趙飛

【摘 要】隨著高速公路路網(wǎng)的建設(shè)，國(guó)家“一帶一路”的實(shí)施，高速公路行業(yè)管理從起步到現(xiàn)在面臨著新的發(fā)展機(jī)遇，行業(yè)管理對(duì)人力資源的規(guī)范化管理提出了新的要求。人力資源管理越規(guī)范，高速公路行業(yè)管理機(jī)制的運(yùn)行就越好，就越能調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性，發(fā)揮潛能，確保高速公路管理各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)高速公路行業(yè)的人力資源管理進(jìn)行開發(fā)，在新常態(tài)下使其適應(yīng)社會(huì)需求，使行業(yè)從管理向服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變，以滿足廣大人民群眾對(duì)快速通行的要求。

【關(guān)鍵詞】新常態(tài)；高速公路行業(yè)；人力資源管理開發(fā)

一、前言

人力資源管理是高速公路行業(yè)日常管理的重要組成部分。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高速公路行業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到自身人力資源管理存有的問題，并據(jù)此進(jìn)行創(chuàng)新，以適應(yīng)社會(huì)對(duì)行業(yè)發(fā)展的要求。

二、高速公路行業(yè)人力資源管理存在的問題

1.績(jī)效考核體系落后

社會(huì)不斷前進(jìn)，市場(chǎng)的組織結(jié)構(gòu)也發(fā)生了深刻的變化，對(duì)績(jī)效考核內(nèi)容和管理考核方式也提出了新的要求。高速公路行業(yè)在人力資源管理的過程中套用或采用其他企業(yè)型的績(jī)效考核體系，那么績(jī)效考核就不能真正發(fā)揮其通過服務(wù)、管理、通行費(fèi)征收的來提升效率的作用，職工的積極性沒有得到有效激勵(lì)，人力資源管理的水平就無(wú)法得到提升。

2.人力資源管理缺少激勵(lì)因素

激勵(lì)因素是人力資源管理的核心要素，缺少激勵(lì)因素，人力資源管理的效果就會(huì)大打折扣。在高速公路行業(yè)缺少激勵(lì)因素主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①高速公路經(jīng)濟(jì)效益的提升沒有與職工的薪資掛鉤，讓職工覺得通行費(fèi)的征收、路網(wǎng)的快速暢通、交通事故的救援等等與自己無(wú)關(guān)，對(duì)所從事的行業(yè)沒有歸屬感。②組織結(jié)構(gòu)不合理，直線型的組織機(jī)構(gòu)不能使政策及指令及時(shí)覆蓋到全行業(yè)，無(wú)法做到將整個(gè)行業(yè)的力量集中起來。③獎(jiǎng)懲手段單一，不能做到獎(jiǎng)懲公平，有罰無(wú)獎(jiǎng)或重罰輕獎(jiǎng)，導(dǎo)致職工幸福感缺失，既不患寡而患不均，不患貧而患不安。

3.過分講究行政級(jí)別

薪酬管理是人力資源管理的核心，如果薪酬管理過于生搬硬套，根據(jù)行政級(jí)別實(shí)行一刀切，與職工工作能力和工作貢獻(xiàn)嚴(yán)重脫鉤，無(wú)法認(rèn)識(shí)到崗位之間差異，不重視從事高技能、高知識(shí)、高能力工作崗位的基層職工應(yīng)獲得薪酬和待遇。長(zhǎng)久以往高速公路行業(yè)將會(huì)出現(xiàn)薪酬分配不合理，工作技能、創(chuàng)新能力、管理能力不受重視，所有的職工都在資歷、級(jí)別的漩渦中，表現(xiàn)不出自己突出的能力，高速公路行業(yè)也將失去應(yīng)有的活力，運(yùn)行效率及管理能力也將會(huì)下滑。

三、高速公路行業(yè)人力資源管理的意義

1.有利于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)

