徐華駿

【摘 要】在社會經(jīng)濟不斷發(fā)展形勢下，我國基礎(chǔ)建設(shè)步伐不斷加快，公路工程項目不斷增加，為了保證公路工程項目施工質(zhì)量，實現(xiàn)利益最大化，施工單位需積極加強項目的成本管理，在充分保證工程施工質(zhì)量的同時，節(jié)約施工成本。本文主要分析了公路工程項目施工現(xiàn)場管理措施及成本控制中存在問題及相應(yīng)對策，這對促進公路施工項目順利完成具有重要意義。

【關(guān)鍵詞】公路工程項目；施工現(xiàn)場管理；成本控制

近年來，我國經(jīng)濟發(fā)展快速，各行業(yè)不斷發(fā)展，其中交通運輸業(yè)也得到了巨大的發(fā)展，各地經(jīng)濟交流、文化交流也不斷增加，公路交通運輸壓力巨大，因此加大公路工程建設(shè)具有重要的社會價值及經(jīng)濟價值。在工程建設(shè)項目中，質(zhì)量控制、成本控制及工期控制是保證工程順利施工的重要內(nèi)容。其中施工成本管理主要是在滿足工程質(zhì)量及工期的前提下，采取具體的成本管理措施來將成本控制在原計劃內(nèi)，并進一步節(jié)約施工成本，提高施工單位的經(jīng)濟利益的一種管理手段。

1 公路工程項目施工現(xiàn)場管理

在工程項目施工中，施工現(xiàn)場人工、機械及施工材料等資源的優(yōu)化配置對公路工程項目施工進程、施工質(zhì)量、施工費用及施工安全管理等方面具有直接關(guān)系。其中在整個工程項目成本中，材料費占70%，因此施工材料費對施工成本影響最大，因此加強施工現(xiàn)場施工材料管理可有效控制施工成本。

想要實現(xiàn)施工現(xiàn)場中人工、施工材料及施工機械的合理配置，首先，要加強勞動力的合理配置。在公路施工中各環(huán)節(jié)均需要加強勞動力控制，其中勞動力綜合素質(zhì)及數(shù)量是影響施工進度的重要內(nèi)容。施工項目管理人員應(yīng)嚴格按照施工計劃及規(guī)模優(yōu)化勞動力資源配置，保證工程施工的協(xié)調(diào)性、連續(xù)性、經(jīng)濟性及均衡性；其次，要加強施工材料控制。由于在公路工程施工中，使用材料品種多、數(shù)量大且規(guī)格復(fù)雜，材料耗費無連續(xù)性，因此管理難度較大，是公路施工中成本控制的重要內(nèi)容，因此在施工現(xiàn)場需加強對施工材料的管理，制定嚴格的采購、使用及保管制度，使用合格供方，積極進行材料核算，并對施工過程進行監(jiān)督檢查，最大程度避免施工材料浪費現(xiàn)象。最后，需完成機械優(yōu)化組合及配置。在施工現(xiàn)場，需根據(jù)具體的施工條件、作業(yè)內(nèi)容、工程量、工程規(guī)模等選擇恰當(dāng)?shù)氖┕C械，保證施工安全。想實現(xiàn)施工機械的優(yōu)化組合，需根據(jù)機械的類型、性能、臺數(shù)等進行優(yōu)化組合；同時還需要將工期、工程量、機械設(shè)計作業(yè)能力進行綜合考慮。

2 公路工程項目施工成本控制

公路工程項目成本控制主要指的就是在項目成本形成過程中，監(jiān)督、指導(dǎo)、限制及調(diào)節(jié)在具體生產(chǎn)經(jīng)營中所消耗的物質(zhì)資源、人力資源及是其他開支情況；并對已經(jīng)發(fā)生或積極發(fā)生的成本偏差進行糾正，將工程各項施工成本控制在最低范圍內(nèi)，以達到最低成本的施工目標(biāo)。在公路工程施工中加強施工成本控制是工程安全管理管理的重要內(nèi)容。在充分保證工期及施工質(zhì)量基礎(chǔ)上，施工成本降低表明在公路施工中活勞動消耗及物化勞動消耗節(jié)約，也就意味著固定資產(chǎn)使用率得到提高及勞動力生產(chǎn)率提高。

2.1 施工成本控制原理

2.1.1 事前控制

事前控制也就是指在工程開工前，可根據(jù)事前規(guī)劃、審核以及監(jiān)督等多種措施，對可能影響工程施工成本的經(jīng)濟活動實施成本控制。即事前對所有投資效益進行控制，也就是成本控制開端。

2.1.2 事中控制（過程控制）

一般對于施工成本過程控制需根據(jù)項目費用計劃以及消耗定額進行，有成本管理人員嚴格審核施工費用，最大程度避免施工浪費；并通過分析成本計算信息及時向成本管理人及相關(guān)責(zé)任部門反饋成本偏差，及時采取有效的措施糾正偏差。

