王楚鴻

本文系廣東省教育廳學(xué)科建設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目“廣東高校協(xié)同創(chuàng)新能力提升體制機(jī)制研究”（2012ZCZX0007）的成果之一。

摘要：大力發(fā)展科研工作是轉(zhuǎn)型期師范大學(xué)的迫切任務(wù)，師范大學(xué)只有以創(chuàng)業(yè)的精神推進(jìn)科研建設(shè)才能促進(jìn)科研工作的快速發(fā)展，為師范大學(xué)順利轉(zhuǎn)型提供支撐。該文以H師范大學(xué)為例，探討轉(zhuǎn)型期師范大學(xué)科研創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)、機(jī)會(huì)、途徑與成效。研究發(fā)現(xiàn)，戰(zhàn)略調(diào)整、學(xué)科建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度創(chuàng)新和空間拓展是轉(zhuǎn)型期師范大學(xué)科研創(chuàng)業(yè)的主要途徑。

關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)型期;師范大學(xué);科研工作;創(chuàng)業(yè) 上世紀(jì)九十年代末期以來，在面對(duì)內(nèi)外部環(huán)境急劇變化的情況下，我國師范大學(xué)整體進(jìn)入了轉(zhuǎn)型期。“轉(zhuǎn)型”是師范大學(xué)主動(dòng)求變、適應(yīng)新環(huán)境和尋求新發(fā)展的戰(zhàn)略性調(diào)整和“行動(dòng)自覺”，也是師范大學(xué)開啟的新的創(chuàng)業(yè)歷程?！稗D(zhuǎn)型”對(duì)科研工作提出了更高、更迫切的發(fā)展要求，師范大學(xué)只有以創(chuàng)業(yè)的精神，大膽改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取才能實(shí)現(xiàn)科研工作的跨越式發(fā)展，為學(xué)校的整體轉(zhuǎn)型提供重要的支撐。進(jìn)入轉(zhuǎn)型期以來，H師范大學(xué)（以下簡稱“H大學(xué)”）在科研工作中積極創(chuàng)業(yè)，科研工作取得了快速的發(fā)展，促進(jìn)了學(xué)校的順利轉(zhuǎn)型和整體實(shí)力的提升，其科研創(chuàng)業(yè)的探索與實(shí)踐值得借鑒。

一、師范大學(xué)轉(zhuǎn)型與科研創(chuàng)業(yè)

（一）師范大學(xué)轉(zhuǎn)型的背景與主要任務(wù)

上世紀(jì)九十年代末期，進(jìn)入世紀(jì)之交的我國師范大學(xué)同時(shí)面臨著內(nèi)外部多重的轉(zhuǎn)型壓力。從外部大環(huán)境來看，在經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代來臨的背景下，各國競爭日趨激烈，高等教育的重要性日益凸顯，大學(xué)的作用不斷提升，日益走進(jìn)“社會(huì)的中心”，包括師范大學(xué)在內(nèi)的所有大學(xué)均面臨著以大改革謀求大發(fā)展的機(jī)遇和壓力。而在我國，高等教育也正處在變革和發(fā)展的重要關(guān)頭，面臨著高等教育“大眾化、私營化、終身化和國際化”[1]等一系列重要的議題和由此帶來的沖擊，同樣對(duì)師范大學(xué)的改革與發(fā)展提出新的要求。從教師教育體系的內(nèi)部來看，在國際普遍推行教師教育專業(yè)化、大學(xué)化、一體化的大背景下，我國傳統(tǒng)封閉定向型的師范教育體系面臨著與國際接軌和轉(zhuǎn)型的壓力，國家開始從宏觀政策層面推進(jìn)教師教育體系的改革。1995年我國開始建立教師資格證書制度，逐步推進(jìn)教師教育專業(yè)化。從1999年開始，國家允許綜合性大學(xué)和非師范類高校開辦師范專業(yè)，開放性的教師教育體系改革走出了實(shí)質(zhì)性的一步。同時(shí)，國家也在著手改變?cè)袔煼督逃w系存在的“職前教育與入職教育、職后教育脫節(jié)”的狀況，推進(jìn)教師教育一體化。此外，社會(huì)對(duì)多樣化、高素質(zhì)人才培養(yǎng)的需求和基礎(chǔ)教育的改革也對(duì)師范大學(xué)的改革與轉(zhuǎn)型起到了重要的推動(dòng)作用。

內(nèi)外部環(huán)境的急劇變化使師范大學(xué)面臨著前所未有的競爭和生存壓力，也為其實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型帶來了契機(jī)。在內(nèi)外部壓力的共同作用下，我國師范大學(xué)整體進(jìn)入了“轉(zhuǎn)型期”，幾乎所有的師范大學(xué)都對(duì)自身的發(fā)展定位作出了較大幅度的調(diào)整。除以北京師范大學(xué)為首的幾所部屬重點(diǎn)師范大學(xué)將發(fā)展定位為“教師教育特色”、“綜合性”和“研究型大學(xué)”外，其他大部分的師范大學(xué)均將自身的發(fā)展目標(biāo)定位于“教師教育特色”、“綜合性”和“教學(xué)研究型大學(xué)”。[2]也就是說，師范大學(xué)的轉(zhuǎn)型目標(biāo)和任務(wù)基本上包括幾方面的內(nèi)容：一是從傳統(tǒng)封閉的師范教育向現(xiàn)代開放的教師教育轉(zhuǎn)型;二是從傳統(tǒng)師范大學(xué)向綜合性大學(xué)或綜合性師范大學(xué)轉(zhuǎn)型;三是從教學(xué)型（或教學(xué)研究型）大學(xué)向教學(xué)研究型（或研究型）大學(xué)轉(zhuǎn)型。而對(duì)于H大學(xué)而言，作為一所跨入“211工程”重點(diǎn)建設(shè)行列的省屬大學(xué)，轉(zhuǎn)型的目標(biāo)還包括“從省屬重點(diǎn)大學(xué)向國家重點(diǎn)建設(shè)大學(xué)的轉(zhuǎn)型”。

