馬文良

追溯海淀園20多年的發(fā)展歷史，科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)學(xué)研合作始終是園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的重要內(nèi)生動(dòng)力?！靶鲁B(tài)”下，如何進(jìn)一步激發(fā)區(qū)域創(chuàng)新活力、破解科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”等問題，成為海淀園引領(lǐng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的核心任務(wù)之一。

2014年8月28日，在永豐科技加速器三區(qū)5號(hào)樓，北京協(xié)同創(chuàng)新研究院（以下簡(jiǎn)稱“協(xié)同院”）正式掛牌成立。在成立儀式上，北京市市委常委茍仲文出席并對(duì)協(xié)同院寄予厚望。協(xié)同院以“整合一批世界一流的大學(xué)，聚集一批世界一流的高端人才，創(chuàng)造一批世界一流的科技成果，培育一批世界一流的高科技企業(yè)”為發(fā)展戰(zhàn)略，致力于打造“原創(chuàng)科技的策源中心、行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的促進(jìn)中心、大企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新中心和中小企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新中心，并最終建設(shè)國際一流的創(chuàng)新中心”，力爭(zhēng)經(jīng)過5年左右時(shí)間的建設(shè)，整合10所以上知名高校院所，聚集各類高端人才1000人左右，每年培養(yǎng)高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才100人以上，創(chuàng)造具有核心競(jìng)爭(zhēng)能力的重大技術(shù)50項(xiàng)以上，新增創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)10家以上，成為北京科技成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制改革的樣板，引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研合作的重要載體，為國家創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

時(shí)光飛逝，一年的時(shí)間過去了，在以創(chuàng)業(yè)大街為代表的“商業(yè)模式孵化”已經(jīng)高度成熟和成功的情況下，協(xié)同院取得了怎樣的成績？以及未來的發(fā)展方向究竟怎樣？帶著這些問題，本刊記者采訪了協(xié)同院王茤祥院長。他表示，協(xié)同院將成為中關(guān)村的“技術(shù)孵化器”，它的出現(xiàn)將有助于改變當(dāng)前產(chǎn)業(yè)偏“軟”的發(fā)展格局，并在國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心戰(zhàn)略中發(fā)揮更為積極的作用。

科技成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制創(chuàng)新的助推器

王茤祥院長介紹，協(xié)同院注冊(cè)為民辦非企業(yè)公益法人，采取理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，下設(shè)技術(shù)、指導(dǎo)、工作等3個(gè)委員會(huì)。理事會(huì)由北大、清華等13所高校以及北京市科委、海淀區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成。

同時(shí)，協(xié)同院獨(dú)資成立了“北京協(xié)同創(chuàng)新控股有限公司”，由其代表協(xié)同院持有及管理各經(jīng)營性公司股權(quán)，控股公司發(fā)起設(shè)立 “北京協(xié)同創(chuàng)新投資有限公司”、北京協(xié)同創(chuàng)新園有限公司、北京協(xié)同創(chuàng)新孵化器等經(jīng)營性公司，分別負(fù)責(zé)基金建立管理、園區(qū)建設(shè)、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)服務(wù)等工作。

“管理機(jī)制方面，協(xié)同院建立了課題立項(xiàng)、項(xiàng)目管理等制度。特別在立項(xiàng)方面，建立了有初審、論證、評(píng)審和決策四個(gè)步驟的立項(xiàng)流程，每個(gè)環(huán)節(jié)均由來自技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和投資三個(gè)領(lǐng)域的專家執(zhí)行，在立項(xiàng)之初即大幅提高了項(xiàng)目成功并實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移的可能性?！?/p>

在以市場(chǎng)化、開放化、專業(yè)化為改革核心內(nèi)容，協(xié)同院在科技成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制創(chuàng)新方面成效顯著。

試點(diǎn)以市場(chǎng)化為核心的產(chǎn)學(xué)研合作新機(jī)制?；稹⑸鐣?huì)投資等資本紐帶是實(shí)現(xiàn)多方利益均衡，確保市場(chǎng)化方向的核心引擎，為此，協(xié)同院重點(diǎn)圍繞建立協(xié)同創(chuàng)新母基金為手段，通過吸引企業(yè)和社會(huì)資本投入來引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新的方向和產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)。協(xié)同創(chuàng)新母基金規(guī)模10億元，其中海淀區(qū)出資4億元，市科委出資4億元，協(xié)同院募資2億元。母基金分為兩部分，一是引導(dǎo)組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金（主投偏早期技術(shù)成果項(xiàng)目），二是引導(dǎo)社會(huì)資本聯(lián)合建立產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新子基金（主投中試、放大階段項(xiàng)目），用市場(chǎng)化的子基金投資產(chǎn)業(yè)化和科研項(xiàng)目，這樣就可以由市場(chǎng)主體來引導(dǎo)創(chuàng)新方向、檢驗(yàn)創(chuàng)新成果，并以未來的經(jīng)濟(jì)效益來配置創(chuàng)新資源投入。

