南方周末記者譚暢 李微敖 南方周末實(shí)習(xí)生 鄭麗嬌 馮樂樂
要求全國上億中小學(xué)生信息入庫,采集近40項(xiàng)個(gè)人信息,這樣一個(gè)“全國教育技術(shù)服務(wù)平臺”,未經(jīng)招投標(biāo)程序,直接交給一家公司開發(fā)。多家信息檢測機(jī)構(gòu)對該平臺信息安全問題頻頻預(yù)警。一個(gè)覆蓋全國所有中小學(xué)生及教師基礎(chǔ)信息的平臺,未經(jīng)招投標(biāo)程序,直接交給一家公司開發(fā),其做法值得商榷。
教育部一再重申IME沒有信息安全性問題,但仍有家長和安全檢測機(jī)構(gòu)對此存疑,甚至有檢測顯示,該平臺的賬戶、密碼、學(xué)籍確認(rèn)表照片等敏感信息極易被不法分子攻擊。
IME從何而來?國資背景的大唐電信,為何又要淡出這個(gè)“估值可達(dá)百億元”的項(xiàng)目?更為蹊蹺的是,就在該項(xiàng)目臨近成功時(shí),卻被低價(jià)轉(zhuǎn)讓。
南方周末記者譚暢 李微敖
南方周末實(shí)習(xí)生 鄭麗嬌 馮樂樂
發(fā)自廣州、北京
2015年秋季開學(xué)不久,廣州一學(xué)生家長胡志強(qiáng)(化名)在微信家長群里收到班主任的通知,要求全班39名學(xué)生家長在當(dāng)天下載一個(gè)名為“教育技術(shù)服務(wù)平臺”的手機(jī)App。
胡志強(qiáng)的孩子放學(xué)后帶回一張“全國中小學(xué)生學(xué)籍基礎(chǔ)信息確認(rèn)表”。該表格上有孩子的全國學(xué)籍號、就讀學(xué)校班級、身份證號、戶口所在地,以及家長的住址、聯(lián)系電話等40項(xiàng)詳細(xì)信息。根據(jù)班主任的要求,胡志強(qiáng)需要核查確認(rèn)表上的相關(guān)信息,對有錯(cuò)誤的可直接修改。簽字確認(rèn)后,并在“教育技術(shù)服務(wù)平臺”上注冊一個(gè)家長賬號,將確認(rèn)表照片上傳到該App后臺。
教育部確認(rèn),這個(gè)App是全國“教育技術(shù)服務(wù)平臺”(又稱“IME平臺”),是教育部教育管理信息中心組織建設(shè)的即時(shí)通訊平臺。開發(fā)者,是天天艾米(北京)網(wǎng)絡(luò)有限公司(以下簡稱“天天艾米”)。
成立于2014年7月14日的天天艾米,控股方是國資背景的上市公司大唐電信股份有限公司(600198.SH,下稱大唐電信)。
九天之后,即2014年7月23日,教育部下發(fā)《關(guān)于做好全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)全面應(yīng)用工作的通知》,提出要利用IME平臺、郵件、電話等多種方式進(jìn)行學(xué)籍系統(tǒng)問題的溝通。
目前,全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)1.9億學(xué)生信息入庫。對于大唐電信而言,IME平臺作為承擔(dān)了1.9億學(xué)生學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)核查任務(wù)的項(xiàng)目,原本前景無限,其估值頗受市場追捧。2015年1月,一則廣泛流傳的天天艾米招聘啟事稱,公司有把握在2015年達(dá)到估值100億元的目標(biāo)。
但令人不解的是,就在IME平臺項(xiàng)目取得初步成功之時(shí),2015年中期業(yè)績虧損2.93億元的大唐電信,卻在逐步淡出天天艾米,其累計(jì)持股比例將下降至11.21%,不僅財(cái)務(wù)不再并表,而且對后者影響幾乎無足輕重。天天艾米,已然“去國有化”。
那么,幾家新近成立的私人企業(yè),為何又要投注巨資,從大唐電信手中“接盤”天天艾米?