高速公路行業(yè)既是交通行業(yè)，更是服務(wù)行業(yè)，它與一般的生產(chǎn)型企業(yè)不同，必須要為消費(fèi)者提供滿意的服務(wù)，這就要求高速公路行業(yè)的管理必須要充分重視人力資源管理。但是在實(shí)際管理中，大多數(shù)高速公路管理單位或部門在制定發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)往往只是重視行業(yè)發(fā)展方面的策劃，不重視人力資源規(guī)劃，缺乏儲(chǔ)備人才的意識(shí)，認(rèn)為隨意招聘人就可以做這種簡(jiǎn)單的工作，因此只用在需要的時(shí)候再臨時(shí)招聘就可以維持高速公路收費(fèi)管理運(yùn)行。這就容易使高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位由于缺乏對(duì)人力資源的科學(xué)認(rèn)識(shí)，不重視人力資源現(xiàn)狀的考察，最終導(dǎo)致高速公路行業(yè)服務(wù)社會(huì)在實(shí)現(xiàn)總體戰(zhàn)略時(shí)難以獲得有力的支撐，與此同時(shí)，人力資源需求與供給的矛盾也對(duì)高速公路行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略造成了很大的阻礙作用。由此可見，現(xiàn)階段我國(guó)高速公路行業(yè)人力資源管理面臨的一個(gè)最為重要，同時(shí)也是最為關(guān)鍵的問題就是科學(xué)地制定與行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的人力資源規(guī)劃。

2.有利于職工職業(yè)素養(yǎng)的提升

高速公路行業(yè)的發(fā)展需要大量行政人才以及管理人才等，這就要求高速公路管理部門要加強(qiáng)對(duì)人才的培訓(xùn)和管理，但是很多高速公路管理單位只是提出了基層一線人員的培訓(xùn)，卻很少將其賦予實(shí)踐中，加之培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性，難以滿足高速公路飛速發(fā)展的需要，同時(shí)也難以促進(jìn)個(gè)人的發(fā)展。與此同時(shí)，很多高速公路管理部門的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系也不健全，缺乏完善的培訓(xùn)制度與機(jī)制。這主要是因?yàn)榕嘤?xùn)工作只限于單純的業(yè)務(wù)，在拓展服務(wù)、綜合素質(zhì)培訓(xùn)上，認(rèn)為培訓(xùn)會(huì)提高高速公路運(yùn)營(yíng)成本，其次職工參加工作后在學(xué)歷繼續(xù)教育方面單位沒有搭建與之使用的配套措施和平臺(tái)，最終導(dǎo)致職工知識(shí)更新慢，與快速發(fā)展的行業(yè)要求不同步，造成廣大一線職工的素質(zhì)普遍偏低，制約了高速公路行業(yè)的發(fā)展。針對(duì)這一問題，高速公路管理部門必須要轉(zhuǎn)變培訓(xùn)理念，要以行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，充分認(rèn)識(shí)個(gè)體對(duì)高速公路行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和社會(huì)需求的重要性，重視對(duì)全員的培訓(xùn)，并可采取交叉培訓(xùn)的方式，例如當(dāng)職工生病或休假、道路阻塞引起車輛大量聚集或旅游旺季業(yè)務(wù)量突增等情況下出現(xiàn)工作缺位時(shí)，可調(diào)動(dòng)其它崗位的職工進(jìn)行替崗，從而實(shí)現(xiàn)交叉培訓(xùn)；另外，高速公路管理部門還要更加關(guān)注職工的個(gè)人成長(zhǎng)，為其制定科學(xué)的職位晉升機(jī)制，使他們更好的為高速公路行業(yè)發(fā)展服務(wù)。

四、高速公路行業(yè)管理人力資源管理開發(fā)與應(yīng)用

1.建立與行業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的績(jī)效考核體系

對(duì)績(jī)效考核體系進(jìn)行創(chuàng)新，根據(jù)自身的發(fā)展速度和盈利水平，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的績(jī)效考核辦法建立與高速公路行業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的績(jī)效考核體系，不僅要激發(fā)廣大職工工作的積極性，還要對(duì)高速公路行業(yè)的發(fā)展方向進(jìn)行引導(dǎo)。通過績(jī)效和考核明確管理和服務(wù)的重點(diǎn)，確保高速公路行業(yè)政策與規(guī)劃的有效實(shí)施，確保高速公路管理事業(yè)健康快速的發(fā)展。高速公路行業(yè)的持續(xù)發(fā)展、效益的提升，也應(yīng)逐步提升職工尤其是基層職工的工資、待遇，讓他們感受和享受到高速公路行業(yè)的發(fā)展帶給他們的紅利。

2.提升管理人員的綜合素質(zhì)