不僅如此，協(xié)同院還試點(diǎn)搭建以雙向資源整合、合理分工為核心的京津冀協(xié)同創(chuàng)新新思路。開放性是協(xié)同院發(fā)展壯大的重要機(jī)制之一，整合高校院所和企業(yè)首先以中關(guān)村核心區(qū)為重點(diǎn)，逐步擴(kuò)大到其他區(qū)域，特別是在京津冀一體化大背景下，協(xié)同院將吸引京津冀區(qū)域高校院所、產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)參與協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)、帶動(dòng)其區(qū)域創(chuàng)新能力提升。通過雙向資源整合，協(xié)同院能吸引外省市、區(qū)的企業(yè)投資，聯(lián)合海淀的技術(shù)資源形成研發(fā)創(chuàng)新層面的合作，以抓前端研發(fā)，促進(jìn)成果研發(fā)中心落地，進(jìn)而過渡到項(xiàng)目在產(chǎn)業(yè)化階段優(yōu)先將總部落戶海淀，這種以創(chuàng)新為支撐的總部模式，將避免出現(xiàn)以往技術(shù)、人才和企業(yè)被“一鍋端”的現(xiàn)象。同時(shí)，技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中也能實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)效益，總部落地過程中產(chǎn)生更大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。成果產(chǎn)業(yè)化基地則可在天津、河北等地落，帶動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展。未來協(xié)同院將依托其國內(nèi)多個(gè)分院和硅谷分院，形成“北京及美國研發(fā)、總部優(yōu)先落戶、產(chǎn)業(yè)化基地外移”的院地一體化發(fā)展格局。

試點(diǎn)“技術(shù)孵化”促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化新模式。依托協(xié)同院整合配置資源，實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化專業(yè)化分工，提升成果轉(zhuǎn)化成功率，解決最后一公里問題。形成別具特色的成果轉(zhuǎn)化模式：

技術(shù)成果+合作企業(yè)模式——知識(shí)產(chǎn)權(quán)“無障礙轉(zhuǎn)移”。協(xié)同院的技術(shù)成果由參與合作的企業(yè)直接使用，按照銷售額提成或按年付費(fèi)的方式給予協(xié)同院回報(bào)。

技術(shù)成果+創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)模式——實(shí)施“我創(chuàng)新你創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”，開放具備核心競(jìng)爭(zhēng)力的研究成果，面向社會(huì)公開征集創(chuàng)業(yè)方案，成立創(chuàng)業(yè)企業(yè)，以核心技術(shù)創(chuàng)業(yè)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。

技術(shù)資源+中小微企業(yè)模式——實(shí)施“中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新工程”，為一批優(yōu)秀的中小企業(yè)量身打造新技術(shù)，開放協(xié)同院技術(shù)資源，助推其快速發(fā)展。

技術(shù)服務(wù)+龍頭企業(yè)模式——實(shí)施“龍頭企業(yè)整合創(chuàng)新工程”，圍繞龍頭企業(yè)自身產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃及研發(fā)一批技術(shù)，開放技術(shù)整體解決方案，使其進(jìn)一步做大做強(qiáng)，同時(shí)形成產(chǎn)業(yè)集群。

試點(diǎn)科技專項(xiàng)資金分配的新手段。政府專項(xiàng)資金分配過程中，真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化。以協(xié)同院作為平臺(tái)統(tǒng)一完成項(xiàng)目遴選和項(xiàng)目管理，由投資人或領(lǐng)軍企業(yè)選擇由母基金或子基金實(shí)際投資的項(xiàng)目，確保項(xiàng)目未來與市場(chǎng)接軌。該類項(xiàng)目政府予以優(yōu)先配套支持，既發(fā)揮了政府引導(dǎo)創(chuàng)新的目的，又能保證市場(chǎng)化運(yùn)作的要求。

試點(diǎn)建立專業(yè)化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)新途徑。與協(xié)同院共同探索對(duì)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化工程化、產(chǎn)品化階段應(yīng)用技術(shù)人才的培養(yǎng)，率先嘗試通過“產(chǎn)業(yè)領(lǐng)袖”培養(yǎng)計(jì)劃，打破傳統(tǒng)以考試、論文為重點(diǎn)的考核方式，將產(chǎn)業(yè)化成效作為考核標(biāo)準(zhǔn)，采取“雙課堂、雙導(dǎo)師、雙身份、雙考核”的模式培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)化專門人才，打破教授直接參與企業(yè)運(yùn)營而導(dǎo)致科研、生產(chǎn)難兼顧的尷尬局面。