靠行政力量推行
IME平臺和中小學(xué)生學(xué)籍核查,原本是分開的兩個(gè)項(xiàng)目。
華創(chuàng)證券通信行業(yè)分析師馬軍在他的研究報(bào)告里提到,早在2013年1月,IME平臺項(xiàng)目就在大唐電信內(nèi)部進(jìn)行了立項(xiàng)。
6個(gè)月后,即2013年7月,教育部教育信息化推進(jìn)辦公室下發(fā)《國家教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)總體方案》,IME平臺作為教育信息化工程的一部分,首次出現(xiàn)在政府文件中。方案對這個(gè)平臺的構(gòu)想是,為各級教育行政部門、學(xué)校、教師、學(xué)生、家長提供一個(gè)快速的全國信息溝通渠道和機(jī)制。但方案中并未提及通過IME平臺進(jìn)行學(xué)籍管理或核查。
而全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng),從2014年1月起已實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)并試運(yùn)行,此前由各省分別建設(shè)。2015年2月,教育部表示,已通過此系統(tǒng)為全國中小學(xué)生發(fā)放正式學(xué)籍號。
2015年3月,教育部發(fā)文稱,要加快問題學(xué)籍處理和建立數(shù)據(jù)質(zhì)量核查機(jī)制。
該文件顯示,這是自2013年5月全國學(xué)籍系統(tǒng)開始數(shù)據(jù)信息采集后的首次核查工作,需要全國家長配合,具體方式是學(xué)校通過原有的學(xué)籍信息管理系統(tǒng)生成學(xué)籍信息確認(rèn)表發(fā)給家長,并指導(dǎo)家長拍照上傳簽字的確認(rèn)表至IME平臺,作為電子檔案存檔。對于操作有困難的家長,文件中提到應(yīng)由班主任幫助拍照上傳。根據(jù)時(shí)間安排,各省須在2015年6月30日前完成學(xué)籍核查,10月30日前完成問題學(xué)籍處理。
至此,IME平臺迎來應(yīng)用高峰,在教育類App下載量排行榜中躍居首位。
教育部的文件發(fā)到了全國32個(gè)省級行政區(qū)(含內(nèi)地31個(gè)省份及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)),今年的學(xué)籍核查工作也接近尾聲。
9月29日,教育部給南方周末記者的采訪復(fù)函稱,全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)1.9億學(xué)生信息入庫,一年多時(shí)間就完成了7000萬學(xué)生畢業(yè)、2.5億學(xué)生升級、7000萬新生入學(xué)、1100萬學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)。IME平臺已在全國學(xué)前教育管理信息系統(tǒng)、全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)、全國中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生信息管理系統(tǒng)等系統(tǒng)中投入使用,已有上萬名教育行政部門人員、300多萬名學(xué)校管理人員和教師使用平臺溝通、咨詢,解答各類問題近兩千萬條。
這意味著,一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)世界的教育信息“帝國”正在崛起。
不過,據(jù)南方周末記者了解,并非所有地市的家長都像胡志強(qiáng)一樣,被班主任要求下載IME平臺。河南省鞏義市某小學(xué)學(xué)籍管理員告訴南方周末記者,該校一直使用的是原學(xué)籍管理系統(tǒng),從沒聽說過IME平臺。
“我們本身有一個(gè)學(xué)籍系統(tǒng)的,但這個(gè)(IME平臺)是教育部發(fā)文要求全國各地都要用,所以我們就按照要求又用了?!睆V州市教育局發(fā)展規(guī)劃處一位工作人員告訴南方周末記者。
胡志強(qiáng)覺得,這種學(xué)籍核查的方式“智商不高”,“我上傳的是照片,意味著還要有人在后臺處理這些信息”。還有家長質(zhì)疑學(xué)籍核查與注冊App,兩件事風(fēng)馬牛不相及。
該平臺簡介顯示,平臺支持發(fā)送圖片、語音、文字;支持單聊、群聊。但是,有學(xué)生和家長似乎遺忘了這些基本溝通功能。東莞市中學(xué)生曾顯(化名)在上學(xué)期被要求下載IME平臺,“全班傳完照片就刪了App,只剩一兩個(gè)人,班主任要是在上面發(fā)什么通知,他們再轉(zhuǎn)到微信群里?!?/p>
胡志強(qiáng)沒有刪除手機(jī)中的IME平臺,“保不準(zhǔn)什么時(shí)候會再來一次?!?/p>
“免費(fèi)”的對價(jià) 是什么?