（二）創(chuàng)業(yè)視角下的師范大學(xué)轉(zhuǎn)型

對(duì)于任何一所大學(xué)而言，重大的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型絕非易事。轉(zhuǎn)型意味著更大的風(fēng)險(xiǎn)和艱辛，可謂前途漫漫，需要師范大學(xué)以破釜沉舟的巨大勇氣和敢冒風(fēng)險(xiǎn)的精神，在新的生存環(huán)境中大膽創(chuàng)業(yè)，義無反顧地開始新的征程。

在漢語中，“創(chuàng)業(yè)”的意思是指“開創(chuàng)基業(yè)”（《辭?！罚┗蛘摺皠?chuàng)辦事業(yè)”（《現(xiàn)代漢語詞典》）。在創(chuàng)業(yè)學(xué)上，創(chuàng)業(yè)（Entrepreneurship）往往具有“新事業(yè)的創(chuàng)造、新風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的發(fā)展、新事業(yè)附加價(jià)值的創(chuàng)造、通過整合資源和機(jī)會(huì)的產(chǎn)品或服務(wù)創(chuàng)造、為了抓住感知機(jī)會(huì)的資源籌集、創(chuàng)新”等意思。[3]史蒂文森（Stevenson）認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)是不拘泥于當(dāng)前資源條件限制下的對(duì)機(jī)會(huì)的追尋，是主體“通過整合一系列的資源，利用機(jī)會(huì)來創(chuàng)造價(jià)值的過程”[4]。隨著創(chuàng)業(yè)理論的發(fā)展，“創(chuàng)業(yè)”一詞不再局限于新公司的創(chuàng)辦，而是擴(kuò)展到幾乎所有新組織或已定型組織的創(chuàng)業(yè)。由米勒（Miller）等提出和發(fā)展的公司創(chuàng)業(yè)（CE）理論，致力于研究已定型組織內(nèi)的創(chuàng)業(yè)行為，目前已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于各種各樣的組織，所以也被稱為“組織創(chuàng)業(yè)”理論。張映紅認(rèn)為：“公司創(chuàng)業(yè)就是與已建公司緊密聯(lián)系的創(chuàng)業(yè)決策、過程及其結(jié)果。它是建立在識(shí)別市場機(jī)會(huì)和資源新組合基礎(chǔ)之上，以創(chuàng)新和戰(zhàn)略變革為核心的組織行為和組織特征。”[5]沙瑪和克里斯曼（Sharma & Chrisman）認(rèn)為，公司創(chuàng)業(yè)的主要形式包括戰(zhàn)略更新、創(chuàng)新和公司風(fēng)險(xiǎn)（指組織內(nèi)建立新商業(yè)組織或開拓新業(yè)務(wù)的活動(dòng)）[6]。

顯然，從創(chuàng)業(yè)理論的視角來看，師范大學(xué)的轉(zhuǎn)型就是一種典型的組織創(chuàng)業(yè)，是師范大學(xué)及其成員作為一個(gè)整體的創(chuàng)業(yè)行為，它涉及到一系列的“以創(chuàng)新和戰(zhàn)略變革為核心的組織行為”[7]（如學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略的重新定義與調(diào)整、學(xué)校的管理創(chuàng)新與學(xué)術(shù)創(chuàng)新、學(xué)校新業(yè)務(wù)的拓展和新機(jī)構(gòu)的成立等），目的在于通過一系列的變革與創(chuàng)新，創(chuàng)造性地整合一切可用資源，更好地利用新的發(fā)展機(jī)會(huì)，創(chuàng)造滿足社會(huì)與自身發(fā)展需要的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)自身的順利轉(zhuǎn)型和跨越式發(fā)展。

（三）轉(zhuǎn)型期師范大學(xué)科研創(chuàng)業(yè)的迫切性

長期以來，師范大學(xué)對(duì)科研工作普遍重視和投入不足，科研水平不高，學(xué)術(shù)氛圍不濃，各學(xué)科科研發(fā)展不平衡，承擔(dān)重大科研項(xiàng)目的能力較弱，高端成果產(chǎn)出不足，科研創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科研服務(wù)能力較弱，科研貢獻(xiàn)率偏低，無法滿足社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，在與其他大學(xué)的科研競爭中也往往處于不利地位。而科研的弱勢(shì)往往帶來大學(xué)排名和資源分配的劣勢(shì)，嚴(yán)重制約師范大學(xué)的發(fā)展。因此提高師范大學(xué)科研工作水平迫在眉睫。而從轉(zhuǎn)型的目標(biāo)來看，不論是從傳統(tǒng)師范大學(xué)向綜合性大學(xué)的轉(zhuǎn)型、從教學(xué)型（或教學(xué)研究型）大學(xué)向教學(xué)研究型（或研究型）大學(xué)的轉(zhuǎn)型，還是從省屬大學(xué)向國家重點(diǎn)建設(shè)大學(xué)的轉(zhuǎn)型，提高科研工作水平都是其核心任務(wù)和迫切要求，也是決定其能否順利轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之一。而要大幅度提高科研的實(shí)力，按部就班、墨守成規(guī)顯然不行，師范大學(xué)只有以改革創(chuàng)新的精神，大膽創(chuàng)業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)科研工作的大發(fā)展。

