李弼昊

摘 要： 大學生資助制度是我國社會發(fā)展過程中國家為大學生提供的一種幫助制度，旨在幫助家庭貧困大學生完成學業(yè)，國家相關部門為大學生提供資金等幫助。近年來，我國高等教育發(fā)展迅速，越來越多的寒門學子通過大學生資助制度獲得了進入高等學府學習的機會。

關鍵詞： 大學生 資助制度 存在問題 解決對策

一、建立大學生資助制度的意義

我國大學生資助制度發(fā)展時間比較短，隨著改革開放和高等教育發(fā)展，大學生資助制度也在不斷完善，在此過程中，大學生資助制度隨著高等院校的政策發(fā)展及我國教育體系政策的變化而不斷演進。建立并發(fā)展大學生資助制度，對社會和國家而言有重要意義。

首先，從資助制度影響最直接的大學生群體角度講，通過大學生資助制度發(fā)展，能讓越來越多貧困大學生獲得進入高校學習的機會，對于這些受資助的大學生，資助制度的推行給了他們改變自身命運的機會，讓他們通過在大學的深造改變自己，回報社會。制度推行給貧困大學生帶來了新希望，是他們個人價值實現(xiàn)的有力幫助。

其次，從教育發(fā)展角度講，現(xiàn)代社會，人人擁有平等的受教育的權利，進入高等院校學習，學生面臨的最現(xiàn)實問題就是入學需要的種種費用。因此，一些大學生因為資金問題而沒有機會邁進大學校門。隨著我國大學生資助制度不斷完善，越來越多的大學生享受到資助制度帶給他們的幫助，圓了大學夢。表明通過資助制度能夠更好地實現(xiàn)教育公平，給予更多寒門學生進入大學學習的平等機會。

最后，從整體國家發(fā)展角度講，通過開展大學生資助制度，讓更多大學生進入大學學習，對國家培養(yǎng)人才非常有幫助。國家發(fā)展的主力軍是青年人，越多的青年人進入大學校門學習，國家人口素質水平就會越來越高，作為國家發(fā)展支撐力的青年人的作用發(fā)揮越積極。因此，這項制度的建設和推行對國家的長遠發(fā)展和高素質發(fā)展具有促進意義。

二、當前我國大學生資助制度發(fā)展中存在的問題

（一）對貧困大學生的認證審核過程不夠規(guī)范

在貧困大學生資助制度實行過程中，高校首先應對貧困大學生進行審核，確定貧困大學生群體的具體情況，更規(guī)范、有針對性地發(fā)放助學資金。但是，就目前情況看，社會及高校對貧困大學生的認證審核規(guī)范性程度比較低。例如，大學期間，每一位貧困生都需要提供自己所在地區(qū)民政部門開具的貧困生證明。然而，如今貧困生證明開具流程非常簡單，民政部門對提出貧困認證申請的學生的具體情況并不進行實際核實，而是直接加蓋印章給予認證。此外，在高校貧困助學金發(fā)放過程中，大部分學校通過班級投票等方式認證學生是否貧困，以此作為衡量學生能否拿到資助金的標準。無論是民政部門還是高等院校，這種對貧困學生的認證過程都是存在漏洞的，影響教育公平，不利于真正貧困學生獲得應有權益。

（二）通過銀行獲取資助貸款的渠道阻力重重

在我國貧困學生助學制度中，銀行助學貸款是貧困學生獲取助學支持的另一個途徑，當前，我國也有多家商業(yè)銀行在運行助學貸款業(yè)務。但是，就目前發(fā)展情況看，銀行為學生提供助學貸款的意愿并不強烈，貧困學生通過銀行申請助學貸款存在相當大的阻力。一方面，從銀行自身運作角度講，銀行內部為學生提供助學貸款工作方面制度保障存在欠缺，沒有在規(guī)范合理的制度下運行，因而在學生申請貸款的過程中，銀行受理及最后發(fā)放過程中都存在很多問題。另一方面，從個人信用角度講，當前我國在個人信用制度方面的建設還很不健全，在貧困學生申請助學貸款的過程中，銀行出于個人信用能力保障等因素的考慮，會在一定程度上降低資助貧困學生的意愿，這些情況的存在在很大程度上制約銀行為學生提供助學貸款能力的發(fā)揮。

（三）高校為學生提供的助學機會較少

對大學生進行資助，還需要高等院校為大學生創(chuàng)造機會，讓他們通過自己的努力為學業(yè)提供支持。因此，高等院校需要為大學生提供一些諸如勤工儉學這樣的工作機會，讓大學生通過參加勞動獲取勞動報酬，有更多機會為未來發(fā)展打基礎。但是，就目前實際發(fā)展情況看，高校為大學生提供的勤工儉學機會十分有限，高校為大學生提供的勤工儉學崗位一般為圖書館協(xié)助管理工作，公共衛(wèi)生打掃等，這樣的工作機會在高校十分有限，需要獲得資助的大學生人數(shù)是多于勤工儉學機會的。因此，“職位”的供需不平衡在一定程度上體現(xiàn)出高等院校對大學生資助存在的不足。

三、大學生資助制度發(fā)展對策分析

（一）強化對貧困大學生的審核審查

要做好對貧困大學生的審核審查，需要社會和高校共同努力。首先，民政部門，特別是基層民政部門，在為大學生開具貧困證明的時候應嚴格按照審核標準執(zhí)行，不可敷衍了事，對大學生實際情況進行合理調查。其次，高校是直接確定大學生資助金發(fā)放的機構，因此，在對貧困學生發(fā)放助學金的同時，應該公平地對學生的實際家庭情況進行調查，保障助學金發(fā)放更加公平合理。

（二）銀行要做好對貧困大學生的資助工作

銀行要重視對大學生的資助工作，從制度領域完善相關助學金貸款制度，整體制度流程化，提高辦事效率。此外，從國家整體層面講，應強化個人信用制度建立，完善對公民個人的信用管理，讓銀行在對學生發(fā)放助學貸款的過程中減少申請人個人信用審核程序，增強銀行助學貸款對貧困大學生的支持能力。

（三）高等院校為貧困學生提供更多就業(yè)機會

未來，在高等院校發(fā)展中，高校要重視創(chuàng)造學生勤工儉學機會，通過學校、社會等多種途徑為學生爭取和創(chuàng)造一些勤工儉學機會。一方面讓學生通過勤工儉學鍛煉自己，另一方面通過就業(yè)機會的創(chuàng)造和爭取，讓學生通過自己的努力獲得工資，減輕學習負擔。

四、結語

大學生資助制度建設和發(fā)展存在一些問題，未來需要高等院校、社會及國家等多個部門多渠道為大學生資助制度建設共同出力，拓展貧困大學生學習資金來源，增強大學生資助制度發(fā)揮的效力。

參考文獻：

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