試點(diǎn)中關(guān)村核心區(qū)，推出全國協(xié)同創(chuàng)新中心

中關(guān)村海淀園管委會(huì)，從協(xié)同院的模式設(shè)計(jì)之初，全程參與和推動(dòng)了協(xié)同院的架構(gòu)設(shè)計(jì)、運(yùn)行機(jī)制、基金組建等重點(diǎn)工作，特別是為其確定了“技術(shù)孵化器”的核心目標(biāo)。同時(shí)，協(xié)同院已在美國硅谷和國內(nèi)南京、杭州、包頭等多地建設(shè)了分院，初步形成了“北京及美國研發(fā)，地方成果轉(zhuǎn)化，產(chǎn)權(quán)共享”的院地一體化發(fā)展格局。

目前已有北大、清華、中科大、北航、北理工、農(nóng)大、北科大、北交大、北工大、北郵、北化大、中國傳媒大學(xué)和中科院北京分院等13個(gè)高校院所以及商飛、京東方、濰柴、美亞柏科等70多家企業(yè)參與了協(xié)同院建設(shè)。協(xié)同院規(guī)劃了18個(gè)協(xié)同創(chuàng)新中心，目前已初步完成仿真與設(shè)計(jì)、智能機(jī)器人、先進(jìn)制造、智能電網(wǎng)、水處理、節(jié)能減排、信息安全、空間信息等8個(gè)協(xié)同創(chuàng)新中心組建。已與“湍流與復(fù)雜系統(tǒng)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”、“精密超精密制造裝備及控制北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”等6個(gè)國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開展了實(shí)質(zhì)性合作。同時(shí)，協(xié)同院美國分院已遴選出近50名世界頂級(jí)專家，嘗試?yán)盟麄冊(cè)诿绹目蒲袟l件，就地開展高水平研究，項(xiàng)目完成后轉(zhuǎn)移至國內(nèi)發(fā)展。

推動(dòng)了一批重大項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。在國內(nèi)外初步遴選了74個(gè)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，有17個(gè)項(xiàng)目已完成前期評(píng)估，進(jìn)入?yún)f(xié)同院進(jìn)行孵化。其中在美國協(xié)同院遴選的12個(gè)項(xiàng)目，有3項(xiàng)完成了研發(fā)并已轉(zhuǎn)移到北京進(jìn)行中試和轉(zhuǎn)化。

目前，協(xié)同院已有包括“仿真軟件”、“智能動(dòng)力假肢”、“兆瓦級(jí)超臨界二氧化碳熱泵”等在內(nèi)的7個(gè)高校院所的12個(gè)具備高精尖水平的協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目，這些項(xiàng)目將在1-2年內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化階段。大功率超臨界CO2熱泵系統(tǒng)、柴油發(fā)動(dòng)機(jī)SCR尾氣后處理系統(tǒng)等5個(gè)項(xiàng)目已組建項(xiàng)目公司。硅基100G/S光電子通信收發(fā)器、石墨烯覆層的超耐磨原子力顯微鏡探針等3個(gè)項(xiàng)目正在組建項(xiàng)目公司。北斗航天、東源環(huán)保、中科精圖等15個(gè)企業(yè)已和協(xié)同院簽署協(xié)議共建聯(lián)合研究中心，預(yù)計(jì)一年可實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目超過50個(gè)。另外，圍繞對(duì)接的60多個(gè)企業(yè)技術(shù)需求協(xié)同院也正在研究解決方案。

協(xié)同院在實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高端人才培養(yǎng)計(jì)劃也取得成績。一是實(shí)施“產(chǎn)業(yè)領(lǐng)袖”計(jì)劃，推動(dòng)協(xié)同院的“雙課堂、雙導(dǎo)師、雙身份、雙考核”的產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)模式應(yīng)用示范。目前北京大學(xué)、北京科技大學(xué)及中國傳播大學(xué)從現(xiàn)有招生指標(biāo)中調(diào)劑出了50個(gè)名額先行先試。二是推進(jìn)協(xié)同院與斯坦福創(chuàng)新中心、北大縱橫等單位共同創(chuàng)建公益性的“北京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院”，對(duì)創(chuàng)業(yè)者提供核心經(jīng)營管理理論、科技前沿解析與技術(shù)發(fā)展規(guī)劃、商業(yè)計(jì)劃書策劃及實(shí)戰(zhàn)等方面的訓(xùn)練。一期目標(biāo)是每年為500名左右的創(chuàng)業(yè)者提供訓(xùn)練。該計(jì)劃得到社會(huì)的高度認(rèn)可，已有企業(yè)計(jì)劃每年無償資助協(xié)同院500萬元開展此項(xiàng)工作。

