迮燕華
摘 要: 本文通過對精細化管理的含義和高校學籍管理中問題的介紹,指出在高效學籍管理中引入精細化管理的重要性,并介紹了我院在學籍管理中實行的精細化管理。
關鍵詞: 精細化 高校學籍管理 教學應用
一、精細化管理的具體含義
精細化管理又稱精細管理、精益管理、零缺陷管理,指管理活動的精確化、標準化、程序化和細致化。精細化管理是一種實事求是的系統(tǒng)規(guī)劃,是通過細化規(guī)則,運用程序化、標準化、數據化的手段,使組織管理的各個單元精確、高效、協(xié)調和持續(xù)運行?,F代工業(yè)化中的精細化管理最早是由被譽為“科學管理之父”的弗雷德里克·泰羅(Frederick Winslow Taylor)在其1911年發(fā)表的《科學管理原理》一書中首次提出的。20世紀50年代,日本企業(yè)將精細化管理運作模式發(fā)揮得淋漓盡致,形成了現代精細化管理理論,并迅速傳播到了世界各地。在我國,上世紀60年代的大慶油田、本世紀的海爾等一批企業(yè)都是實行精細化管理的優(yōu)秀典范。
精細化管理具體表現在通過對每個單位、部門和崗位的職能、職責的精確定位,把工作對象、工作內容和對應的責任進行具體化、明確化,再對目標市場、工作內容、工作對策、考核指標和保障制度等進行細化。通過運用定量化、標準化等手段,把管理工作簡單化、流程化、數據化、信息化,同時在此基礎上實行剛性的制度管理,規(guī)范工作人員的行為,做好實效反饋,強化責任落實,從而形成優(yōu)良的執(zhí)行文化。精細化管理的基本特征可以用“精、準、細、嚴“四個字概括,精指做精,精益求精,追求最好,不僅要把產品做精做好,更要把服務及管理等工作做到極致,挑戰(zhàn)完美極限;準指準確的信息與決策,準確的數據與計量,準確的時間銜接和正確的工作方法;細指對象細化、內容細化、管理細化,特別是執(zhí)行步驟要求細化;嚴指嚴格控制、嚴格落實,嚴格執(zhí)行制定的標準、規(guī)范和制度等。
二、高校學籍管理的重要性及存在的問題
高校的學籍管理是教學管理的重要組成部分,是依據國家教育行政主管部門頒布的相關法規(guī),并結合學校、學生實際制定的有關實施細則,對學生從入學到畢業(yè)的整個學習過程產生的動態(tài)數據的管理。學籍管理一般包含三部分內容,首先新生學籍注冊;其次是對在校生學年注冊和異動處理,學籍異動主要包括休學、復學、退學、留級、轉專業(yè)、轉學等;最后是對學生畢業(yè)資格審核,完成學歷注冊。也就是說學籍管理工作貫穿學生從入校到畢業(yè)的整個在校過程。學籍信息的有誤直接關系到畢業(yè)證書的有效性。學籍管理的規(guī)范程度直接影響整個教學管理質量,從而影響人才培養(yǎng)質量。成千上萬條學籍數據中,只要有一條數據出現問題,就可能對某位學生后續(xù)工作、學習造成巨大的問題。
因為各高校招生規(guī)模的擴大,生源背景越來越復雜,辦學模式越來越多樣化,學籍管理難度和復雜度不斷加大,所以在管理過程中出現了各種問題,主要表現為以下幾種。
1.由于部分師生對學籍的重要性和必要性認識不夠,出現學生修改基本自然信息后未及時提交學籍信息修改,如更改姓名等現象,導致學籍信息不準確。
2.由于部分師生不了解學籍異動的相關流程,出現學生未辦理學籍異動手續(xù)就已離校的現象,從而出現實際在校生數與在籍人數出現誤差,導致學籍數據不準確。
3.由于各部門系統(tǒng)的獨立性,出現個別部門因未及時維護相關異動信息,導致部門與部門之間學籍信息不一致。
三、學籍管理需要精細化管理
鑒于學籍管理的復雜性和重要性,在學籍管理中引入精細化管理是非常必要的。實現精細化管理一般需要通過細節(jié)化、數據化、流程化、規(guī)范化、嚴格化等方法步驟。
1.細節(jié)化是精細化管理的基本前提,指將一項工作或任務,按合理的邏輯結構,細分為若干組成部分;或者按工作時間順序,將工作、任務分解為各個組成部分和工作單元。有利于建立和改進工作流程,有利于對工作時間的控制和各環(huán)節(jié)執(zhí)行時限的確定,同時包括對各崗位和部門之間、各個工作單元的具體責任進行細化及相互銜接管理的細化。如何科學、合理地實現細節(jié)化是精細化管理的關鍵所在。學籍管理工作并不只涉及學籍管理部門,而是涉及多個部門,每個部門都有其相應的工作任務。以我院學籍管理為例,學院系部對學生的所有材料進行初審;醫(yī)務室對醫(yī)院證明等材料進行審核(因身體原因申請學籍異動的);教務處對所有材料進行復審;院辦負責學籍發(fā)文及相關材料存檔。而異動后的學生需要離校,還需涉及宿管辦、學生處、圖書館、財務處、卡中心等部門。
