梁言等
摘 要:近年來,我國(guó)青少年暴力犯罪問題日益嚴(yán)重,引起了人們的關(guān)注。文章分析了青少年暴力犯罪的現(xiàn)狀,總結(jié)青少年暴力犯罪的特點(diǎn),然后從立法和司法的角度,探尋現(xiàn)行法律法規(guī)在對(duì)青少年暴力犯罪的保護(hù)上的疏漏,最后針對(duì)青少年暴力犯罪的防治提出如下建議:完善刑事實(shí)體法和程序法,加強(qiáng)司法機(jī)構(gòu)的建設(shè)。
關(guān)鍵詞:青少年暴力犯罪;法律;防治
中圖分類號(hào):D913 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-2589(2015)21-0028-02
青少年暴力犯罪的防治問題是近年來國(guó)內(nèi)各界關(guān)注的焦點(diǎn)問題,許多專家、學(xué)者都相繼從自己的學(xué)科領(lǐng)域提出了自己的理論,試圖為這一嚴(yán)峻的社會(huì)現(xiàn)象提供解決之道。我國(guó)青少年暴力犯罪案件的數(shù)量不斷攀升,但迄今為止,實(shí)體法中尚未存有這一類罪的明文規(guī)定,理論界也對(duì)如何定義這一概念,爭(zhēng)議頗多。筆者認(rèn)為,青少年暴力犯罪是指年齡為14—25周歲的人實(shí)施以毆打、傷害、捆綁等形式侵害他人人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為。通常,實(shí)施該類犯罪的行為人主觀惡性較大、侵害的客體多為他人的人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利,易導(dǎo)致后果嚴(yán)重的客觀事實(shí)的發(fā)生,造成惡劣的社會(huì)影響。基于此,筆者調(diào)查、分析了青少年暴力犯罪的現(xiàn)狀并總結(jié)其特點(diǎn),為法治缺陷的尋找以及有效策略的提出提供依據(jù)。
一、青少年暴力犯罪的現(xiàn)狀及特點(diǎn)
(一)青少年暴力犯罪的現(xiàn)狀
通過走訪調(diào)查,獲得如下數(shù)據(jù):某基層法院在2010年—2014年內(nèi)審判的青少年暴力犯罪案件主要有強(qiáng)奸、搶劫、非法拘禁、故意傷害、綁架、尋釁滋事、聚眾斗毆、敲詐勒索、故意殺人等。該法院在5年內(nèi),共依法判處青少年刑事犯罪的人數(shù)總計(jì)981人,其中被判處搶劫177人,占18.04%,強(qiáng)奸69人,占7.03%,故意傷害62人,占6.32%,故意殺人2人,占0.20%,這幾類案件構(gòu)成了青少年暴力犯罪的主要類型。由此可見,青少年暴力犯罪中以搶劫這一侵犯他人財(cái)產(chǎn)罪為主,侵犯他人人身權(quán)利的犯罪為輔。并且,由于青少年的心理尚未成熟,對(duì)犯罪情節(jié)嚴(yán)重的故意殺人犯罪仍有忌憚,故此類案件相對(duì)較少。綜上所述,我國(guó)青少年暴力犯罪問題已十分嚴(yán)重,亟待解決。
(二)青少年暴力犯罪的特點(diǎn)
1.突發(fā)性。青少年暴力犯罪的突發(fā)性是指行為主體在實(shí)施犯罪行為前,并無預(yù)謀,即行為主體的犯罪起意到犯罪實(shí)施的時(shí)間短。該特點(diǎn)的形成主要出于青少年自身的原因。青少年是屬于心理與生理差異化發(fā)展的群體,其生理機(jī)能往往先于心理觀念成熟,這就出現(xiàn)了青少年法制觀念淡薄、價(jià)值觀尚未完整,但已經(jīng)具備行動(dòng)能力的情況。這一情況也正是青少年暴力犯罪的突發(fā)性的基礎(chǔ)。而突發(fā)性的誘因則是外界因素的刺激。青少年的認(rèn)知能力和控制能力尚不完整,情緒起伏明顯,稍有負(fù)面因素的影響,就會(huì)瞬間激發(fā)其犯罪心理,并實(shí)施暴力犯罪。