二、科研創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)與機(jī)會(huì)

（一）科研創(chuàng)業(yè)的價(jià)值目標(biāo)

目標(biāo)是行動(dòng)的指南。對(duì)于高?？蒲袆?chuàng)業(yè)來說，確立創(chuàng)業(yè)目標(biāo)（價(jià)值目標(biāo)）是創(chuàng)造價(jià)值的前提。價(jià)值論認(rèn)為，價(jià)值目標(biāo)是多種多樣的，而且是具有層次性的。價(jià)值目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的手段之間是相對(duì)而言的，某一層次的價(jià)值目標(biāo)往往既是實(shí)現(xiàn)更高層級(jí)價(jià)值目標(biāo)的“手段價(jià)值”，也同時(shí)是下一層級(jí)價(jià)值目標(biāo)努力實(shí)現(xiàn)和追求的“目的價(jià)值”。[8]通過分解可以發(fā)現(xiàn)，對(duì)于師范大學(xué)而言，科研創(chuàng)業(yè)的總體目標(biāo)是提高學(xué)?？蒲泄ぷ鞯恼w實(shí)力，核心的目標(biāo)包括提高科研創(chuàng)新能力和提高科研服務(wù)能力兩方面，而具體目標(biāo)主要包括提高學(xué)科平臺(tái)整體實(shí)力、提高科研隊(duì)伍整體實(shí)力、提高科研項(xiàng)目（經(jīng)費(fèi)）競爭能力、提高科研成果產(chǎn)出能力和提高科研成果轉(zhuǎn)化能力等。顯然，具體目標(biāo)既是層級(jí)較低的“目的價(jià)值”，又是實(shí)現(xiàn)核心目標(biāo)，繼而實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)的“手段價(jià)值”。

（二）科研創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)

在漢語中，機(jī)會(huì)往往指恰好的時(shí)候、有利的時(shí)機(jī)和機(jī)遇。在創(chuàng)業(yè)學(xué)中，“機(jī)會(huì)”是指通過創(chuàng)造性地整合資源來滿足市場需求并創(chuàng)造價(jià)值的可能性[9]。在轉(zhuǎn)型期，師范大學(xué)面臨著快速變化的生存環(huán)境和諸多的挑戰(zhàn)，但正如管理學(xué)大師德魯克所認(rèn)為的那樣，變化提供人們創(chuàng)造新穎事物的機(jī)會(huì)，絕大部分創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)都是利用變化而達(dá)成的[10]。對(duì)于師范大學(xué)來說，“轉(zhuǎn)型”既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，能否利用轉(zhuǎn)型中的“變化”帶來的機(jī)會(huì)和“可能性”，是其能否成功創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵。

具體而言，轉(zhuǎn)型期師范大學(xué)科研創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)主要體現(xiàn)在如下幾方面：（1）發(fā)展科研工作成為迫切的目標(biāo)和追求，巨大的內(nèi)外部需求將成為其突破傳統(tǒng)藩籬、凝聚共識(shí)、整合資源、形成合力、推動(dòng)科研發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力;（2）國家和地方政府對(duì)科研工作的巨大投入為科研創(chuàng)業(yè)帶來難得的機(jī)會(huì)，如在2001-2013年期間，我國每年R&D經(jīng)費(fèi)支出從960億元增長到11906億元，R&D經(jīng)費(fèi)占GDP比重從1.0%增長到2.09%[11];（3）師范大學(xué)門類齊全的學(xué)科體系為科研工作的進(jìn)一步發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)，為不同學(xué)科的交叉融合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)造條件，有利于新科研領(lǐng)域的拓展;（4）對(duì)于“211”師范大學(xué)而言，“211工程”建設(shè)為科研創(chuàng)業(yè)帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，包括一定程度上的壟斷地位優(yōu)勢(shì)、巨大的經(jīng)費(fèi)投入優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)等;（5）良好的外部環(huán)境為科研創(chuàng)業(yè)提供有利的保障，包括良好的政策環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、文化環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢(shì)等。

三、科研創(chuàng)業(yè)的路徑與策略

機(jī)會(huì)為創(chuàng)業(yè)和價(jià)值創(chuàng)造提供了可能性，但能否成功創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵在于能否進(jìn)行創(chuàng)造性的資源整合以利用和把握機(jī)會(huì)，這涉及到一系列的改革、創(chuàng)新與調(diào)整，內(nèi)容涵蓋從戰(zhàn)略更新、組織創(chuàng)新到新業(yè)務(wù)拓展的多個(gè)層面。在轉(zhuǎn)型期，H大學(xué)正是通過主動(dòng)調(diào)整科研發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)一系列的改革創(chuàng)新，拓展新的發(fā)展領(lǐng)域，從而創(chuàng)造性地整合校內(nèi)外一切可用資源，把握新的發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)科研工作的快速發(fā)展。

