袁玉榮

近年來(lái)，恩施州教研部門圍繞研究、指導(dǎo)、評(píng)價(jià)、培訓(xùn)與服務(wù)的職能定位，建立大教研網(wǎng)絡(luò)格局，全面提升引領(lǐng)教改、指導(dǎo)實(shí)踐、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和服務(wù)決策的能力，充分發(fā)揮了教育科研對(duì)提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量、促進(jìn)地區(qū)教育均衡發(fā)展的作用。

探索教學(xué)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)，立足發(fā)展實(shí)現(xiàn)輕負(fù)高質(zhì)

嘗試多維度分析初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試數(shù)據(jù)，發(fā)揮評(píng)價(jià)的激勵(lì)導(dǎo)向作用。2012年，運(yùn)用全州初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試網(wǎng)閱所產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)，首次對(duì)全州初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試成績(jī)進(jìn)行了診斷性分析與評(píng)價(jià)，形成了《恩施州2012年初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試整體質(zhì)量診斷與評(píng)價(jià)報(bào)告》，為學(xué)校、教師清楚了解教學(xué)效果、反思在教育教學(xué)方面存在的問(wèn)題提供了重要的參考。2013年，結(jié)合教育評(píng)價(jià)研究新動(dòng)向，嘗試以“第三方”評(píng)價(jià)角色，運(yùn)用全數(shù)據(jù)、多指標(biāo)統(tǒng)計(jì)等方法，對(duì)全州2013年初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試結(jié)果進(jìn)行了多維度分析與評(píng)價(jià)，形成了《恩施州2013年初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試評(píng)價(jià)報(bào)告》。報(bào)告客觀分析了當(dāng)前恩施州初中階段教育的發(fā)展瓶頸，特別是英語(yǔ)、數(shù)學(xué)等學(xué)科兩極分化嚴(yán)重，城鄉(xiāng)之間、南北縣市之間差距較大，學(xué)校之間發(fā)展不平衡等，評(píng)價(jià)報(bào)告引起州委州政府的高度重視并及時(shí)召開(kāi)了規(guī)?？涨暗娜萁逃髸?huì)，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快教育發(fā)展的決定》，就“著力解決教育資源總量、教育投入、教育質(zhì)量、教育公平、教師隊(duì)伍建設(shè)等問(wèn)題，努力破解教育發(fā)展瓶頸”提出了明確具體的意見(jiàn)，這些政策為促進(jìn)全州基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支持和物質(zhì)保障。2014年，結(jié)合教育部下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革的意見(jiàn)》，進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化評(píng)價(jià)指標(biāo)，圍繞學(xué)生進(jìn)步程度和學(xué)校努力程度進(jìn)行增值評(píng)價(jià)，形成了《2014年恩施州初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試評(píng)價(jià)報(bào)告》。引導(dǎo)學(xué)校不僅要關(guān)注考試結(jié)果，更要重視過(guò)程管理，要面向全體學(xué)生，關(guān)注學(xué)生的發(fā)展和進(jìn)步，發(fā)揮評(píng)價(jià)改進(jìn)教學(xué)、推進(jìn)輕負(fù)高效的激勵(lì)導(dǎo)向作用。

完善高中綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)，逐步促進(jìn)高中教育轉(zhuǎn)型發(fā)展。高中教育質(zhì)量既需要以分?jǐn)?shù)為載體的“量”的擴(kuò)張，更需要以人的全面發(fā)展為核心的“質(zhì)”的提升。從2012年起，積極探索并構(gòu)建基于辦學(xué)成就（鞏固率）、合理的文理科比例、由進(jìn)口看出口、增值率、進(jìn)步率、貢獻(xiàn)率、低分率、課程開(kāi)設(shè)情況、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)情況等更為科學(xué)、更加公正的高中教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，出臺(tái)了《高中教學(xué)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)方案》（試行）。不僅關(guān)注高考升學(xué)率，更關(guān)注不同層級(jí)學(xué)校的進(jìn)步值，激發(fā)了一般高中的辦學(xué)積極性；促使學(xué)校不僅要關(guān)注優(yōu)等生，更要想辦法幫助學(xué)困生獲得進(jìn)步和發(fā)展；促使學(xué)校建立質(zhì)量?jī)?nèi)控機(jī)制，從起點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)始全程控制質(zhì)量。兩年的實(shí)踐證明，高中綜合評(píng)價(jià)改革對(duì)促進(jìn)各高中學(xué)校轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，規(guī)范辦學(xué)行為，促進(jìn)高中教育轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面起到了明顯的推動(dòng)作用。

