□文、圖 / 本刊記者 陳晶

為深刻吸取天津“8·12”特大火災(zāi)爆炸事故教訓(xùn)，大力推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理和省委書(shū)記徐守盛、省長(zhǎng)杜家毫的重要指示批示精神，8月20日，省安委會(huì)組織了7個(gè)督查組，分赴各市州開(kāi)展為期10天的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)督查，重點(diǎn)對(duì)各市州開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、?；泛鸵兹家妆锲穼?zhuān)項(xiàng)整治等工作進(jìn)行督查，同時(shí)還對(duì)去年以來(lái)發(fā)生的較大事故調(diào)查處理與批復(fù)結(jié)案情況進(jìn)行督查。

記者跟隨第7督查組前往張家界和常德進(jìn)行了初查和復(fù)查兩次“四不兩直”式的明察暗訪。

初查：發(fā)現(xiàn)不少安全隱患

8月19日，督查組赴張家界，對(duì)天門(mén)山景區(qū)、張家界市七彩煙花爆竹專(zhuān)營(yíng)有限責(zé)任公司、中國(guó)石化湖南張家界分公司張家界油庫(kù)等單位明察暗訪。

下午兩點(diǎn)，督查組首先來(lái)到天門(mén)山景區(qū)檢查。通過(guò)對(duì)景區(qū)內(nèi)的游客接送車(chē)進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)部分運(yùn)營(yíng)車(chē)輛輪胎存在防滑紋磨損嚴(yán)重，甚至出現(xiàn)防滑紋已經(jīng)磨平的現(xiàn)象，不能達(dá)到國(guó)家要求至少深度1.6毫米以上的標(biāo)準(zhǔn)，存在比較嚴(yán)重的安全隱患。此外，還發(fā)現(xiàn)景區(qū)車(chē)輛輪胎采購(gòu)與更換管理臺(tái)帳混亂、車(chē)輛安全管理存在漏洞等問(wèn)題。

督查組現(xiàn)場(chǎng)反饋問(wèn)題時(shí)強(qiáng)調(diào)，國(guó)慶將至，旅游高峰期如果出現(xiàn)安全事故就得不償失了，游客接送車(chē)必須確保安全，不能在安全問(wèn)題上有絲毫松懈。

隨后，督查組又對(duì)中石化張家界油庫(kù)等處進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)督查，也發(fā)現(xiàn)諸如特種設(shè)備管理臺(tái)帳不規(guī)范、值班與登記記錄不全等問(wèn)題。

△督查7組對(duì)張家界天門(mén)山旅游股份有限公司游客接送車(chē)輪胎防滑紋進(jìn)行安全檢查

在晚間的信息反饋會(huì)上，張家界有關(guān)部門(mén)就現(xiàn)階段安全生產(chǎn)工作情況向督查組做了匯報(bào)。第7督查組組長(zhǎng)、省質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)王踐發(fā)言時(shí)指出，對(duì)于發(fā)現(xiàn)和隱藏的問(wèn)題，張家界市務(wù)必在責(zé)任上、問(wèn)題解決上和制度上狠抓落實(shí)，并希望張家界市政府能盡快將已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改落實(shí)到位，安全生產(chǎn)工作不能有絲毫松懈。

8月20日，督查組又馬不停蹄地趕往常德開(kāi)始督查。

中午，督查組首先聽(tīng)取了常德市關(guān)于市城區(qū)管道燃?xì)夤芾砬闆r匯報(bào)，查看了市城區(qū)管道燃?xì)鈾n案、規(guī)章制度、管道燃?xì)庖?guī)劃等資料。隨后，來(lái)到常德經(jīng)開(kāi)區(qū)德山鎮(zhèn)中石化德山油庫(kù)、海利化工生產(chǎn)基地、武陵區(qū)昆侖燃?xì)饣誓娟P(guān)門(mén)站、武陵區(qū)正邦煙花公司倉(cāng)庫(kù)，全面檢查、了解上述單位危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全生產(chǎn)工作情況。

在德山油庫(kù)，督查組一行深入庫(kù)區(qū)，對(duì)每一個(gè)細(xì)節(jié)仔細(xì)查看。特別是在武陵區(qū)昆侖燃?xì)饣誓娟P(guān)門(mén)站，督查組還爬到了約20米高的天然氣罐頂，對(duì)每一道閥門(mén)進(jìn)行檢測(cè)。

“安全生產(chǎn)不能遺漏任何一個(gè)環(huán)節(jié)，罐頂?shù)拈y門(mén)至關(guān)重要，即便再高也得上來(lái)，否則萬(wàn)一發(fā)生事故，那后果可就不是爬上來(lái)這么簡(jiǎn)單了?！倍讲榻M成員、省質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備局陳立庚對(duì)記者說(shuō)。