2.1.3 事后控制

施工成本事后控制主要是對施工費用開支、生產(chǎn)原材料使用、人工費用消耗等實際發(fā)生后的內(nèi)容及時核算，再分析比較實際業(yè)績與控制目標(biāo)或標(biāo)準之間的差異，然后采取相應(yīng)措施防錯糾偏，并給予造成差錯者以適當(dāng)?shù)奶幜P來進行控制。

2.2 公路工程項目施工成本控制中存在的問題

第一，缺乏成本意識。在傳統(tǒng)公路工程施工管理中，采取的是一種粗放型管理模式，成本控制意識薄弱。在進行成本控制時，一般是管理人員根據(jù)個人意見進行，無健全的成本質(zhì)量管理制度；第二，重視事后控制，缺乏對事前及事中控制，通常是在工程項目中易出現(xiàn)過高的成本或浪費現(xiàn)象后，才開始加強成本控制，因此造成較多不可挽回的損失；第三，缺乏完善的成本控制激勵機制以及約束機制，造成成本控制責(zé)任不能及時落實，施工人員工作積極性以及成本控制積極性不高；第四，工程質(zhì)量控制、進度控制與成本控制未協(xié)調(diào)好，導(dǎo)致為了降低施工成本而出現(xiàn)施工質(zhì)量不佳的現(xiàn)象，延長工期，增加返工次數(shù)，從而增加施工成本。

2.3 成本控制對策分析

2.3.1 加強施工成本預(yù)測

施工單位首先應(yīng)樹立現(xiàn)代化市場觀念，提高成本管理者的實際管理能力，增強施工人員的成本意識，加強施工現(xiàn)場管理，杜絕材料、人工浪費現(xiàn)象。另外，施工成本預(yù)測是進行成本控制的基礎(chǔ)，因此積極進行成本預(yù)測，是保證公路工程項目施工成本控制有效性的前提。在進行施工前積極進行準確預(yù)測，可全面控制公路項目的施工成本，最大程度達到施工成本控制目標(biāo)。一旦成本預(yù)測思路確定后，需根據(jù)項目施工合同及設(shè)計方案，并與實際工程進行結(jié)合，開始進行施工組織計劃編制。對施工定額費用、材料費用、工人工資、機械設(shè)備費用等成本做好預(yù)算，并將各環(huán)節(jié)施工控制在成本預(yù)算內(nèi)。并積極對成本預(yù)測相關(guān)信息進行收集，包括材料費用、人工費用、機械費用等的具體投入，合理調(diào)整成本預(yù)算費用。

2.3.2 建立完善的成本核算體系

為了加強成本控制管理，建立完善的施工成本核算體系，可從以下幾方面入手：第一，強化責(zé)任控制。按照預(yù)算成本，可組織相關(guān)工作人員按照經(jīng)濟指標(biāo)，對相關(guān)經(jīng)濟責(zé)任進行分配，明確權(quán)責(zé)；第二，繪制成本核算圖。相關(guān)人員可根據(jù)工程成本繪制成本核算圖，例如票據(jù)傳遞圖、物資流動圖等，利用這些成本繪制圖來做好成本控制工作。第三，實施成本核算。定期對單機費用及勞務(wù)成本費用進行核算，處理好人工消耗量以及相關(guān)費用的核算工作。第四，對施工材料進行核算，主要包括施工材料耗量以及費用等。按照具體工程中各子項目對總體成本的分解，將成本細化到具體施工班組中，隨后進行匯總，分析超出成本預(yù)算的原因，并及時進行糾正。

2.3.3 實施成本全程控制，提高成本控制效果

第一，建立完善的施工成本控制獎勵機制，將施工人員的個人利益與成本控制效果掛鉤，可給予優(yōu)秀員工一定的物質(zhì)獎勵；對于施工成本控制較差，且對施工進度、質(zhì)量等造成不良影響者，需追究其責(zé)任。最大程度將施工成本控制貫穿于整個公路工程施工中。第二，從施工工序及施工工藝方面加強成本控制。施工工藝中各工序均對成本控制有直接影響，因此需不斷提高施工工藝，規(guī)范施工工序，加強施工成本控制。第三，正確處理施工進度、質(zhì)量以及成本之間的關(guān)系，最大程度實現(xiàn)三個控制目標(biāo)的一致性、統(tǒng)一性。

3 結(jié)束語

在公路工程項目管理中，成本管理是三個管理內(nèi)容之一，對保證工程工期及工程質(zhì)量具有重要意義。因此應(yīng)加強工程施工現(xiàn)場管理，實現(xiàn)公路施工中施工人員、施工材料及施工機械等資源的優(yōu)化配置，保證工程施工的順利進行，降低施工成本，并且可通過加強施工成本預(yù)測、建立完善的成本核算體系及實施成本全程控制，來進一步提高成本控制效果，在保證工程質(zhì)量及工期前提下，最大程度實現(xiàn)經(jīng)濟利益最大化，促進我國公路建造事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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[責(zé)任編輯：鄧麗麗]