張楊立穩(wěn)是城步苗族自治縣丹口鎮(zhèn)桃林村黨支部書記。自2012年9月被正式錄用為“大學(xué)生村官”后,他牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,以飽滿的熱情、強烈的使命感、扎實的作風(fēng)投身于林改工作,讓全村確權(quán)發(fā)證率達到100%。
桃林村位于湘西南邊陲,地處兩江峽谷國家森林公園中心地帶,有152戶、668人,其中苗族人口占91%。全村土地1866.7公頃,其中山林1000公頃。剛到村里時,為打開工作局面,張楊立穩(wěn)把“腿勤、嘴勤、腦勤”作為接近群眾、聯(lián)系群眾的法寶。對全村各戶進行了走訪,記下了所有村組干部的聯(lián)系方式,親手繪制了村莊示意圖,準(zhǔn)確標(biāo)注了每戶村民的住址、耕地和林地的位置,由此拉近了與老百姓之間的距離, 摸清了村里的基本情況。
集體林權(quán)制度改革是一項政策性強、涉及面廣的社會系統(tǒng)工程。開始的時候,有的村民誤認(rèn)為 “林改”就是“收山”,不僅沒有興趣,而且還有抵觸情緒。對此,張楊立穩(wěn)和村干部當(dāng)起了宣傳員和協(xié)調(diào)員,先后召開黨員和村民代表會議,讓林改政策深入每個村民的心中。
明晰產(chǎn)權(quán)是林權(quán)制度改革的前提和基礎(chǔ)。為了認(rèn)真細(xì)致地做好戶外勘查工作,張楊立穩(wěn)和他的同事們經(jīng)常早出晚歸,不分天晴下雨,測量著每一個小班,不放過每一個疑點,將四至界線弄得清清楚楚。2013年8月27日在勘測奇山寨紅巖石區(qū)域時,由于GPS設(shè)備無訊號,需要徒步15公里進行定點。一路上,他們拿著柴刀,穿越森林,披荊斬棘,勇往直前。有時還要攀爬幾米高的峭壁。從紅巖石走出來的時候,他們的手腳已布滿劃痕。實測的結(jié)果贏得了村民的放心和贊許。
隨著規(guī)范林地使用權(quán)、林木所有權(quán)的合理流轉(zhuǎn)等林改工作的啟動、展開和推進,林業(yè)生產(chǎn)要素的內(nèi)在活力和動力被激發(fā)。2013年12月,四組(茶園口)聯(lián)營山場經(jīng)設(shè)計采伐后,與村民劉丁順簽訂了青錢柳栽植合同,對山地進行了造林更新。城步旅游開發(fā)公司來到村里成功開發(fā)出桃林漂流。另有4批投資者愿意在村里的奇山寨森林公園開發(fā)項目。這就使資源變?yōu)樨敻?,從而開啟了富村富民的新征程。endprint