2.團(tuán)體性。所謂團(tuán)體性,即共同犯罪。根據(jù)我國(guó)《刑法》可知,共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。雖然青少年具備了實(shí)施暴力犯罪的行動(dòng)能力,但是該能力并不完全,不便于他們積極追求的或者放任的犯罪結(jié)果的發(fā)生。多名青少年通過意思聯(lián)絡(luò),就其共同的犯罪目的達(dá)成一致意見,然后分工協(xié)作、相互配合,這不僅能夠促使本次犯罪行為順利地完成,還能夠?yàn)榻酉聛淼姆缸镄袨樵黾有判摹?/p>
3.智能性與殘忍性。在信息時(shí)代的大背景下,青少年暴力犯罪的手段日益突顯出智能性和殘忍性的特點(diǎn)。智能性體現(xiàn)在作案時(shí)科技手段的運(yùn)用以及犯案后反偵察能力的運(yùn)用。殘忍性則更多體現(xiàn)在對(duì)證據(jù)的隱匿、銷毀上,為了達(dá)到毀尸滅跡、逍遙法外的目的,青少年經(jīng)常在案發(fā)后將尸體肢解、焚燒、掩埋。而青少年在犯案過程中所使用的這些方法,多是對(duì)影視劇、網(wǎng)絡(luò)游戲中的暴力情節(jié)進(jìn)行模仿。
4.多樣性與復(fù)合性。青少年暴力犯罪的多樣性與復(fù)合性特點(diǎn)是指其類型具有多樣性與復(fù)合性。在調(diào)查的過程中發(fā)現(xiàn),雖然青少年暴力犯罪案件的主要類型仍未搶劫、強(qiáng)奸、故意傷害、故意殺人,但是綁架、尋釁滋事、聚眾斗毆、非法拘禁等暴力犯罪的案件也在增加。并且在同一案件中,青少年實(shí)施暴力犯罪的罪數(shù)也發(fā)生著變化,即一罪向多罪轉(zhuǎn)變,如青少年在實(shí)施搶劫行為后對(duì)被害人進(jìn)行強(qiáng)奸或是殺人滅口。
二、青少年暴力犯罪的法律問題
(一)立法存在缺陷
目前,我國(guó)對(duì)青少年的法律保護(hù)主要體現(xiàn)在《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》和《刑法》上。雖然已有成文法對(duì)其進(jìn)行保護(hù),但是在法律上仍存有一些漏洞。第一,沒有界定青少年的年齡范圍。我國(guó)法律中只界定了成年人與未成年人的區(qū)分,即以18周歲作為區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)。未滿18周歲的為未成年人,已滿18周歲的為成年人。并在法律中規(guī)定,應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年的刑事犯罪予以從輕、減輕或免除處理。而在司法實(shí)踐中,青少年一般是指年齡為14—25周歲的人,其與未成年人、成年人都有著重合的部分。與成年人重合的部分,即18—25周歲的青少年,這一群體仍然屬于正在成長(zhǎng)者,仍然具有可塑性,但卻得不到相應(yīng)的法律保護(hù)。第二,刑事實(shí)體法上存在缺陷。從對(duì)青少年暴力犯罪的特點(diǎn)中,可以看出青少年是一類具有特殊性的主體,與成年人有著本質(zhì)上的區(qū)別。但是我國(guó)既沒有制定一部專門針對(duì)青少年犯罪的刑事法律法規(guī),也沒有在刑法中特別設(shè)置以青少年為犯罪主體的刑種。此外,我國(guó)在對(duì)青少年量刑時(shí)也沒有考慮這一體的特殊性,沒有對(duì)其做出特別的處理規(guī)定,這很容易出現(xiàn)合法的量刑過重的情況。這顯然不符合《刑法》中的罪責(zé)刑相適應(yīng)的基本原則。第三,缺乏青少年的訴訟程序。我國(guó)《刑事訴訟法》雖然規(guī)定了未成年人刑事案件訴訟程序,但是沒有根據(jù)青少年特有的生理、心理特點(diǎn)制定相應(yīng)的刑事訴訟程序。并且在審級(jí)上也沒有特殊的規(guī)定,仍然適用兩審終審制度。