（一）以戰(zhàn)略調(diào)整為先導(dǎo)，凝聚人心形成合力

作為傳統(tǒng)的師范大學(xué)，H大學(xué)在上世紀(jì)九十年代以前一直是一所教學(xué)型大學(xué)。1993年底，在力爭進(jìn)入“211工程”建設(shè)行列的醞釀階段，學(xué)校提出了“堅(jiān)持教學(xué)和科研兩個(gè)中心”的新的發(fā)展定位，開始吹響加快科研發(fā)展的號(hào)角。1996年進(jìn)入“211工程”建設(shè)行列后，學(xué)校正式開始了從教學(xué)型大學(xué)向教學(xué)研究型大學(xué)的轉(zhuǎn)型。1999年在第十二次黨代會(huì)上，學(xué)校進(jìn)一步明確“以教學(xué)、科研為中心，……使學(xué)校進(jìn)一步向教學(xué)科研型大學(xué)轉(zhuǎn)變”。在2004年的第十三次黨代會(huì)上，學(xué)校進(jìn)一步提出了“建設(shè)高水平教學(xué)研究型大學(xué)”的奮斗目標(biāo)，并提出了實(shí)施“科研強(qiáng)校戰(zhàn)略”，把科研工作提高到重要的戰(zhàn)略性地位上來，并在其后得到不斷確認(rèn)和有效推進(jìn)?！敖虒W(xué)與科研并重”觀念的確立和“科研強(qiáng)校戰(zhàn)略”的實(shí)施，為科研創(chuàng)業(yè)凝聚共識(shí)、整合資源創(chuàng)造了前所未有的條件，提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。

（二）以學(xué)科建設(shè)為龍頭，創(chuàng)造性整合校內(nèi)外科研資源

學(xué)科既是科研工作的支撐平臺(tái)，也是科研資源的重要載體，科研工作中的人、財(cái)、物等有形資源和學(xué)術(shù)品牌、關(guān)系資本等無形資源往往與學(xué)科緊密相連。學(xué)科建設(shè)必然涉及到從宏觀到微觀多個(gè)層面的科研資源的調(diào)整、統(tǒng)籌與整合，包括已有資源的優(yōu)化組合、新資源的合理投放和對(duì)外拓展資源等。因此，學(xué)科建設(shè)往往成為創(chuàng)造性整合科研資源的重要手段，也是科研創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵一環(huán)。

H大學(xué)高度重視學(xué)科建設(shè)，在轉(zhuǎn)型初期就確立了“以學(xué)科建設(shè)為龍頭推進(jìn)科研工作”的發(fā)展思路，并積極進(jìn)行學(xué)科建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)：在“211工程”一到三期建設(shè)中，學(xué)校都將學(xué)科建設(shè)作為最核心的部分進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)劃和論證;制定了《2000—2004年學(xué)科建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》和《2004-2010年學(xué)科建設(shè)規(guī)劃》，從宏觀上規(guī)劃學(xué)科的發(fā)展;在學(xué)校的“十一五”規(guī)劃和“十二五”規(guī)劃中，按照“突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)、注重特色、動(dòng)態(tài)發(fā)展”的原則對(duì)學(xué)科建設(shè)進(jìn)行進(jìn)一步的科學(xué)規(guī)劃;等等。在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，H大學(xué)緊緊抓住“211工程”建設(shè)、國家與省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科申報(bào)和學(xué)位點(diǎn)申報(bào)三大發(fā)展機(jī)遇，大力調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)，優(yōu)化科研資源配置，凝練學(xué)科方向，凝聚科研合力，提高資源效率，促進(jìn)學(xué)科交叉融合與實(shí)力提升，并不斷培育新的學(xué)科生長點(diǎn)，促進(jìn)科研工作水平的整體提升。為了加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，學(xué)校以前所未有的力度加大學(xué)科建設(shè)的投入。在“211工程”一到三期建設(shè)中，學(xué)校先后共設(shè)立國家級(jí)“重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)”項(xiàng)目22個(gè)，省級(jí)“重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)”項(xiàng)目5個(gè)（這些項(xiàng)目大多體現(xiàn)了多學(xué)科交叉融合的特點(diǎn)），投入學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)4.1億元，占“211工程”建設(shè)總經(jīng)費(fèi)的48.7%，并投入巨資進(jìn)行基礎(chǔ)條件的建設(shè)，使學(xué)科建設(shè)取得了顯著的成績。

經(jīng)過重點(diǎn)建設(shè)，H大學(xué)學(xué)科實(shí)力明顯提升，促進(jìn)了科研工作的全面發(fā)展。1999年后，該校新增國家重點(diǎn)學(xué)科4個(gè)、省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科一級(jí)學(xué)科18個(gè);新增一級(jí)學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)13個(gè)、博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)93個(gè);新增一級(jí)學(xué)科碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)33個(gè)、碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)142個(gè);新增博士后流動(dòng)站14個(gè)、省級(jí)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地10個(gè)。目前，該校共有4個(gè)國家重點(diǎn)學(xué)科、22個(gè)省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、14個(gè)一級(jí)學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)、33個(gè)一級(jí)學(xué)科碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)、98個(gè)博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)、186個(gè)碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)、15個(gè)博士后流動(dòng)站、10個(gè)省級(jí)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地，學(xué)位點(diǎn)總數(shù)躍居全國師范院校前列。同時(shí)，H大學(xué)順利完成了學(xué)科結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，構(gòu)建了多層次的學(xué)科發(fā)展體系，形成了“支持教育改革發(fā)展優(yōu)勢(shì)學(xué)科群”和“服務(wù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)學(xué)科群”兩大優(yōu)勢(shì)學(xué)科群，學(xué)科建設(shè)與科研發(fā)展實(shí)現(xiàn)了良性互動(dòng)。