承擔(dān)IME平臺開發(fā)任務(wù)的,是天天艾米。
按照政府采購法等現(xiàn)行的法律法規(guī),如果政府部門使用財(cái)政性資金購買服務(wù),進(jìn)行公開招標(biāo)是主要采購方式。
南方周末記者在教育部的政府采購網(wǎng)上,未能查詢到這個(gè)項(xiàng)目的信息。據(jù)2015年9月24日《羊城晚報(bào)》報(bào)道,教育部信息管理中心規(guī)劃處負(fù)責(zé)人表示,IME項(xiàng)目因?yàn)椤爱?dāng)時(shí)時(shí)間比較緊,沒來得及走(招投標(biāo))相關(guān)的流程,目前正在補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)”。
教育部給南方周末記者的復(fù)函稱:平臺由大唐電信旗下天天艾米免費(fèi)承擔(dān)平臺的開發(fā)任務(wù),雙方共同管理,教育部門、學(xué)校、老師、家長無償使用。
大唐電信2014年年報(bào)顯示,教育技術(shù)服務(wù)平臺(IME平臺1.0)內(nèi)部開發(fā)支出為28.84萬元。
“企業(yè)免費(fèi)開發(fā),問題反而更嚴(yán)重。”對此,北京市門頭溝區(qū)政府采購中心法律顧問、遼海律師事務(wù)所陳曉云律師表示,若使用財(cái)政資金不經(jīng)過招投標(biāo),涉嫌違反政府采購法和招標(biāo)投標(biāo)法;但不使用財(cái)政資金,“企業(yè)免費(fèi)幫政府做,對價(jià)是什么?”
陳曉云律師還擔(dān)心,一旦平臺開發(fā)的第一環(huán)交給了特定企業(yè),以后教育部就能以政府采購法中“必須保證原有采購項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求”的名義,將合作名正言順地長期進(jìn)行下去。
“如果政府需要這個(gè)平臺,就該政府出錢。政府有財(cái)政預(yù)算,不能說政府沒錢就讓企業(yè)做,這容易搞成政治交易?!比珖舜蟠怼V東國鼎律師事務(wù)所主任朱列玉亦向南方周末記者表示,教育部委托企業(yè)開發(fā)IME平臺的唯一正規(guī)途徑就是公開招投標(biāo)?!拔覀兗{稅人交了錢給政府,政府要做這個(gè)事情就應(yīng)該有財(cái)力。企業(yè)對于政府的關(guān)系是納稅主體,如果還有錢,可以參加社會公益,但不能捐錢給政府。”
21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇也表示,公益和商業(yè)要分開:“現(xiàn)在教育部門自己不出錢,變成給商業(yè)機(jī)構(gòu)出政策,通過政府發(fā)文件去安排,變成行政干預(yù)學(xué)校。在國外,政府本身不具備主導(dǎo)作用,學(xué)校有自主權(quán)。我們是政府主導(dǎo),如果里面再有商業(yè)利益介入,會導(dǎo)致本身屬于公益的事情弄得大家怨聲載道?!?/p>
教育部對此回應(yīng)南方周末稱:“平臺沒有任何商業(yè)目的,開發(fā)單位也沒有任何商業(yè)應(yīng)用。”
