shè)想。對(duì)于中國(guó)這一“倡議”，一些國(guó)家持懷疑態(tài)度。我個(gè)人認(rèn)為，中國(guó)想通過(guò)“一帶一路”倡議，首先與周邊國(guó)家發(fā)展更加緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，進(jìn)而以此為基礎(chǔ)帶動(dòng)發(fā)展與其他國(guó)家的關(guān)系，打造輻射全世界的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)?？傮w上看，中國(guó)希望通過(guò)“一帶一路”這樣的倡議，同周邊國(guó)家發(fā)展真誠(chéng)友好的伙伴關(guān)系。但是，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，在具體落實(shí)“一帶一路”倡議之前，需要想方設(shè)法消除部分國(guó)家對(duì)該倡議的疑慮。

當(dāng)前，世界形勢(shì)瞬息萬(wàn)變。為了能與時(shí)俱進(jìn)，斯里蘭卡也在不斷根據(jù)形勢(shì)的變化調(diào)整政策。中國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，創(chuàng)造了具有自身特色的社會(huì)主義制度、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以及具有自身特色的外交戰(zhàn)略。在斯里蘭卡制定未來(lái)的國(guó)家政策方面，我們希望能更多借鑒中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)。

斯里蘭卡和中國(guó)自古以來(lái)就有非常密切的往來(lái)。1952年，斯中兩國(guó)簽署《米膠協(xié)定》，1957年2月雙方正式建立外交關(guān)系。此后，斯中兩國(guó)各領(lǐng)域合作不斷拓展深化。歷史上很長(zhǎng)一段時(shí)間里，無(wú)論是在政治領(lǐng)域還是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，西方國(guó)家主導(dǎo)著國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。不過(guò)，現(xiàn)在這種情況正在發(fā)生改變。我相信，再過(guò)一二十年，亞洲將是世界上最有話語(yǔ)權(quán)、最發(fā)達(dá)的地區(qū)。因此，對(duì)斯里蘭卡這樣的小國(guó)來(lái)說(shuō)，需要重新思考自己在地區(qū)和世界上的位置。如果不能適應(yīng)形勢(shì)的變化，我們將會(huì)被邊緣化。隨著亞洲地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步，斯里蘭卡將與時(shí)俱進(jìn)地提出自身的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。我相信，中國(guó)“一帶一路”倡議有助于斯里蘭卡落實(shí)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。在地區(qū)層面，我們首先關(guān)注的是和平和地區(qū)團(tuán)結(jié)問(wèn)題，其次是發(fā)展問(wèn)題。在這兩個(gè)方面，我們非常愿意在“一帶一路”框架下，加強(qiáng)與中國(guó)的合作。具體來(lái)講，中國(guó)可以和斯里蘭卡加強(qiáng)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、工業(yè)發(fā)展、文化交流以及科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的合作。

記者：中國(guó)企業(yè)對(duì)參與“一帶一路”倡議、拓展海外市場(chǎng)有濃厚興趣，但在“走出去”過(guò)程中也面臨一些挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，例如對(duì)象國(guó)發(fā)生政治和社會(huì)形勢(shì)變化等。今年3月中資企業(yè)投資建設(shè)的科倫坡港口城項(xiàng)目被叫停，就被認(rèn)為是一個(gè)突出的案例。當(dāng)前，斯里蘭卡新政府是如何看待中企對(duì)斯投資，如何才能確保中企在斯里蘭卡投資的安全，使之更好地適應(yīng)和符合雙方共同利益？

薩曼：斯里蘭卡前政府在與外資企業(yè)簽署項(xiàng)目協(xié)議時(shí)，并沒(méi)有完全按照法律程序和規(guī)定進(jìn)行。當(dāng)前，斯里蘭卡新政府正在對(duì)沒(méi)有按照法律程序簽訂的投資協(xié)議進(jìn)行重新審查。不僅中資企業(yè)的項(xiàng)目面臨重新接受審查的問(wèn)題，其他外資企業(yè)也面臨同樣的問(wèn)題。之所以出現(xiàn)這種問(wèn)題，主要是斯里蘭卡前政府腐敗和濫用權(quán)力造成的。如果以前我們的政府完全按照法律規(guī)定與外資企業(yè)簽署協(xié)議，就不會(huì)產(chǎn)生外資企業(yè)被叫停的現(xiàn)象。目前，斯里蘭卡新政府向人民承諾要建設(shè)一個(gè)施行良政的政府，我們要約束政府官員的權(quán)力，防止其在與外資企業(yè)打交道時(shí)濫用權(quán)力。正如中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平所言，我們要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。針對(duì)外資企業(yè)投資問(wèn)題，斯里蘭卡新政府成立了一個(gè)專門(mén)部門(mén)，處理與外資企業(yè)的往來(lái)。斯里蘭卡希望通過(guò)新設(shè)立的部門(mén)，進(jìn)一步向外資企業(yè)開(kāi)放經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。因此，我認(rèn)為，外國(guó)投資方對(duì)目前的狀況無(wú)須擔(dān)心，我們會(huì)像以前一樣歡迎外資企業(yè)來(lái)斯里蘭卡投資，我們也會(huì)竭力為外資企業(yè)提供更加健康、良好的投資環(huán)境。

