文 公安部道路交通安全研究中心 馬繼飆
治國(guó)之重器 安民之保障寫在“刑九”實(shí)施之際
文公安部道路交通安全研究中心馬繼飆
2015年11月1日,《中華人民共和國(guó)刑法修正案(九)》正式實(shí)施,對(duì)校車、旅游包車、長(zhǎng)途大巴等重點(diǎn)車輛的超員超速等交通違法行為進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定,立法對(duì)象準(zhǔn)確,修法時(shí)機(jī)及時(shí),招招見效,拍手稱快。
易經(jīng)有言“天地交而萬物通”“交通成和而萬物生”,雖此“交通”非今天之狹義“交通”,但今日之交通確系萬物相聯(lián),蒼生相關(guān)。交通如水,參者如魚,魚水之共生,唇亡乃齒寒,魚之非禮不謙,水必污穢鏖糟;水之淤塞傾覆,魚必凋敝不保,故欲水流之遠(yuǎn)者,必浚其源,欲魚群之安者,必規(guī)其行。大巴載人,系數(shù)十人安危于一車,若違法行之,群死群傷,則無異于草菅人命,刻意屠戮,其行可誅!校車載童,本便利之舉,若違法行之,釀成大禍,則無異于滅家之希望,毀國(guó)之未來,其行可鄙!及至違法運(yùn)輸危險(xiǎn)品、盜用證照等行為,其危之甚,其害之巨,擢發(fā)難數(shù),如慶父不死,魯難未已,此類惡行不懲,天理難容。
“法者,所以興功懼暴也;律者,所以定分止?fàn)幰病保赡藝?guó)家之大綱,民生之保障。一國(guó)之法律,初創(chuàng)尚符時(shí)適勢(shì),歷久則社會(huì)之情漸變,而法律如故,則不能無方鑿圓枘之弊,故唯有審時(shí)度勢(shì)漸進(jìn)修繕,方可良法善治。蔡公元培曾以為政法、刑法、民法乃法律之三大別?!罢ㄕ撸?guī)定政府之體裁及政府與人民之關(guān)系也;刑法者,預(yù)防政府及人民權(quán)利之障害,及罰其違犯者也。民法者,所以規(guī)定人民與人民之關(guān)系,防將來之爭(zhēng)端,而又判臨時(shí)之曲直者也”。天下之治亂,在萬民之憂樂,交通流水之興弊安危,關(guān)民之根本。害群之“魚”,為一己之私、謀一時(shí)之利,置他人安危于不顧,貽害無窮。將其納刑法之管轄,以法疏源,依律規(guī)魚,則道通人安,水疏魚美,對(duì)人民權(quán)利之保障有百益也。
天下興亡,匹夫有責(zé),太平盛世間,吾人對(duì)于國(guó)家之本務(wù),則應(yīng)以遵法律為第一義,國(guó)而無法律,或有之而國(guó)民不遵也,則盜賊橫行,奸邪跋扈。制法立法為基,懂法曉法為本,遵法守法為要。法者,人人通曉而恪遵,則流水之徯徑,由之而通達(dá);人人崇奉而從之,則人民之事業(yè),由之而無憂;人人守諾而踐之,則社會(huì)之秩序,由之而不紊。一國(guó)猶一人也,國(guó)有主權(quán),猶人之有心性,國(guó)有法律,猶人之有意志也。國(guó)善治法,以良法立之;民善遵法,以法為圭皋,人人皆尚公德,懂禮讓,不跋扈,不恣睢,講信修睦,乃天下大同。