管理人員是制定高速公路行業(yè)人力資源管理措施和辦法的具體執(zhí)行人，其專業(yè)能力、業(yè)務(wù)水平直接關(guān)系到高速公路行業(yè)人力資源管理的實(shí)施效果，這就要求管理人員具有較高的綜合素質(zhì)。提高管理人員綜合素質(zhì)的舉措有：組織管理人員定期進(jìn)行學(xué)習(xí)，提升他們的知識(shí)水平和理論技巧，為其專業(yè)能力、業(yè)務(wù)水平的提升奠定理論基礎(chǔ)；組織管理人員定期進(jìn)行培訓(xùn)，統(tǒng)一思想和觀念，加強(qiáng)對(duì)人力資源管理的認(rèn)識(shí)；組織管理人員進(jìn)行內(nèi)部學(xué)習(xí)，提升他們對(duì)高速公路行業(yè)文化和行業(yè)價(jià)值觀的認(rèn)同感，做到愛崗敬業(yè)，嚴(yán)持操守，嚴(yán)守制度質(zhì)量、安全、廉潔高壓線。同時(shí)注重管理人員隊(duì)伍的建設(shè)，外部招聘與內(nèi)部提升并重，加強(qiáng)職工管理培訓(xùn)，提升管理人員隊(duì)伍的專業(yè)化水平。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高速公路行業(yè)人力資源管理將會(huì)變得越來越復(fù)雜，對(duì)管理人員的要求也越來越高，一支高水平、專業(yè)化的管理人員隊(duì)伍是社會(huì)化、市場(chǎng)化、信息化的新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，高速公路行業(yè)人力資源管理的人力基礎(chǔ)。endprint

3.完善激勵(lì)機(jī)制

激勵(lì)可以從多個(gè)方面來實(shí)現(xiàn)，但是現(xiàn)階段高速公路管理行業(yè)激勵(lì)機(jī)制還存在較多的問題，這主要表現(xiàn)在，管理者們過于看重經(jīng)濟(jì)效益，諸如通行費(fèi)的征收、維護(hù)成本的投入，只重視各項(xiàng)硬性指標(biāo)的完成和對(duì)基層職工的管理，卻忽視了人才的培養(yǎng)、發(fā)展以及開發(fā)等。另外，還有一部分管理者只重職工對(duì)組織的貢獻(xiàn)，卻忽略了他們個(gè)人的需求。在這種情況下，會(huì)導(dǎo)致基層一線人員缺乏歸屬感和成就感，難以形成有效的激勵(lì)機(jī)制，最終發(fā)生人才的流失問題嚴(yán)重。與此同時(shí)，基層一線職工的工資待遇與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)物價(jià)的漲幅不相適應(yīng)，廣大職工遠(yuǎn)離城市，相應(yīng)的后續(xù)保障不能及時(shí)跟進(jìn)，這就使基層一線職工的未來缺乏保障，再加上高速公路管理運(yùn)營(yíng)行業(yè)的待遇比較低，因此很多人認(rèn)為沒有發(fā)展前途，不愿意從事這一行業(yè)，難以調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，嚴(yán)重阻礙了高速公路的正常運(yùn)營(yíng)和發(fā)展。針對(duì)這個(gè)問題，高速公路管理部門要從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展著眼，將職工的薪酬與個(gè)人的能力結(jié)合起來，建立規(guī)范化的勞動(dòng)和社會(huì)保障制度，進(jìn)一步完善高速公路管理行業(yè)人員的成長(zhǎng)晉升機(jī)制、行業(yè)發(fā)展理念、人員的薪酬規(guī)劃、養(yǎng)老醫(yī)療生育保險(xiǎn)以及健康醫(yī)療保險(xiǎn)計(jì)劃等，這不僅能夠激發(fā)全體職工的積極性和創(chuàng)造性，同時(shí)還能夠?yàn)楦咚俟沸袠I(yè)儲(chǔ)備更多的人才，為高速公路行業(yè)的可持續(xù)、快速發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

五、結(jié)束語(yǔ)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，高速公路人力資源管理的開發(fā)應(yīng)立足于高速公路行業(yè)文化的建設(shè)和職工思想觀念的轉(zhuǎn)變，并采取具體的措施加以實(shí)施，以提升高速公路行業(yè)綜合管理水平，適應(yīng)社會(huì)快速發(fā)展的需要。

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