（三）以高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)為重點(diǎn)，構(gòu)筑科研創(chuàng)業(yè)的高端智力平臺(tái)

科研創(chuàng)業(yè)的核心資源是人力資源，提高科研競爭力的根本途徑在于加強(qiáng)科研隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)入轉(zhuǎn)型期以來，H大學(xué)充分利用“211工程”建設(shè)的有利時(shí)機(jī)、國家和地方高層次人才引進(jìn)的一系列優(yōu)惠政策，以及社會(huì)優(yōu)秀人才大量涌現(xiàn)的大好時(shí)機(jī)，以高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)施“高層次創(chuàng)造性人才工程”和“人才強(qiáng)校戰(zhàn)略”，推進(jìn)隊(duì)伍國際化、博士化和本土化，整合校內(nèi)外一切有利資源進(jìn)行隊(duì)伍建設(shè)。主要的改革與建設(shè)措施包括：實(shí)施人事分配制度改革（1999年）;實(shí)施優(yōu)秀拔尖人才特殊崗位津貼制度（2002年）;實(shí)施“211工程”“師資隊(duì)伍建設(shè)”項(xiàng)目（2003年和2008年，先后投入1.6億元）;出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略的若干意見》和配套文件8個(gè)（2005年）;大力引進(jìn)海外高層次人才（2010年后，引進(jìn)人才包括“千人計(jì)劃”獲得者、廣東省創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)與領(lǐng)軍人才、外籍院士等，獲得政府人才引進(jìn)專項(xiàng)資助約1.2億元）;啟動(dòng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的“3133”計(jì)劃（十二五期間）;等等。

隊(duì)伍建設(shè)明顯改變了H大學(xué)高層次人才不足的狀況，科研隊(duì)伍實(shí)力得到了全方位、實(shí)質(zhì)性提升：近10年來，學(xué)校引進(jìn)了中國科學(xué)院院士（含雙聘）和外籍院士9人、“長江學(xué)者”特聘教授5人。引進(jìn)的高層次人才中，入選國家“千人計(jì)劃”6人、廣東省領(lǐng)軍人才6人、廣東省創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)帶頭人及核心成員20人，入選“珠江學(xué)者”特聘教授4人，國家杰出青年科學(xué)基金獲得者5人，“新世紀(jì)百千萬人才工程”國家級(jí)人選1人。同期，學(xué)校培養(yǎng)了“長江學(xué)者”特聘教授1人，國家杰出青年科學(xué)基金獲得者1人，國家“青年千人計(jì)劃”入選者2人，“新世紀(jì)百千萬人才工程”國家級(jí)人選3人，“珠江學(xué)者”特聘教授10人，廣東省高等學(xué)校“千百十工程”國家級(jí)培養(yǎng)對(duì)象4人，全國百篇優(yōu)秀博士論文獲得者4名，廣東省首屆優(yōu)秀社會(huì)科學(xué)家2人，“香江學(xué)者計(jì)劃”入選者4名。同時(shí)，學(xué)校還形成了數(shù)十個(gè)有實(shí)力的高層次學(xué)術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，有力地支撐了科研工作的發(fā)展。

（四）以體制機(jī)制改革為抓手，加大投入，激發(fā)活力

為了推動(dòng)科研工作的快速發(fā)展，轉(zhuǎn)型期H大學(xué)在1999年和2005年先后進(jìn)行了兩次較大的科研管理體制改革，通過改革理順科研管理的體制機(jī)制，建立立體化的科研激勵(lì)制度，有效整合各種資源投入科研工作，明顯激發(fā)了科研工作的活力。

1.理順管理體制，加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)建設(shè)。在第一輪改革中，學(xué)校結(jié)合學(xué)院制的改革，通過“精、轉(zhuǎn)、并、撤”，調(diào)整了科研機(jī)構(gòu)的布局和科研編制的流向，建立起以重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)研究基地為主體的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用開發(fā)研究體系，形成了有利于科研人員流動(dòng)和管理的機(jī)制。在第二輪改革中，學(xué)校按照“分類管理、清晰評(píng)價(jià)、加強(qiáng)激勵(lì)、優(yōu)勝劣汰”的原則，將科研機(jī)構(gòu)分為A、B、C三類（分別代表上級(jí)批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)、校級(jí)機(jī)構(gòu)和院級(jí)機(jī)構(gòu)），分別制定了入選標(biāo)準(zhǔn)、績效指標(biāo)、權(quán)利義務(wù)和考核管理辦法，并加大投入與激勵(lì)的力度，為科研機(jī)構(gòu)建設(shè)注入活力。經(jīng)過創(chuàng)新管理和加大投入，科研機(jī)構(gòu)建設(shè)取得了顯著的成績，A類機(jī)構(gòu)從1999年的2個(gè)增加到2013年的39個(gè)，同時(shí)還建立了46個(gè)B類機(jī)構(gòu)和大批的C類機(jī)構(gòu)。

