丁克勤

【摘要】近年來，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)公路建設(shè)工程數(shù)目正在不斷的增多，這對(duì)推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)是非常有利的。當(dāng)前，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管制已經(jīng)成為交通部重點(diǎn)工作的內(nèi)容之一。實(shí)踐表明，中國(guó)公路運(yùn)輸行業(yè)處于低效率分散競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)之下，傳統(tǒng)的管制經(jīng)濟(jì)理論不能夠適應(yīng)公路運(yùn)輸各個(gè)方面的要求。為此，在社會(huì)不斷發(fā)展的背景之下，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管制制度必須要不斷的改革，才能夠適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】運(yùn)輸經(jīng)濟(jì);公路;管制研究 從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管制的角度看，大部分都主要針對(duì)壟斷問題進(jìn)行管制，對(duì)于市場(chǎng)作用而言，存在著很多不明顯的地方，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是非常不利的。中國(guó)公路運(yùn)輸領(lǐng)域在經(jīng)濟(jì)管制方面并沒有取得較大的成果，由于其長(zhǎng)期處于效率較低的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)之下，如果僅僅用一般意義的經(jīng)濟(jì)管理理論進(jìn)行市場(chǎng)管制，必將無(wú)法與特殊的時(shí)期發(fā)展要求相適應(yīng)。為此，改革勢(shì)在必行。

一、公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管制研究的回顧分析

對(duì)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管制研究回顧進(jìn)行分析，主要從以下兩個(gè)較大的方面著手，即：

1.公路運(yùn)輸管制和經(jīng)濟(jì)管制分析

從經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上看，對(duì)管制的分析主要包括三個(gè)較大要素，即：

（1）政府的行政機(jī)關(guān)為管制的一個(gè)重要的主體，并且，以立法的形式，授予管制者相應(yīng)的管制全。

（2）各種經(jīng)濟(jì)主體是管制的重要客體，其中的經(jīng)濟(jì)主體是指一些主要的企業(yè)。

（3）在官制的過程中，最重要的依據(jù)以及管制的手段是各種法規(guī)，并且，在相應(yīng)的法規(guī)中，對(duì)管制者的權(quán)利有著明確的限制規(guī)定等。

對(duì)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)管制解釋，經(jīng)濟(jì)管制的內(nèi)容主要包括四個(gè)內(nèi)容，即：價(jià)格管制、進(jìn)入、退出管制以及投資管制、經(jīng)濟(jì)性管制，這對(duì)非經(jīng)濟(jì)學(xué)管制活動(dòng)而言，屬于一種社會(huì)性的管制。在國(guó)外，很多學(xué)者都不會(huì)直接的定義經(jīng)濟(jì)管制，而是重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)管制的兩個(gè)重要的特征，一方面，經(jīng)濟(jì)管制主要是對(duì)企業(yè)的決策變量進(jìn)行一定的控制，這也包括對(duì)價(jià)格、數(shù)量以及企業(yè)的數(shù)日等進(jìn)行控制;另一方面，經(jīng)濟(jì)管制的實(shí)施將特定的行業(yè)進(jìn)行，社會(huì)性的管制是講健康、安全以及環(huán)境問題最為針對(duì)的內(nèi)容，并不是將某一個(gè)特定的行業(yè)作為特別針對(duì)的對(duì)象所實(shí)施。

2.對(duì)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管制回顧分析 實(shí)踐表明，公路運(yùn)輸也依舊有很多的問題存在，有很多數(shù)量的文獻(xiàn)都從運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備以及從業(yè)人員素質(zhì)等方面著手進(jìn)行了相應(yīng)的分析。有相關(guān)學(xué)者將這些問題進(jìn)行了一定的歸納總結(jié)，得出最后的結(jié)論是，對(duì)于運(yùn)輸業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)而言，缺少一定的效率。

在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管制的過程中，有時(shí)管制的綜合效果不能達(dá)到理想中的效果，并且，無(wú)法趕超默認(rèn)市場(chǎng)運(yùn)行中的自然結(jié)果。經(jīng)濟(jì)管制的實(shí)施需要一定的成本，在1982年，就李根政府曾經(jīng)發(fā)布一定的政令，將經(jīng)濟(jì)的管制以及成本進(jìn)行了一定的對(duì)比，同時(shí)，對(duì)管制部門所提交的以下新的章程進(jìn)行了一定的審核，這對(duì)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益有著非常重要的作用。也有相關(guān)的學(xué)者認(rèn)為我國(guó)公路運(yùn)輸市場(chǎng)效率你較低，并且在很多文獻(xiàn)中都比較支持這樣觀點(diǎn)。

二、進(jìn)展分析

在研究公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)問題方面，從傳統(tǒng)意義上講，技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)以及計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)公路經(jīng)濟(jì)管制問題給予一定的支持。在近年來，也有一些相關(guān)學(xué)者已經(jīng)廣泛的應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的對(duì)公路運(yùn)輸?shù)氖袌?chǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的分析。在經(jīng)濟(jì)學(xué)方面，如果從個(gè)體決策按照一定的動(dòng)機(jī)出發(fā)，對(duì)多種個(gè)體決策所形成的整體均衡結(jié)構(gòu)進(jìn)行一定的分析。對(duì)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了單純的時(shí)政研究，同時(shí)，將市場(chǎng)結(jié)構(gòu)作為基礎(chǔ)，對(duì)所帶來的影響實(shí)施的一定的推理，得出，對(duì)經(jīng)濟(jì)管制政策的基礎(chǔ)形成，其內(nèi)容與構(gòu)架還不夠充足。

當(dāng)前，在對(duì)公路經(jīng)濟(jì)管制方法逐漸規(guī)范的背景之下，在公路經(jīng)濟(jì)管制理論構(gòu)建方面，也有相應(yīng)的系統(tǒng)化的研究成果。當(dāng)前，關(guān)于公路經(jīng)濟(jì)管制研究已經(jīng)有最新的成果，這也是我國(guó)所擁有的第一部經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)范化理論.并且是探討公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管制理論的一種專著，在該專著當(dāng)中，已經(jīng)形成了相應(yīng)的體系化研究成果，同時(shí)，也有很多交心的觀點(diǎn)被提出。

實(shí)踐表明，在公路經(jīng)濟(jì)管制當(dāng)中，也有一定的問題存在，這些問題阻礙了公路經(jīng)濟(jì)體制管制工作的有效實(shí)施，同時(shí)，也為公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了一定的隱患，如果工作人員在工作中不能夠給予高度的重視，那么必將會(huì)對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)帶來一定的消極影響，也必將影響到我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)的快速發(fā)展。為此，對(duì)公路經(jīng)濟(jì)體制管制的回顧以及進(jìn)展進(jìn)行分析是非常有效的。通過對(duì)經(jīng)濟(jì)管制的狀況分析，不斷的完善公路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展，提升其經(jīng)濟(jì)的收入，為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增加帶來一定的保障，這對(duì)于提升我國(guó)國(guó)際地位也是非常重要的。

三、總結(jié)

如今，伴隨我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)，交通運(yùn)輸業(yè)迅速的發(fā)展，對(duì)推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著非常重要的影響?；仡櫸覈?guó)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管制狀況，對(duì)公路交通經(jīng)濟(jì)管制的進(jìn)展?fàn)顩r進(jìn)行一定的分析，并通過分析，明確公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)在我國(guó)近年來發(fā)展中所占據(jù)的重要地位，通過不斷的發(fā)展進(jìn)步，推動(dòng)我國(guó)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

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