記者：今年8月，斯里蘭卡舉行議會(huì)選舉，成立由維克拉馬辛哈為總理的全國(guó)團(tuán)結(jié)政府，包括自由黨在內(nèi)的許多重要政黨加入了內(nèi)閣。作為維克拉馬辛哈總理的特別顧問(wèn)，您能否談?wù)勊估锾m卡政治生態(tài)的新變化，新政府將奉行怎樣的外交政策，將如何發(fā)展與各大國(guó)的關(guān)系？

薩曼：過(guò)去四五十年間，斯里蘭卡最大的兩個(gè)政黨統(tǒng)一國(guó)民黨和自由黨一直就執(zhí)政權(quán)問(wèn)題進(jìn)行爭(zhēng)奪。目前，兩大政黨進(jìn)行了歷史性合作，組建了聯(lián)合政府，這對(duì)斯里蘭卡政治局勢(shì)來(lái)說(shuō)是前所未有的變化。斯里蘭卡民眾對(duì)兩大政黨組建聯(lián)合政府抱有很大信心。他們希望，聯(lián)合政府能解決斯里蘭卡面臨的危機(jī)和問(wèn)題。當(dāng)前，斯里蘭卡面臨四大領(lǐng)域的挑戰(zhàn)：如何建立良政、如何反腐敗、如何加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及如何重建民族團(tuán)結(jié)。如果這四個(gè)方面出現(xiàn)危機(jī)，我們的政權(quán)就不會(huì)穩(wěn)定。因此，兩大政黨決定聯(lián)手共同應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題和挑戰(zhàn)。

在對(duì)外政策與各大國(guó)關(guān)系方面，我們堅(jiān)持同世界上所有國(guó)家發(fā)展友好關(guān)系。我們不希望通過(guò)結(jié)盟的形式反對(duì)其他任何一個(gè)國(guó)家。例如，早在1952年，斯里蘭卡就不顧西方國(guó)家的反對(duì)同中國(guó)簽署了《米膠協(xié)定》，之后又建立了外交關(guān)系。西方國(guó)家當(dāng)時(shí)也是我們的友好國(guó)家，它們對(duì)我們的這一做法表達(dá)了不滿。我們當(dāng)時(shí)對(duì)西方國(guó)家的回應(yīng)是，西方國(guó)家是我們的朋友，但中國(guó)也是我們的朋友。當(dāng)前的斯里蘭卡新政府會(huì)延續(xù)此前的做法，同世界上各個(gè)友好國(guó)家發(fā)展關(guān)系。我相信，斯里蘭卡新政府會(huì)與原來(lái)關(guān)系上有些疏遠(yuǎn)的國(guó)家重新建立友好關(guān)系。此前，美國(guó)、英國(guó)以及一些歐洲國(guó)家在一些問(wèn)題上反對(duì)斯里蘭卡，而在這些問(wèn)題上中國(guó)和俄羅斯給予斯里蘭卡支持。當(dāng)前，新政府希望在保持同中國(guó)、俄羅斯友好關(guān)系的同時(shí)，也同美歐這些比較疏遠(yuǎn)的國(guó)家重新建立友好關(guān)系。例如，在剛剛結(jié)束的聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)年會(huì)上，中國(guó)和俄羅斯對(duì)斯里蘭卡持支持態(tài)度，而美國(guó)和印度也是支持斯里蘭卡的。

記者：維克拉馬辛哈總理曾三次以統(tǒng)一國(guó)民黨領(lǐng)袖的身份，應(yīng)中國(guó)共產(chǎn)黨邀請(qǐng)率團(tuán)訪華。您此次訪華是應(yīng)中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部邀請(qǐng)，率統(tǒng)一國(guó)民黨干部考察團(tuán)訪華，這是中斯執(zhí)政黨一次重要的交流。您是如何看待政黨外交在促進(jìn)中斯交流與合作方面所發(fā)揮的作用的？對(duì)深化中斯政黨交流，您有何期待和建議？

薩曼：政黨外交是斯中兩國(guó)交往的重要渠道，也是推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的重要力量。統(tǒng)一國(guó)民黨和中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期保持友好關(guān)系，特別是近幾年，兩黨高層往來(lái)十分密切。我認(rèn)為，斯中兩國(guó)政黨間的交往對(duì)斯里蘭卡非常有益和有效。例如，上次受中聯(lián)部邀請(qǐng)來(lái)華訪問(wèn)期間，我參加了一個(gè)關(guān)于反腐敗的交流座談。回國(guó)后，我向我們黨提交了一份關(guān)于反腐敗運(yùn)動(dòng)的考察報(bào)告，介紹了中共在反腐敗方面的經(jīng)驗(yàn)，我們黨非常重視，把中共反腐的經(jīng)驗(yàn)也寫(xiě)進(jìn)了黨的規(guī)章制度中。這種做法得到了斯里蘭卡民眾的普遍歡迎。當(dāng)前，中共正在進(jìn)行聲勢(shì)浩大的反腐敗斗爭(zhēng)。維克拉馬辛哈總理希望派遣斯里蘭卡反腐方面的官員來(lái)華交流，深入學(xué)習(xí)借鑒中方經(jīng)驗(yàn)?？傊覀兿Ｍㄟ^(guò)斯中兩國(guó)政黨間的交往，不斷促進(jìn)兩國(guó)關(guān)系向前發(fā)展，為兩國(guó)建立更加密切的關(guān)系奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（責(zé)任編輯：徐海娜）