朱列玉并不認(rèn)同教育部的說法,他認(rèn)為大數(shù)據(jù)就是巨額財(cái)富。教育部統(tǒng)一要求收集信息,家長不能不給,于是大量信息由平臺掌握?!坝么髷?shù)據(jù)了解了千家萬戶的基本需求,哪一家小孩多少歲,估計(jì)過多少年會戀愛、結(jié)婚、生子,這都可能形成商機(jī)。掌握大數(shù)據(jù)的巨額資源就可以拿來賣錢?!?/p>
一位IT行業(yè)的高管亦對南方周末記者表示,在資本市場上,一個(gè)實(shí)名制的活躍用戶,估值可在100元至1000元人民幣。
2015年1月,天天艾米在多家招聘網(wǎng)站發(fā)布招聘啟事中稱,公司“成立半年后的今天”擁有了一個(gè)40人的核心團(tuán)隊(duì),20萬家長、教師的實(shí)名注冊,2億的估值和數(shù)千萬的帳面現(xiàn)金。并稱“有100%的把握”在2015年達(dá)到400人以上的團(tuán)隊(duì)規(guī)模,5億家長、教師的實(shí)名注冊和100億的估值。
安全檢測機(jī)構(gòu):不建議上線
針對企業(yè)通過IME平臺收集用戶數(shù)據(jù)的擔(dān)憂,教育部9月29日表示,教育管理信息中心和天天艾米之間有嚴(yán)格的保密協(xié)議,對平臺使用權(quán)限和用戶數(shù)據(jù)安全有明確協(xié)議限定。此次學(xué)籍核查過程中,“通過管理和技術(shù)措施保障所有確認(rèn)表照片直接傳送并保存在學(xué)生所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的省級教育數(shù)據(jù)中心,平臺不留存任何確認(rèn)表照片信息?!?/p>
然而,有一國家級的移動互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)工程實(shí)驗(yàn)室(以下簡稱“安全實(shí)驗(yàn)室”)向南方周末記者出示了一份對IME平臺的安全分析評測報(bào)告,報(bào)告生成于9月24日,結(jié)果顯示,用戶上傳的確認(rèn)表照片,直接傳送至ime.com服務(wù)器。
安全實(shí)驗(yàn)室的一位信息安全技術(shù)人員對南方周末記者表示,這一服務(wù)器由天天艾米公司運(yùn)營?!敖逃康姆?wù)器一般是.org域名?,F(xiàn)在只有.com一條鏈接,沒有備用鏈接,說明照片至少是先傳送到公司的,然后可能再發(fā)到省級教育數(shù)據(jù)中心?!?/p>
四個(gè)月以前,教育部在官網(wǎng)上刊登《關(guān)于“全國教育技術(shù)服務(wù)平臺”有關(guān)問題的答復(fù)》,稱IME平臺采取了多項(xiàng)措施保障信息安全,包括“在確認(rèn)表照片于傳輸和存儲過程中都采取了可靠的加密方式”。9月29日的書面答復(fù)中,教育部再次重申這一點(diǎn)。
由于未獲得開發(fā)者正式授權(quán),安全實(shí)驗(yàn)室沒有對IME平臺進(jìn)行嚴(yán)格檢查,只做了客戶端部分的本地檢測。其檢測已發(fā)現(xiàn),賬戶(用戶名)、密碼、學(xué)生真實(shí)姓名、學(xué)生ID編號、學(xué)籍確認(rèn)表照片等敏感信息,也就是“存儲沒有加密,極易被不法分子攻擊,獲取用戶隱私信息”。
