日前,IMF總裁拉加德在利馬舉行的2015年IMF和世界銀行秋季年會上說,將在“不久的將來”公布人民幣是否被納入SDR貨幣籃子,正在敲定最后的評估建議。根據(jù)程序安排,IMF將在2015年底之前向其董事會提交這一技術(shù)評估報告。國際貨幣基金組織(IMF)執(zhí)行董事會也將于11月正式討論是否將人民幣納入特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子。
這意味著決定人民幣是否加入SDR貨幣籃子的步伐日益臨近。如果人民幣成功入籃,那么,它將繼美元、歐元、英鎊和日元之后,成為SDR貨幣籃子中的第五種貨幣。
目前來看,各方似乎在人民幣是否入籃問題上,正在趨于基本上達成“一致意見”。
對中國以及其他新興經(jīng)濟體來說,人民幣入籃,不僅有助于對外貿(mào)易的進一步發(fā)展,也有利于各國在交易中使用人民幣,在貨幣儲備中增加人民幣,多了一種選擇。另一方面,新興經(jīng)濟體貨幣作為儲備貨幣在國際舞臺上得到認可,也將為IMF進一步改革、提升其包容性提供歷史新機遇。推動人民幣入籃SDR是世界發(fā)展的大勢所趨。
國際貨幣基金組織提出改革特別提款權(quán)方案,有著其內(nèi)在邏輯和原因,一方面是當前國際貿(mào)易的結(jié)構(gòu)和總量都在發(fā)生著巨大變化,以中國為代表的新興經(jīng)濟體,在貿(mào)易格局上,已經(jīng)突破了原有狀況,成為世界貿(mào)易中不可缺少的重要組成部分。與此同時,因為特別提款權(quán)制度存在的老問題,不能適應當前發(fā)展大勢,不斷導致發(fā)展中國家在貨幣結(jié)算的過程中遭受巨大損失。所以,以中國為代表的發(fā)展中國家改革特別提款權(quán)制度的呼聲越來越高漲。
中國作為世界上最大的發(fā)展中國家,近年來,貿(mào)易總額占國際貿(mào)易總額的比重不斷提高,成為世界第一貨物貿(mào)易大國。與此同時,隨著人民幣國際化進程的提速,人民幣在國際市場結(jié)算的能力也越來越強。在此大背景下,如果還要拒絕人民幣入籃,那么將無法客觀反映國際貿(mào)易的整體情況,也無法強化特別提款權(quán)作為貨幣兌換中介單位的作用?;诖?,IMF多次提出將人民幣納入特別提款權(quán)的貨幣籃子之中。
當然,我們也不必夸大人民幣入籃SDR的重要性,因為即使人民幣成功入籃,目前所能發(fā)揮的作用也比較有限,只能在局部增加特別提款權(quán)存在的合理性。依照目前的情況來看,即使將人民幣納入國際儲備貨幣籃子,也不會給SDR的價值帶來異常波動。彭博進行的模擬分析顯示,假設SDR的貨幣組合中計入10%權(quán)重的人民幣,SDR價值最近5年的走勢,將與目前不含人民幣貨幣組合的波動基本一致。人民幣入籃SDR的真正作用,還要在多年以后才會體現(xiàn)得更清楚。
人民幣入籃SDR,當然符合中國的整體利益,也符合發(fā)展中國家的利益。其實,對于西方經(jīng)濟體來說也是高水平融合世界經(jīng)濟的良機。
從本質(zhì)上來說,人民幣入籃SDR,起到了強化國際貨幣基金組織的作用,是對現(xiàn)有國際金融秩序的鞏固和優(yōu)化,將會得到更多西方國家有識之士的歡迎。