當(dāng)天晚上，督查組向常德市安委會(huì)通報(bào)了檢查中發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題，如管道燃?xì)獍踩[患臺(tái)賬沒(méi)有備份、部分企業(yè)值班記錄交接不規(guī)范、特種設(shè)備檔案管理不規(guī)范等。督查組要求，常德市應(yīng)迅速整改上述問(wèn)題，舉一反三，查找其他單位?；妆锲反嬖诘陌踩[患，建立健全各種規(guī)章制度，開(kāi)展“打非治違”等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。同時(shí)建議，要加大安全培訓(xùn)工作力度，做到監(jiān)管人員能發(fā)現(xiàn)事故隱患，企業(yè)員工和管理人員要能識(shí)別隱患和危險(xiǎn)，要做到管什么懂什么，要對(duì)照檢查自身工作及轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，抓住重點(diǎn)，確保生產(chǎn)安全。

復(fù)查：大體整改到位，部分仍未落實(shí)

9月9日至11日，省安委會(huì)第7督查組再次前往張家界和常德，就安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)督查行動(dòng)進(jìn)行回訪復(fù)查。督查人員深入企業(yè)重點(diǎn)區(qū)域，通過(guò)座談、現(xiàn)場(chǎng)勘查等形式與相關(guān)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行交流，查看隱患整改落實(shí)情況。

在張家界，督查組分為三隊(duì)，分別對(duì)天門(mén)山、中石化張家界油庫(kù)、張家界市交通運(yùn)輸局和永定區(qū)等進(jìn)行回訪復(fù)查。

復(fù)查中，督查組就初查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改情況進(jìn)行了仔細(xì)查驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)大部分隱患都已整改到位，但仍有部分企業(yè)存在問(wèn)題，如天門(mén)山游客接送車(chē)輛輪胎防滑紋的整改并未得到完全落實(shí)。督查組抽查發(fā)現(xiàn)，部分車(chē)輛輪胎更換仍舊沒(méi)有到位，不能達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，甚至還有部分輪胎出現(xiàn)了更為嚴(yán)重的磨損，同時(shí)天門(mén)山公司輪胎更換管理臺(tái)帳混亂問(wèn)題仍沒(méi)解決，游客接送車(chē)輛的安全管理依舊存在漏洞。督查組當(dāng)場(chǎng)指出了問(wèn)題的嚴(yán)重性，并表示會(huì)將這些情況如實(shí)上報(bào)省安委會(huì)，要求天門(mén)山公司一定要盡快將問(wèn)題整改完全落實(shí)到位，不能再有任何的松懈。

督查組表示，在初查中就對(duì)這些問(wèn)題提出過(guò)整改建議，然而在此次復(fù)查發(fā)現(xiàn)仍舊沒(méi)有落實(shí)到位，希望張家界各相關(guān)部門(mén)加大監(jiān)管力度，安全問(wèn)題容不得一點(diǎn)紕漏。

檢查結(jié)束后，督查組與張家界相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了溝通交流，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的重要性，要求對(duì)整改一定要抓緊落實(shí)，安全生產(chǎn)不能有任何的松懈。

9月10日，督查組前往常德回訪檢查，仍舊分為三組，對(duì)初查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出整改要求的企業(yè)進(jìn)行了復(fù)查。此外，還對(duì)常德恒通石化助劑有限公司等企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查。

督查組發(fā)現(xiàn)，在初查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的企業(yè)，其安全隱患基本得到了整改，但是在此次隨機(jī)抽查的企業(yè)中還是發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題。

常德恒通石化助劑有限公司是一家生產(chǎn)化學(xué)阻燃劑的企業(yè)，屬于這次復(fù)查中的新抽查企業(yè)，在檢查中督查組發(fā)現(xiàn)了不少安全隱患，如：特殊崗位操作人員無(wú)相關(guān)資質(zhì)，液氯卸罐區(qū)沒(méi)有安裝必備的壓力表，安全閥門(mén)未經(jīng)調(diào)試等。

現(xiàn)場(chǎng)，督查組就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與企業(yè)主進(jìn)行了溝通，明確指出需要整改的部分。對(duì)此，該企業(yè)主表示，“只有更多地幫助我們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，才能更全面地解決問(wèn)題，將危險(xiǎn)系數(shù)降到最低”。

9月11日，督查組向常德市安委會(huì)通報(bào)了復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的情況，并提出了整改建議。常德市安委會(huì)表示，安全生產(chǎn)無(wú)小事，一定會(huì)將整改落到實(shí)處，進(jìn)一步夯實(shí)全市的安全生產(chǎn)。