該檢測還發(fā)現(xiàn),這些敏感信息在傳輸過程中同樣沒有加密。
幾天后,安全實(shí)驗(yàn)室再次檢測,發(fā)現(xiàn)平臺在傳輸數(shù)據(jù)時(shí)進(jìn)行了“比較低級的加密處理”,部分敏感度較低的數(shù)據(jù)仍以明文傳輸。
根據(jù)公安部、國家保密局等2007年頒布的《信息安全等級保護(hù)管理辦法》,信息系統(tǒng)依據(jù)其在國家安全、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會生活中的重要程度被分為五級。IME平臺承擔(dān)1.9億學(xué)生的學(xué)籍核查任務(wù),涉及大量公民隱私信息,上述技術(shù)人員認(rèn)為該系統(tǒng)安全保護(hù)等級應(yīng)在前三級:“信息系統(tǒng)受到破壞后,會對社會秩序和公共利益造成嚴(yán)重?fù)p害,或者對國家安全造成損害?!倍鶕?jù)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn),“應(yīng)能夠檢測到鑒別信息和重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)在傳輸過程中完整性受到破壞”和“應(yīng)采用加密或其他保護(hù)措施實(shí)現(xiàn)鑒別信息的存儲保密性”是基本要求。
“烏云漏洞平臺”(一個(gè)位于廠商和安全研究者之間的漏洞報(bào)告平臺)上一則提交于2015年6月26日的漏洞報(bào)告顯示:甘肅省白銀市靖遠(yuǎn)縣某小學(xué)學(xué)校管理員和所有班主任的IME平臺賬號、密碼泄露,登錄后可以與靖遠(yuǎn)縣所有中小學(xué)生互動交流。國家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心確認(rèn)了這則漏洞,并回復(fù)稱“暫未建立與軟件生產(chǎn)廠商(或網(wǎng)站管理單位)的直接處置渠道”。
安全實(shí)驗(yàn)室一技術(shù)人員告訴南方周末記者,有家長投訴,稱通過IME平臺上傳確認(rèn)表照片后,接到培訓(xùn)班的推銷電話,但尚不能確認(rèn)信息泄露渠道。
如果上線前有充足時(shí)間進(jìn)行評測,可以防范部分安全問題。上述技術(shù)人員仍認(rèn)為IME平臺“做得太快,上線比較倉促”,“如果之前給我們(評測)的話,這個(gè)東西肯定是不會通過的”。
亦有知情人士對南方周末記者透露,中國信息安全測評中心近期也曾對IME平臺進(jìn)行評測,發(fā)現(xiàn)存在類似問題?!暗榱藘商煲院螅桓页雒妫ǔ鼍邎?bào)告)?!?/p>
公民隱私權(quán)受法律保護(hù),但保護(hù)個(gè)人信息的具體法律仍在制訂中?!捌髽I(yè)是法無禁止即可為,刑法沒有規(guī)定這種(獲取個(gè)人信息的方式)構(gòu)成犯罪。但政府就不一樣了,如果法律沒有授權(quán)去做的話就是亂作為?!敝炝杏褓|(zhì)疑教育部通過IME平臺核查學(xué)籍信息的作法缺乏法律依據(jù),“如果信息泄露了,責(zé)任肯定是在政府部門?!?/p>
為什么是天天艾米?