拓寬教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)內(nèi)容，樹(shù)立全面的教育質(zhì)量觀。2014年對(duì)全州小學(xué)六年級(jí)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、科學(xué)等學(xué)科教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行抽樣監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)前召開(kāi)“學(xué)科學(xué)生表現(xiàn)水平等級(jí)描述”論證會(huì)，科學(xué)論證學(xué)科能力層級(jí)及呈現(xiàn)方式，研制了調(diào)查問(wèn)卷與學(xué)科監(jiān)測(cè)卷合二為一，問(wèn)卷涉及學(xué)校課程設(shè)置、學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、品德發(fā)展、興趣特長(zhǎng)及身心健康等方面，并對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘和診斷性評(píng)估，形成了《恩施州小學(xué)六年級(jí)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告》，全面、詳實(shí)的分析了課程設(shè)置、課業(yè)負(fù)擔(dān)、興趣特長(zhǎng)養(yǎng)成、品德發(fā)展水平與學(xué)生學(xué)業(yè)水平的關(guān)聯(lián)度，引導(dǎo)學(xué)校、教育管理部門及全社會(huì)改變以“分?jǐn)?shù)”論“英雄”的局面，樹(shù)立正確的教育質(zhì)量觀。

研究課程實(shí)施的策略，為教育決策和提升質(zhì)量服務(wù)

基于課改調(diào)研實(shí)證，為教育決策提供參考。學(xué)校和課堂是教育改革的出發(fā)點(diǎn)也是歸宿點(diǎn)。恩施州教研部門積極開(kāi)展視導(dǎo)調(diào)研，全面掌握課程和教學(xué)改革出現(xiàn)的新情況。圍繞課程教學(xué)改革的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)，先后就中小學(xué)德育現(xiàn)狀、學(xué)科兩極嚴(yán)重分化、職業(yè)教育發(fā)展、薄弱學(xué)科課程開(kāi)設(shè)等進(jìn)行了專題調(diào)研，并在此基礎(chǔ)上形成了較高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告或意見(jiàn)：《恩施州中小學(xué)德育現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告》《全州中職學(xué)校教學(xué)管理工作視導(dǎo)報(bào)告》《發(fā)展職業(yè)教育，助推特色產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告》《關(guān)于生命安全教育及心理健康教育調(diào)查情況匯報(bào)》《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)科普教育工作的實(shí)施意見(jiàn)》《恩施州中小學(xué)教學(xué)常規(guī)管理意見(jiàn)》等。教研員深入到教育現(xiàn)象發(fā)生和教學(xué)規(guī)律呈現(xiàn)的自然狀態(tài)中，接觸一線實(shí)踐的真實(shí)問(wèn)題，收集有信度的數(shù)據(jù)和案例，通過(guò)專業(yè)的觀察調(diào)研，理性的提煉研判，形成高質(zhì)量的報(bào)告（意見(jiàn)），用證據(jù)和事實(shí)說(shuō)話，為全州深入推進(jìn)課程課改、破解基礎(chǔ)教育發(fā)展瓶頸、完善教育質(zhì)量監(jiān)控與管理等行政決策提供了寶貴實(shí)證和重要思路。

深化區(qū)域協(xié)作教研， 統(tǒng)整力量助推教育質(zhì)量整體提升。近年來(lái)，恩施州教研部門統(tǒng)整州內(nèi)外教研力量，聯(lián)合開(kāi)展課程教學(xué)及改革等研究活動(dòng)，及時(shí)分享經(jīng)驗(yàn)，交流信息，共同探索、合力研究教學(xué)中的重難點(diǎn)問(wèn)題，最終實(shí)現(xiàn)共享資源、多贏共進(jìn)。一方面，跨地市協(xié)作研究成效顯著，高考成績(jī)連年進(jìn)步，上線人數(shù)屢創(chuàng)歷史新高；另一方面，州內(nèi)教研合力初顯，高效課堂建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。州、縣、鄉(xiāng)三級(jí)教研部門積極開(kāi)展形式多樣的聯(lián)合、聯(lián)片教研活動(dòng)，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，共同研究解決高效課堂建設(shè)中的疑難問(wèn)題。先后組織召開(kāi)全州“加強(qiáng)區(qū)域教研，構(gòu)建高效課堂”研討會(huì)；出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深化課程改革、構(gòu)建高效課堂的指導(dǎo)意見(jiàn)》，指導(dǎo)學(xué)校結(jié)合校情、教情、學(xué)情，科學(xué)規(guī)范構(gòu)建具有本校特色的高效課堂；建立教研員教學(xué)實(shí)踐和聯(lián)系學(xué)校制度，通過(guò)開(kāi)展教學(xué)視導(dǎo)、調(diào)研、上實(shí)踐（示范）課、做輔導(dǎo)報(bào)告等，持續(xù)性地進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)和示范引領(lǐng)，帶動(dòng)農(nóng)村學(xué)校、薄弱縣市和薄弱學(xué)校因地（校）制宜開(kāi)展教學(xué)研究，不斷提高教學(xué)質(zhì)量和水平。