2.創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)科研活力。上世紀(jì)九十年代H大學(xué)開始對(duì)教師完成的科研業(yè)績進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，但總的來說，激勵(lì)力度不大，內(nèi)容單一，激勵(lì)效果并不理想。2005年，學(xué)校啟動(dòng)以“加大力度、清晰評(píng)價(jià)、規(guī)范管理”為指導(dǎo)思想的新一輪科研體制改革，將科研激勵(lì)制度創(chuàng)新作為改革的重點(diǎn)，加大投入與激勵(lì)力度，大大激發(fā)了科研工作的活力。

首先，以清晰評(píng)價(jià)為前提，出臺(tái)系列激勵(lì)措施，包括《科研成果與業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)方案》、《科研業(yè)績津貼計(jì)算辦法》、《重大科研成果或項(xiàng)目合作人員貢獻(xiàn)認(rèn)定規(guī)定》、《高級(jí)別科研成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《院系年度科研經(jīng)費(fèi)任務(wù)的規(guī)定》、《科研業(yè)績的崗位要求》、《關(guān)于科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)配套的若干規(guī)定》等，構(gòu)建了覆蓋面廣、層次性強(qiáng)、更加科學(xué)的立體化科研激勵(lì)體系，激勵(lì)力度比原來普遍增加幾倍到十幾倍。

其次，以目標(biāo)激勵(lì)為導(dǎo)向，啟動(dòng)“科研三大行動(dòng)”，沖擊高端科研指標(biāo)：其中“增重行動(dòng)計(jì)劃”以增加學(xué)校重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)科研平臺(tái)為目標(biāo)，對(duì)各單位提出若干年內(nèi)的具體奮斗目標(biāo);“科技沖頂行動(dòng)計(jì)劃”以當(dāng)時(shí)學(xué)校達(dá)到的各項(xiàng)科技指標(biāo)的最高值或最高檔次為基準(zhǔn)，要求科技人員在此基礎(chǔ)上沖擊更高的目標(biāo)（如獲取國家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、發(fā)表《NATURE》或《SCIENCE》論文等）;“攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃”則立足于組織科研人員攻克重大科學(xué)與技術(shù)難題。三大行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施為全?？蒲腥藛T確立了相對(duì)具體的追趕目標(biāo)，成為激勵(lì)科研人員的強(qiáng)大動(dòng)力，促進(jìn)學(xué)校在一系列核心科研指標(biāo)上不斷獲得突破，整體提升了科研的層次，是大膽創(chuàng)新、有效實(shí)施目標(biāo)管理的成功例子。

3.整合各種資源，加大科研投入。一是通過“211工程”建設(shè)加大對(duì)科研工作的投入，在“211工程”第一到第三期總計(jì)約8.5億元建設(shè)經(jīng)費(fèi)中，大部分投向與科研工作密切相關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。二是通過有效統(tǒng)籌校內(nèi)資源加大對(duì)科研工作的投入力度，如以科研業(yè)績獎(jiǎng)勵(lì)為例，2010-2013年，學(xué)校每年發(fā)放的科研業(yè)績津貼保持在三千萬元左右;又以“科研三大行動(dòng)計(jì)劃”為例，學(xué)校共投入經(jīng)費(fèi)一千多萬元。三是通過高層次項(xiàng)目配套、建立青年教師科研啟動(dòng)項(xiàng)目、優(yōu)化科研機(jī)構(gòu)編制管理等形式，加大對(duì)科研工作的投入。

（五）以“頂天立地”為導(dǎo)向，大力拓展科研發(fā)展的空間

在轉(zhuǎn)型期，H大學(xué)在科研工作中堅(jiān)持以“頂天立地”（所謂“頂天”主要是指開展高端科學(xué)研究;“立地”主要是指理論結(jié)合實(shí)際，著力解決實(shí)際問題）為導(dǎo)向，以項(xiàng)目為紐帶，努力爭取研究經(jīng)費(fèi)，積極開展科研服務(wù)，大力拓展科研工作的發(fā)展空間。

1.以創(chuàng)新為靈魂，積極開展高端科學(xué)研究，提高科研競爭的能力。H大學(xué)利用國家和地方加大科研投入的有利機(jī)會(huì)，著力提高自身的競爭力，大力拓展科研經(jīng)費(fèi)來源。一是努力增加科研申報(bào)的數(shù)量。具體措施包括：出臺(tái)一系列鼓勵(lì)科研申報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)和考核辦法，加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，提高科研參與度;充分發(fā)揮管理部門、學(xué)院和教師的積極性、主動(dòng)性去搜索和拓展新的領(lǐng)域，提高申報(bào)類別和數(shù)量等。二是努力提高科研申報(bào)的質(zhì)量。具體措施包括：加強(qiáng)對(duì)申報(bào)信息的跟蹤、研究，提高科研申報(bào)的針對(duì)性;加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)組織，以團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)爭取重點(diǎn)平臺(tái)、重大項(xiàng)目;建立項(xiàng)目申報(bào)的“篩選”機(jī)制，完善項(xiàng)目申報(bào)的質(zhì)量管理;做好項(xiàng)目申報(bào)的全程跟蹤工作等等。通過這些努力，H大學(xué)實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目申報(bào)數(shù)量與命中率的同步提升（如1999-2013年期間，國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目申報(bào)數(shù)增加9.5倍，命中率從16.7%提高到28.6%），同時(shí)在重大項(xiàng)目的承擔(dān)上也屢屢獲得新的突破，科研經(jīng)費(fèi)快速增加。