有移動互聯(lián)網(wǎng)業(yè)內(nèi)人士表示,開發(fā)IME平臺的技術(shù)不具有壟斷性。而且沖著與教育部合作的明顯可見利益,即便開發(fā)費(fèi)用由企業(yè)買單,企業(yè)也趨之若鶩?!耙淮蟛ㄕf要改變世界的創(chuàng)業(yè)公司都在搞這類產(chǎn)品,‘用戶痛點(diǎn)(意為產(chǎn)品的切入點(diǎn)與重心點(diǎn))抓得再好,抵不過一紙公文?!?/p>
這“一紙公文”為何唯獨(dú)選擇了天天艾米?教育部沒有回答南方周末記者這一提問。
大唐電信的公告及年報(bào)等材料顯示,2014年6月,大唐電信與新華瑞德(北京)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司(下稱“新華瑞德”)、北京英孚斯邁特信息技術(shù)有限公司(下稱“英孚斯邁特”)共同出資設(shè)立天天艾米,以“運(yùn)營教育即時(shí)通訊平臺項(xiàng)目”。
同年7月14日,天天艾米完成工商注冊,注冊資本為2500萬元。其中唯一的現(xiàn)金出資方為大唐電信,800萬元,占股比例32%;新華瑞德和英孚斯邁特以“無形資產(chǎn)”方式出資,持股比例分別為19%和49%。
成立于2010年9月的新華瑞德公司,彼時(shí)是大唐電信的控股子公司,后者持有新華瑞德97.79%的股權(quán)。余下2.21%的股權(quán),由成立于2012年的微吧(北京)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司(下稱“微吧公司”)持有。南方周末記者查證,微吧公司目前的18位自然人股東,基本為大唐電信的員工。
于是,在天天艾米成立之初,通過直接和間接持股,大唐電信對其絕對控股。于2014年成為大唐電信副總經(jīng)理的楊勇,是天天艾米的董事長,他還兼任了新華瑞德的總經(jīng)理和法定代表人職務(wù)。
持股49%的英孚斯邁特成立于2011年8月,注冊資本1000萬元。吳瓏、江碧晶曾為公司股東,2014年11月1日,陳劼從二人手中受讓了全部股權(quán)。僅僅3個(gè)月后,蔣朝華又從陳劼手中受讓了全部股權(quán),成為英孚斯邁特唯一股東迄今。不過,陳劼目前仍然是天天艾米的董事。
“確實(shí)(技術(shù)上)誰都能做,問題就在于誰掌握到了這個(gè)資源?!比A創(chuàng)證券分析師馬軍認(rèn)為,大唐電信能獲得教育部支持非朝夕之功,它有央企的資源積淀,而且在高校課堂云服務(wù)等項(xiàng)目上與教育部門有過合作經(jīng)驗(yàn)。
“至少現(xiàn)在只看到它付出。等用戶達(dá)到億級,也許會在不觸犯各方面利益的情況下,找到商業(yè)模式和盈利模式,也是對它運(yùn)營的補(bǔ)償。”馬軍看好新華瑞德的前景,稱其能利用大唐電信的央企背景,把政府的行業(yè)信息化資源直接進(jìn)行變現(xiàn),IME平臺即為一例。
新華瑞德公司市場部經(jīng)理以“楊勇很忙”為由婉拒了南方周末記者的采訪,并稱“現(xiàn)在不是接受采訪的好時(shí)機(jī)”。
英孚斯邁特原總裁、原股東吳瓏表示“現(xiàn)在不在英孚公司了”,不清楚相關(guān)情況。南方周末記者亦聯(lián)系到英孚斯邁特現(xiàn)任高層,其表示“所有的事情,由大唐電信回應(yīng)”。
大唐電信為何放棄控股權(quán)?
上線一年,IME平臺如期獲得巨量用戶數(shù)。但令人不解的是,近年來大唐電信卻在逐漸放棄對估值可能達(dá)到100億元級別的天天艾米公司的控股權(quán)。
大唐電信2014年?duì)I業(yè)收入79.84億元,凈利潤2.17億元,但扣除非經(jīng)常性損益的凈利潤是虧損了0.55億元。2015年上半年,營業(yè)收入26.57億元,同比下降11.21%;凈利潤虧損2.93億元,去年同期的虧損是0.91億元。
2015年6月15日,大唐電信董事會審議通過《關(guān)于天天艾米(北京)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司引進(jìn)戰(zhàn)略投資者的議案》,引入“外部戰(zhàn)略投資者”——聯(lián)創(chuàng)興盛(北京)投資有限公司(下稱“聯(lián)創(chuàng)興盛”)和北京中創(chuàng)日盛投資管理中心(有限合伙)(下稱“中創(chuàng)日盛”)對其進(jìn)行增資。