加強(qiáng)學(xué)科德育滲透研究，發(fā)揮課程的育人功能。以“廉政文化進(jìn)學(xué)?！ぶ倚⒀耪\(chéng)養(yǎng)成教育”示范學(xué)校創(chuàng)建、中職學(xué)?！拔拿黠L(fēng)采”大賽等專題德育活動(dòng)為載體，以班主任工作室和德育隊(duì)伍建設(shè)為支撐，積極研究并指導(dǎo)廣大學(xué)校、教師準(zhǔn)確把握、深入挖掘課程的育人因素，結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)及不同年齡段學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律，開(kāi)展德育滲透基本規(guī)律、主要途徑、策略和方法等專題研究，充分發(fā)揮各學(xué)科課程及校園文化活動(dòng)獨(dú)特的育人功能。

組織多層次研訓(xùn)活動(dòng)，搭建平臺(tái)引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展

開(kāi)展多層次的集中培訓(xùn)，鍛造骨干教師隊(duì)伍。研制并由州人社局、教育局聯(lián)合下發(fā)了《恩施州中小學(xué)教師繼續(xù)教育學(xué)時(shí)登記管理辦法》，制訂了教師繼教培訓(xùn)制度；采取“寓培訓(xùn)于學(xué)習(xí)、研究、情境和問(wèn)題之中”的培訓(xùn)模式，相繼舉辦了幼兒園園長(zhǎng)及骨干教師培訓(xùn)班、恩施州中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)班、恩施州小學(xué)校長(zhǎng)及幼兒園園長(zhǎng)培訓(xùn)班、恩施州新任女校長(zhǎng)培訓(xùn)班，與湖北民院聯(lián)合舉辦骨干教師國(guó)培班、“恩施州中小學(xué)教研員教研能力提升與實(shí)踐策略”高級(jí)研修班及義務(wù)教育階段教材培訓(xùn)班。同時(shí)，積極爭(zhēng)取國(guó)培、省培、學(xué)科骨干教師培訓(xùn)等各級(jí)各類培訓(xùn)項(xiàng)目，選派骨干教師（教研員）外出參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升研究水平和課程指導(dǎo)力。

發(fā)揮課題引領(lǐng)作用，提高教師專業(yè)化水平。以新課程理念為指導(dǎo)，立足學(xué)校教育教學(xué)實(shí)際，以課題研究為載體，以“問(wèn)題即課題，教學(xué)即研究，成長(zhǎng)即成果”為工作思路，先后下達(dá)了教育科學(xué)規(guī)劃課題和個(gè)人課題指南，帶領(lǐng)教師通過(guò)課題研究實(shí)施有計(jì)劃、有步驟、不斷反思調(diào)整的教育教學(xué)行動(dòng)，及時(shí)總結(jié)推廣教育科研優(yōu)秀成果，有效促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)，推進(jìn)課程改革向縱深發(fā)展。

開(kāi)展常規(guī)教研活動(dòng)，為促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)服務(wù)。通過(guò)開(kāi)展各種層次教學(xué)活動(dòng)的評(píng)比、研究與展示，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、探討教學(xué)中存在的問(wèn)題與對(duì)策，把教學(xué)基本環(huán)節(jié)的實(shí)效性研究落實(shí)到教研的全過(guò)程，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的進(jìn)一步提升。積極組織各級(jí)教育科研優(yōu)秀成果評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。承辦由州教育局、人社局和財(cái)政局聯(lián)合組織的全州中職學(xué)校學(xué)生技能大賽暨全省中職學(xué)校學(xué)生技能大賽選拔賽工作，通過(guò)技能大賽，促進(jìn)和規(guī)范中職學(xué)校專業(yè)課程的建設(shè)。

（作者單位：恩施州教育科學(xué)研究院）

創(chuàng)新教研方式 深化課程改革