(二)司法制度不健全
近年來,我國(guó)不斷加快少年司法制度的完善,在1984年10月,我國(guó)第一個(gè)少年法庭——上海市長(zhǎng)寧區(qū)人民法院“少年犯合議庭”建立后,許多省市都建立了少年法庭,但是由于我國(guó)少年法庭的建設(shè)起步較晚,還有不少問題的存留。第一,少年法庭的審判人員、書記員等工作人員的素質(zhì)不完全達(dá)標(biāo),他們沒有涉獵過犯罪學(xué)、心理學(xué)以及社會(huì)學(xué)等方面的知識(shí),不能符合“熟悉未成年人身心特點(diǎn)”的工作要求。第二,有的少年法庭仍采用與普通法庭相同的審問方式,即法官的位置居于中央且地位相對(duì)較高。這容易加重青少年的心理壓力,不利于案情的公正審理。另一方面,青少年的關(guān)押場(chǎng)所不合適。我國(guó)設(shè)有少年犯管教所,其是從少年年齡小、可塑性強(qiáng)等特點(diǎn)出發(fā),以德育為主,糾正少年犯的錯(cuò)誤行為,并將他們引向正途的關(guān)押場(chǎng)所。但是我國(guó)并未對(duì)同樣具有可塑性的青年犯設(shè)立獨(dú)立的改造場(chǎng)所。根據(jù)我國(guó)《監(jiān)獄、勞改隊(duì)管教工作細(xì)則》可知,我國(guó)對(duì)未成年犯的關(guān)押地點(diǎn)為少年犯管教所,對(duì)成年犯的關(guān)押地點(diǎn)為監(jiān)獄(原先關(guān)押在少年犯管教所的少年犯,年滿18周歲,余刑在2年以上的,轉(zhuǎn)送監(jiān)獄執(zhí)行)。但是這種關(guān)押的方式并不合理。這是因?yàn)楸O(jiān)獄所關(guān)押的暴力犯罪分子多是主觀惡性大且不易被改造的,甚至有的暴力犯罪分子本身就是累犯。若將處于塑性階段的青少年送入這樣的環(huán)境改造,就很容易產(chǎn)生“路西法效應(yīng)”,加重其暴力犯罪的心理,不利于青少年暴力犯罪的防治。此外,法律監(jiān)督不到位。要保證法律的正常運(yùn)行,監(jiān)督是必不可少的。而就青少年暴力犯罪的審判的監(jiān)督來說,其主要來源于兩個(gè)方面:一是人民檢察院對(duì)人民法院的外部監(jiān)督,二是人民法院系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督。但是,這兩方面的監(jiān)督亦非盡善盡美。人民檢察院對(duì)青少年暴力犯罪案件的關(guān)注度不夠,致使“以權(quán)力制約權(quán)力”的監(jiān)督效果難以實(shí)現(xiàn)。同時(shí),法院系統(tǒng)內(nèi)部存有請(qǐng)示的現(xiàn)象,一審法院做出的判決意見往往是源于上級(jí)法院的意見,這就容易導(dǎo)致二審維持原判的案件增多。
三、青少年暴力犯罪的防治措施
(一)完善立法
預(yù)防青少年暴力犯罪,需要先完善相關(guān)的法律法規(guī),為法律的實(shí)際執(zhí)行提供理論依據(jù)。首先,界定青少年范圍。法律應(yīng)明文定義青少年,明確地指出其范圍,便于其他法律的相互配合,給予這一特殊人群更好的保護(hù)。其次,制定青少年法規(guī)。在國(guó)外,許多國(guó)家已經(jīng)制定了針對(duì)青少年的法規(guī)。例如,德國(guó)制定了《少年法院法》。我國(guó)也可以借鑒這一卓有成效的舉措,制定針對(duì)青少年的法規(guī),使之與現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)刑法》相互配合。