聯(lián)創(chuàng)興盛出資2754萬元,其中1059.32萬元計(jì)入注冊資本;中創(chuàng)日盛出資1763萬元,其中677.97萬元計(jì)入注冊資本。兩家公司分別成立于2015年4月和5月,即大唐電信董事會召開前月余,目前唯一再投資信息就是天天艾米。聯(lián)創(chuàng)興盛系鄧雪芯個(gè)人出資,她亦為公司的法定代表人、執(zhí)行董事、經(jīng)理;中創(chuàng)日盛的兩個(gè)自然人股東為楊更、楊華。
增資完成后,天天艾米注冊資本變更為4237.29萬元。大唐電信及其控股子公司新華瑞德,合計(jì)持有30.09%股份。天天艾米不再納入大唐電信的合并報(bào)表范圍,這意味著天天艾米的總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、營業(yè)收入、利潤、現(xiàn)金流等,以后不需要在大唐電信的財(cái)報(bào)中對外披露了。
8月13日,大唐電信董事會又通過《關(guān)于公司以所持天天艾米股權(quán)對新華瑞德增資的議案》的決議。大唐電信不再直接持有天天艾米的股權(quán)。天天艾米的股權(quán)變?yōu)椋盒氯A瑞德持股30%,英孚斯邁特持股29%,聯(lián)創(chuàng)興盛持股25%,中創(chuàng)日盛持股16%。
2015年8月21日,大唐電信董事會決議披露,根據(jù)中資資產(chǎn)評估有限公司出具的評估結(jié)果,采用收益法評估,以2015年6月30日為評估基準(zhǔn)日,天天艾米公司評估價(jià)值為6520.69萬元。這個(gè)數(shù)據(jù),與此前2015年1月只有20萬家長、教師的實(shí)名注冊時(shí),就高達(dá)2億元的市場估值,差距極大;與百億元估值目標(biāo),更是不可同日而語。
天天艾米30.09%的股份,其對應(yīng)的估值是1962.08萬元;而在2014年7月,天天艾米成立之初,大唐電信就有800萬元的現(xiàn)金出資,以及475萬元的“無形資產(chǎn)”出資,兩項(xiàng)合計(jì)為1275萬元。這意味著,當(dāng)一年后,天天艾米項(xiàng)目取得初步成功,并預(yù)示可能獲得更巨大成果之時(shí),大唐電信的這筆投資收益,卻實(shí)在難言理想。
更費(fèi)解的是,在放棄了對天天艾米的控股權(quán)后,大唐電信又進(jìn)一步放棄了新華瑞德的控股權(quán)。
9月28日,大唐電信董事會審議通過《關(guān)于公司控股子公司新華瑞德引進(jìn)戰(zhàn)略投資者事項(xiàng)的議案》,擬通過產(chǎn)權(quán)交易所公開掛牌的方式,對外轉(zhuǎn)讓其持有的新華瑞德44%股權(quán);同時(shí)新華瑞德通過產(chǎn)權(quán)交易所公開掛牌,引入外部股東增資22,367萬元(占新華瑞德增資后30.9%股權(quán))。
方案全部實(shí)施完成后,大唐電信持有新華瑞德37.24%股權(quán),微吧公司持有新華瑞德1.46%股權(quán),外部投資者合計(jì)持有新華瑞德約61.3%股權(quán)。新華瑞德不再納入大唐電信合并報(bào)表范圍,這同樣意味著,新華瑞德的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)以后也不需要對外披露。
同時(shí),微吧公司宣布放棄新華瑞德44%股權(quán)優(yōu)先受讓權(quán),不參與本次增資行為。
如果這筆交易完成,大唐電信間接持有的天天艾米的股權(quán),將下降至11.21%。大唐電信對于天天艾米公司,影響力將微乎其微。
大唐電信,為什么要這樣做?誰將成為新華瑞德的新股東,進(jìn)而間接操控天天艾米?
對于上述疑問,南方周末記者于10月12日以電話、電子郵件等方式,聯(lián)系到了大唐電信獨(dú)立董事、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)會計(jì)系教授王瑞華,以及大唐電信董事會秘書辦公室。不過截至10月14日14時(shí),仍未獲得回復(fù)。
(馮強(qiáng)對本文亦有貢獻(xiàn))