2.以服務(wù)為導(dǎo)向，積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作與協(xié)同創(chuàng)新，提高科研服務(wù)能力?？蒲蟹?wù)是高校科研工作亟待進(jìn)軍的廣闊天地和巨大市場。為了拓展學(xué)校的發(fā)展空間，H大學(xué)在改革中提高了對(duì)橫向科研服務(wù)、產(chǎn)學(xué)研合作和科研成果轉(zhuǎn)化的獎(jiǎng)勵(lì)力度。同時(shí)，加強(qiáng)聯(lián)通校內(nèi)外的“外圍機(jī)構(gòu)”的建設(shè)，為產(chǎn)學(xué)研合作與科研服務(wù)搭建平臺(tái)、打通關(guān)節(jié)，推進(jìn)“學(xué)術(shù)資本化”與知識(shí)成果的產(chǎn)業(yè)化[12]。首先，在大力加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)建設(shè)基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮其在整合多學(xué)科力量，開展綜合性應(yīng)用研究，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作方面的作用;其次，積極與地方政府和企業(yè)合作，先后建立了一大批的孵化機(jī)構(gòu)和高科技企業(yè)，推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，如大學(xué)科技園、產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)化基地、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范基地、技術(shù)研發(fā)基地、高新企業(yè)等;再次，成立專門的管理機(jī)構(gòu)（社會(huì)服務(wù)與產(chǎn)學(xué)研合作處），大力推進(jìn)科研服務(wù)與產(chǎn)學(xué)研工作。

通過這些努力，H大學(xué)橫向科研服務(wù)能力不斷提升，產(chǎn)學(xué)研工作也得到了較好推進(jìn)，為社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要的貢獻(xiàn)。從1999年到2013年，該校橫向經(jīng)費(fèi)從151.2萬元，增加到6709.9萬元，增長了43.4倍，橫向經(jīng)費(fèi)占總經(jīng)費(fèi)的比例從13.4%提高到39.1%，大大改善了單純依靠縱向項(xiàng)目的“瘸腿型”發(fā)展格局。在推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化方面，學(xué)校重點(diǎn)推進(jìn)一批產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目的發(fā)展，在高亮度發(fā)光二極管核心技術(shù)研發(fā)、電化學(xué)儲(chǔ)能材料與技術(shù)、大氣環(huán)境監(jiān)測與水污染治理、清潔能源材料、高端光電子器件、特種光纖技術(shù)、光伏太陽能、彩色動(dòng)態(tài)電子紙、花卉培育、水產(chǎn)養(yǎng)殖、語言障礙診治系統(tǒng)研發(fā)等多個(gè)領(lǐng)域獲得了明顯的進(jìn)展，部分項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段，為社會(huì)創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。此外，學(xué)校還積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)相關(guān)學(xué)科深度參與各級(jí)政府部門的決策咨詢服務(wù)和面向社會(huì)的綜合性服務(wù)，在社會(huì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、心理健康服務(wù)、體育運(yùn)動(dòng)服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域作出了突出的貢獻(xiàn)，受到政府部門和社會(huì)的充分肯定。

四、科研創(chuàng)業(yè)的成效

創(chuàng)業(yè)成效是價(jià)值創(chuàng)造的體現(xiàn)。經(jīng)過十多年的大力改革發(fā)展，H大學(xué)科研工作取得了長足的進(jìn)步，創(chuàng)業(yè)成效顯著，科研創(chuàng)新能力與科研服務(wù)能力均得到明顯提升，競爭力不斷增強(qiáng)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人類進(jìn)步作出更大的貢獻(xiàn)，既創(chuàng)造了社會(huì)發(fā)展需要的價(jià)值，也創(chuàng)造了滿足自身發(fā)展需要的價(jià)值。

（一）科研項(xiàng)目規(guī)模、層次明顯提升，科研結(jié)構(gòu)更加合理

首先，科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)大幅增加。1999-2013年間，立項(xiàng)縱向項(xiàng)目數(shù)從73項(xiàng)增加到428項(xiàng)，增長5.9倍;科研項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)從1128.1萬元增加到17146.9萬元，增長了14.2倍。其次，承擔(dān)高級(jí)別科研項(xiàng)目能力明顯增強(qiáng)。1999-2013年間，國家級(jí)項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)從8項(xiàng)增加到113項(xiàng)，增長了13.1倍;經(jīng)費(fèi)數(shù)從64.5萬元增加到6467.0萬元，增長99.3倍，年均增長39.0%，國家級(jí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)占縱向項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)的比例也從6.6%提高到62.0%。從經(jīng)費(fèi)構(gòu)成上看，學(xué)校已經(jīng)實(shí)現(xiàn)從主要承擔(dān)省、廳級(jí)項(xiàng)目的大學(xué)，向主要承擔(dān)國家級(jí)項(xiàng)目的大學(xué)轉(zhuǎn)變。同時(shí)學(xué)校在承擔(dān)重大項(xiàng)目（如“863計(jì)劃”、“973計(jì)劃”等重大科技項(xiàng)目和國家社科基金重大項(xiàng)目等重大人文社科項(xiàng)目）方面競爭力越來越強(qiáng)，單項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)屢創(chuàng)新高。再次，科研結(jié)構(gòu)更加合理。通過大力開展橫向研究與科研服務(wù)，縱橫向項(xiàng)目比例更加協(xié)調(diào)。同時(shí)，在穩(wěn)定提高社科工作的基礎(chǔ)上，通過重點(diǎn)加強(qiáng)相對(duì)較弱的科技工作，在較大程度上克服了原來存在的“文強(qiáng)理弱”現(xiàn)象，科研結(jié)構(gòu)更加合理（根據(jù)武書連《中國大學(xué)評(píng)價(jià)》，2002-2013年間，該校自然科學(xué)研究的得分從2.53分增加到6.84分，排名從92名提高到72名）。