助力雙創(chuàng)，構(gòu)建北京“創(chuàng)業(yè)灣”

為科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化提供發(fā)展空間，海淀園協(xié)調(diào)北部辦、蘇家坨鎮(zhèn)等相關(guān)部門共同推動(dòng)新一代大學(xué)科技園——北京協(xié)同創(chuàng)新園的建設(shè)。經(jīng)過一年多的持續(xù)推動(dòng)，2015年4月23日，北京協(xié)同創(chuàng)新研究院與蘇家坨鎮(zhèn)簽署合作框架協(xié)議，共建北京協(xié)同創(chuàng)新園。園區(qū)為蘇家坨鎮(zhèn)集體產(chǎn)業(yè)園，占地600畝，建筑規(guī)模50萬平米，目前，已有5家上市公司、3家行業(yè)龍頭企業(yè)及50家中小企業(yè)意向入駐園區(qū)，建設(shè)總部和研發(fā)中心。該園成為北部一鎮(zhèn)一園首個(gè)正式啟動(dòng)的示范項(xiàng)目。園區(qū)一期建設(shè)資金已落實(shí)，協(xié)同院已與北京銀行、包商銀行等達(dá)成園區(qū)建設(shè)融資意向，將在供地情況明晰后進(jìn)一步細(xì)化。近期，實(shí)創(chuàng)公司將在北部提供約5萬平方米的過渡性空間。

協(xié)同院在助推“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”中也起到積極作用。一是實(shí)施“我創(chuàng)新你創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”。已有5個(gè)項(xiàng)目成功組建企業(yè)，其中團(tuán)隊(duì)出資30%-50%，較好地解決了團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)無好項(xiàng)目，教授創(chuàng)業(yè)無好團(tuán)隊(duì)的問題。二是實(shí)施“中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新工程”。已選出企業(yè)40多家，并進(jìn)入課題論證階段。三是實(shí)施“龍頭企業(yè)整合創(chuàng)新工程”。已與京東方、伊利、濰柴等企業(yè)達(dá)成了合作共識(shí)，進(jìn)入了項(xiàng)目規(guī)劃階段。

另一個(gè)大的動(dòng)作，就是繼“中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街”后，海淀園將打造占地約六百畝、以科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為主的“硬創(chuàng)業(yè)”聚集區(qū)，以市場(chǎng)化手段支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，街區(qū)首期4萬余平方米空間十月將啟用。

據(jù)介紹，占地約六百畝的“創(chuàng)業(yè)灣區(qū)”位于北京市海淀區(qū)翠湖科技園區(qū)附近，依區(qū)域湖區(qū)河道而建，約三公里長的河道兩側(cè)將建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化器、公共實(shí)驗(yàn)室等服務(wù)載體。區(qū)域首期七棟辦公載體，約4萬平方米的空間已經(jīng)落成，預(yù)計(jì)十月份啟用。將來這個(gè)空間將吸引圍繞技術(shù)創(chuàng)新的團(tuán)隊(duì)、實(shí)驗(yàn)室入駐，他們創(chuàng)業(yè)的技術(shù)研發(fā)、試驗(yàn)等過程將在此完成，并與周邊完善的產(chǎn)業(yè)配套形成互動(dòng)。

“在創(chuàng)業(yè)大街，各種圍繞互聯(lián)網(wǎng)的模式創(chuàng)新層出不窮，偏于‘軟創(chuàng)業(yè)。在灣區(qū)，這里將集中做技術(shù)聚集、精密技術(shù)研發(fā)等，并鼓勵(lì)圍繞技術(shù)創(chuàng)新展開創(chuàng)業(yè)?！蓖跗栂樵洪L說，“硬科技創(chuàng)業(yè)”將讓區(qū)域成為國內(nèi)首個(gè)類似空間。

說到協(xié)同院未來的發(fā)展，王茤祥院長說：“我們力爭(zhēng)在技術(shù)成果孵化、人才培養(yǎng)、科技項(xiàng)目管理改革試點(diǎn)等幾方面形成突破。在以‘技術(shù)孵化為核心方面，落地一批重大科技成果；做實(shí)一批協(xié)同創(chuàng)新中心，初步形成良性運(yùn)轉(zhuǎn)的科技成果轉(zhuǎn)化體系；服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)，打造技術(shù)+團(tuán)隊(duì)為特色的‘創(chuàng)業(yè)灣；服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展，布局全國一盤棋?！?