2.數據化是精細化管理的實現基礎,是細節(jié)化工作的深入。把管理內容數據化是精細化管理的重要內容,衡量精細化管理工作的最好標準是讓數據說話。恩格斯指出:“任何一門科學,只有當數學引入后才能成為科學?!本毣芾硗ㄟ^對數據的搜集、分析、研究,確定如何進行具體的精確操作。它把管理上的執(zhí)行細節(jié)、工作內容、效率反饋盡可能地數據定量化,使管理決策更具科學性和可操作性。學籍管理涉及最多的是學生數據,而學生數據量是非常大的,所以學籍管理中數據化是非常必要的。以我院學籍管理為例,在每學期其中,均會對每個院系部手中掌握的學生數據和異動學生數據進行收集,并與教務處掌握的學生數據進行進一步比對、核實,避免出現上述學籍數據與實際數據不一致的情況。同時,我院實行數字化校園,實現各部門系統(tǒng)數據的對接,這樣只要學籍管理部門對異動學生進行操作,相關部門中的學生數據會進行相應的修改,從而避免各部門數據不一致現象出現。
3.流程化是精細化管理的重要方式,是在把工作或任務細化為若干個工作單元的基礎上,對各個工作步驟或環(huán)節(jié)進行分析、簡化、改進、整合、優(yōu)化,使各個工作崗位、工作步驟和工作內容更好地銜接配合、協(xié)同動作,從而提高管理的整體效能。我院在學籍管理中,根據《普通高等學校學生管理規(guī)定(教育部令第21號)》及相關規(guī)定和學院學籍規(guī)定對不同類型的學籍操作制定詳盡的流程,并對所有師生公布,以便師生了解學習。以退學為例,其基本流程如下:學生本人申請并按要求填寫《學籍異動申請表》→學生所在院系部審核→教務處審核→分管院領導審批→院務會討論→學院發(fā)文→院系部通知學生辦理離校手續(xù),教務處在教務管理系統(tǒng)和學信網上進行學籍異動處理。
4.規(guī)范化是精細化管理的必要條件,指根據精細化管理的具體需要,合理地制定并固化相關工作規(guī)程、基本制度及各類工作任務或事務管理的作業(yè)流程,以形成統(tǒng)一、規(guī)范和相對穩(wěn)定的管理體系,并要求在管理工作中嚴格按照這些工作規(guī)程、制度和流程實施,實現管理工作的井然有序和協(xié)調高效。鑒于學籍管理的重要性和管理的復雜性,規(guī)范化是必不可少的,必須嚴格按照相關規(guī)章制度進行處理,否則可能會對學生后續(xù)的學習工作帶來不小的問題。例如未按照相關規(guī)定,對不符合轉專業(yè)條件的學生進行轉專業(yè)操作,則學信網上省教育廳無法審核通過,從而導致學生電子學歷與紙質畢業(yè)證書不一致,社會上將不承認其畢業(yè)證書的有效性。
5.嚴格化是精細化管理的關鍵保障。精細化管理的關鍵在于嚴格抓好管理工作的落實。實際上,我們從來不缺少雄韜偉略的戰(zhàn)略家,缺少的是精益求精的執(zhí)行者;不缺少各類細致的管理制度,缺少的是不折不扣的執(zhí)行者。再偉大的目標和構想,再完美的操作方案,如果不能得到強有力的執(zhí)行,最終只能是紙上談兵。我院對學籍管理非常重視,在管理過程中嚴格執(zhí)行。例如學籍異動必須經過指定的部門進行審核處理,教務系統(tǒng)和學信網上的異動操作必須對照學籍發(fā)文進行等。由于在學籍管理中規(guī)定未請假離校連續(xù)兩周未參加學校規(guī)定的教學活動的,應予退學,各院系部每月均需如實向教務處提交《(自動離校)連續(xù)兩周及以上未到校學生上報表》,由此教務處就能只能有針對性的追蹤相關學生異動辦理情況。
我院在學籍管理中實行精細化管理,及時準確地辦結學籍異動,高質量地完成學籍、學年和學歷注冊。當然,學籍管理需要不斷地“精、準、細、嚴”,從而使得管理更有效,準確度更高。
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