趙冉

【摘要】在經(jīng)濟全球化背景下，隨著教育服務(wù)貿(mào)易規(guī)模擴大，針對其中出現(xiàn)的“人才流失”等現(xiàn)象，對以留學(xué)教育為主要形式的境外消費從進口和出口兩方面進行深入分析，總結(jié)出我國教育服務(wù)貿(mào)易逆差原因。 【關(guān)鍵詞】教育服務(wù);境外消費;競爭優(yōu)勢 隨著經(jīng)濟全球化進程的不斷加快，各國的貿(mào)易往來得到了迅速的發(fā)展，特別是服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模不斷擴大，成為衡量一個國家經(jīng)濟競爭力的重要標志之一。教育服務(wù)貿(mào)易作為服務(wù)貿(mào)易中的新興內(nèi)容，以其特有的形式保持著迅猛的發(fā)展勢頭，發(fā)揮著獨有的不可替代的作用。然而挑戰(zhàn)與機遇相伴，中國的教育服務(wù)貿(mào)易起步較晚，教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)與發(fā)達國家相比仍有很大差距，并且存在較大的貿(mào)易逆差。中國在教育服務(wù)貿(mào)易出口上的政策支持不足、產(chǎn)業(yè)品種單一、缺乏國際競爭力、服務(wù)項目定位不準確、相關(guān)法律法規(guī)不健全、生源輸入輸出地分布不對稱、金融市場的不穩(wěn)定性等因素嚴重制約了中國教育服務(wù)貿(mào)易的健康快速發(fā)展。不僅如此，我國教育服務(wù)貿(mào)易長期存在一個怪現(xiàn)象“送地出人，收不回財”，出國留學(xué)人員回國率雖然逐年上漲，但是仍普遍偏低，人才流失問題成了困擾利一會的疑難癥結(jié)。

一、境外消費貿(mào)易方式

1.境外消費出口狀況分析

近年來，我國教育服務(wù)貿(mào)易出口狀況有了較大進展，尤其是近些年來借中國在國際舞臺上日益亮眼的表現(xiàn)，漢語國際化，孔子學(xué)院國際化，中國傳統(tǒng)文化風(fēng)靡全球的時機，各種跨國漢語遠程教育機構(gòu)、中國遠程教育網(wǎng)站等等如雨后春筍般蓬勃出現(xiàn)。華東師范大學(xué)的漢語遠程學(xué)院從1999年運行至今，已經(jīng)吸納了128個國家和地區(qū)的5萬余名注冊會員;清華大學(xué)更是早與麻省理工學(xué)院聯(lián)通哈佛大學(xué)通過海底光纜同時開設(shè)“組織工程原理與技術(shù)”課程。國內(nèi)外商界也是看準時機，大力投資中國的遠程教育，南方衛(wèi)星、新杰漢教育咨詢有限公司、世界對外漢語網(wǎng)絡(luò)教育中心、清華永新有限公司等等都紛紛為中國的跨境支付教育服務(wù)出口做出了重要貢獻。據(jù)統(tǒng)計，截至2010年10月，全球已建立322所孔子學(xué)院和369個孔子課堂，共計691所，分布在96個國家，2009年3月，孔子學(xué)院總部（國家漢辦）主辦的綜合性刊物《孔子學(xué)院》正式面向全球出版發(fā)行，國務(wù)委員、孔子學(xué)院總部理事會主席劉延?xùn)|為期刊致發(fā)刊詞。據(jù)統(tǒng)計2008年，國內(nèi)高校共設(shè)立海外分校或舉辦境外辦學(xué)項日42個。從出口對象上看，由丁地域因素，來華留學(xué)的亞洲周邊國家占有相當(dāng)大的比重.據(jù)統(tǒng)計，我國留學(xué)生生源輸入有近五分之四來自亞洲國家，但是隨著近幾年來，我國與國際的教育交流的加深，促進了包括發(fā)達國家在內(nèi)的更多國家來中國留學(xué)。

2.境外消費進口狀況分析

從進口規(guī)模看，我國出國留學(xué)教育已進入了一個全新的發(fā)展階段，每年輸出的留學(xué)生人數(shù)保持在10萬人以上。我國留學(xué)生人數(shù)連年增長，除了我國政府政策支持的原因，一方面由丁外圍優(yōu)質(zhì)的教育資源深深地吸引中國留學(xué)生;另一方面西方發(fā)達國家高等教育資源過剩，而我國高等教育市場供不應(yīng)求，再加上中國經(jīng)濟持續(xù)快速的增長，直接導(dǎo)致了近年的出圍熱潮。

從我國教育進口的來源國看，進口圍來自五大洲的100多個國家和地區(qū)，但主要集中在經(jīng)濟和教育均發(fā)達的西方國家。日前，位居中同留學(xué)生出國留學(xué)排名前幾位的國家分別是：美國、英國、澳大利亞、日本、法國、加拿大。在過去的10年中，這些國家接收了我國85%以上的出國留學(xué)人員。尤其是美國平均每年吸收的中國留學(xué)生高達22000人，歷年來都是我國最大的教育進口同。近年來，我國從英國進口的教育貿(mào)易額有較大的增長，平均每年有大約20000左有的中國留學(xué)生到英國留學(xué)。作為發(fā)達國家，英國能為各國留學(xué)生提供較好的學(xué)習(xí)、研究、生活、居住、交通條件。英國的教育事業(yè)相當(dāng)發(fā)達，教育水平在世界排名第二，僅次丁美國。

二、我國教育服務(wù)貿(mào)易逆差原因

我國高等教育學(xué)歷學(xué)位的國際認同度較差，是制約我國國際教育服務(wù)出口貿(mào)易發(fā)展的瓶頸，也是進口規(guī)模居高不下的主要原因。長期以來，人們習(xí)慣丁把教育服務(wù)僅僅視為公共產(chǎn)品，排斥市場機制的作用，即使舉辦各類民辦學(xué)校也主要是針對政府對教育投資的不足。由丁產(chǎn)權(quán)制度和競爭機制的缺失，在教育處丁賣方市場的條件下，教育服務(wù)提供者就既無動力又無壓力去提高效率和改善品質(zhì)，是我國教育服務(wù)低效率和優(yōu)質(zhì)教育供給匱乏的基本原因。

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