再者,完善現(xiàn)行刑事實(shí)體法,增設(shè)針對(duì)青少年的刑種。在《德國(guó)刑法典》中就有以青少年為主體的刑種,即第182條規(guī)定的少年人的性的亂用。該條分別對(duì)十八歲以上、二十一歲以上者的性亂用的構(gòu)成要件及量刑做出了明確的規(guī)定。我國(guó)也可以在刑法中增設(shè)以青少年為主體的刑種,例如青少年殺人罪、青少年性亂用罪等。同時(shí),還應(yīng)制定與罪名、罪責(zé)相適應(yīng)的量刑規(guī)定。最后,完善青少年程序法。程序的公正對(duì)于案件順利的審理、當(dāng)事人利益的維護(hù)、法治權(quán)威的彰顯,都有著十分重要的作用。所以,在推出青少年實(shí)體法的同時(shí)出臺(tái)相應(yīng)的程序法,以程序公正促進(jìn)實(shí)體公正,為青少年的合法權(quán)益提供又一重有力的法律保障。我國(guó)可以針對(duì)青少年刑事訴訟,實(shí)施三審終審制定,進(jìn)一步保護(hù)青少年合法權(quán)益。
(二)強(qiáng)化司法
為了達(dá)到防治青少年暴力犯罪的效果,應(yīng)該隨著法律法規(guī)的不斷完善,逐步加強(qiáng)司法建設(shè)。第一,全面建設(shè)少年法庭。除了增設(shè)審判庭的數(shù)量外,還應(yīng)該提高少年法庭審判的質(zhì)量。一方面提高審判人員、書記員等工作人員的素質(zhì)。法院應(yīng)該組織審判員、書記員等工作人員,對(duì)與青少年有關(guān)的學(xué)科進(jìn)行學(xué)習(xí)。另一方面對(duì)少年法庭建設(shè)的細(xì)節(jié)處進(jìn)行改進(jìn),例如運(yùn)用冷暖色調(diào)對(duì)人心情的調(diào)節(jié)作用,為青少年?duì)I造舒緩的審判環(huán)境,便于青少年清楚地講明犯罪事實(shí);采取圓桌式的審問方式,以溫和的交流,卸下青少年的心理防線。第二,擴(kuò)大少年犯管教所的管理范圍。將少年犯管教所改成青少年犯管教所,管教依法被判處徒刑或拘役的已滿14周歲不滿25周歲的犯罪青少年。對(duì)青少年采取誘導(dǎo)、關(guān)懷、鼓勵(lì)、感化的方法,進(jìn)行全面教育,促使他們思想轉(zhuǎn)化,改正自身問題,重新回歸正途。第三,加強(qiáng)法律監(jiān)督。人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),對(duì)青少年暴力犯罪的訴訟過程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,并貫徹落實(shí)《關(guān)于在刑事執(zhí)行檢察工作中防止和糾正冤假錯(cuò)案的指導(dǎo)意見》。而人民法院系統(tǒng)內(nèi)部也應(yīng)加強(qiáng)上下級(jí)之間的監(jiān)督關(guān)系,各級(jí)人民法院依照職權(quán)獨(dú)立地進(jìn)行審判。
青少年暴力犯罪率的降低,對(duì)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展都有著不可小覷的積極作用。健全我國(guó)法律法規(guī),強(qiáng)化我國(guó)司法,科學(xué)地借鑒國(guó)外措施,為青少年提供適當(dāng)?shù)姆杀Wo(hù),將會(huì)大幅度地減少青少年暴力犯罪案件的出現(xiàn)。若青少年能夠健康的成長(zhǎng),我國(guó)的未來也將會(huì)更加明朗。
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