（二）科研成果數(shù)量、質(zhì)量同步提升

在1999-2013年間，不僅各類科研成果的總量都有明顯增加，而且科研成果的質(zhì)量也有明顯的提高。如三大索引（SCI、EI和ISTP）收錄論文數(shù)增長16.3倍（從62篇到1073篇）;授權(quán)專利數(shù)增長26.0倍（從3項(xiàng)到81項(xiàng)）;SSCI收錄論文數(shù)增長4.8倍（2006-2013年，從6篇到35篇），學(xué)校認(rèn)定的重要社科論文（A類以上）增長6.4倍（2006-2013年，從56篇到416篇）;省部級(jí)以上科研成果獎(jiǎng)不斷增加;等等。近年來，H大學(xué)在高層次成果發(fā)表和獲獎(jiǎng)上屢獲突破，在《Nature》、《Science》和國際各學(xué)科頂級(jí)刊物發(fā)表高影響因子論文的數(shù)量也越來越多，并先后以第一完成單位獲得教育部“高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)研究優(yōu)秀成果獎(jiǎng)”一等獎(jiǎng)（我國人文社科成果最高獎(jiǎng)）和國家自然科學(xué)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)（實(shí)現(xiàn)國家科技獎(jiǎng)零的突破），顯示了學(xué)?？蒲袑?shí)力的整體提升。

（三）科研排名、得分穩(wěn)步提升

經(jīng)過十多年的創(chuàng)業(yè)，H大學(xué)科研工作獲得了快速的發(fā)展，部分科研指標(biāo)已經(jīng)居于全國師范大學(xué)和全國教學(xué)研究型大學(xué)的前列，科研得分和綜合排名也穩(wěn)步提升。根據(jù)武書連大學(xué)評(píng)價(jià)體系，在2002-2013年間（注：該評(píng)價(jià)體系從2002年后相對(duì)穩(wěn)定，本文僅比較2002-2013年度的情況），H大學(xué)的科學(xué)研究得分從6.37分提高到11.98分，提高了88.06%，科研排名從78名提高到59名，提高了19名，成為促進(jìn)學(xué)校綜合排名提前（從73名提高到58名）的重要因素，為學(xué)校的順利轉(zhuǎn)型作出了重要的貢獻(xiàn)。

五、小結(jié)

綜上所述，在轉(zhuǎn)型期H大學(xué)主要通過戰(zhàn)略調(diào)整、學(xué)科建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度創(chuàng)新和空間拓展等途徑有效實(shí)施科研創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)自身的順利轉(zhuǎn)型（其原定的轉(zhuǎn)型目標(biāo)都已基本完成）。從“創(chuàng)造性資源整合”的角度來看，它們之間緊密聯(lián)系、各司其職。其中，從戰(zhàn)略高度調(diào)整學(xué)校的發(fā)展方向和資源的流向，為推進(jìn)科研創(chuàng)業(yè)提供前提和動(dòng)力;學(xué)科建設(shè)從多個(gè)層面實(shí)現(xiàn)對(duì)科研資源的整合、優(yōu)化與提升;隊(duì)伍建設(shè)為科研創(chuàng)業(yè)提供高素質(zhì)的、最有創(chuàng)造性和生命力的資源;體制機(jī)制改革與制度創(chuàng)新不僅提高科研運(yùn)作的效率，通過強(qiáng)化激勵(lì)作用為科研創(chuàng)業(yè)帶來活力，而且也是從制度的層面對(duì)各種科研資源的合理調(diào)配與整合，是以制度的創(chuàng)新促進(jìn)資源的整合和科研的創(chuàng)新;空間拓展是大學(xué)把握外部環(huán)境各種科研發(fā)展機(jī)遇的具體落實(shí)，是科研創(chuàng)業(yè)從內(nèi)涵建設(shè)走向外延拓展的必然延伸，是科研競爭力提升和服務(wù)能力提升的體現(xiàn)和必然結(jié)果，而空間拓展和機(jī)遇的把握必然涉及到一系列資源的整合（如研究團(tuán)隊(duì)的整合，實(shí)驗(yàn)場所、儀器設(shè)備、信息資料等軟硬件條件的整合等）。因此，師范大學(xué)科研創(chuàng)業(yè)成功與否的關(guān)鍵在于能否創(chuàng)造性地整合資源，以利用和把握機(jī)會(huì)。而科研創(chuàng)業(yè)中一系列改革與創(chuàng)新的目的，一方面在于對(duì)資源的創(chuàng)造性整合本身，另一方面則在于通過對(duì)師范大學(xué)自身的變革，提高其利用一切可用資源去創(chuàng)造和把握機(jī)會(huì)以創(chuàng)造價(jià)值的能力。

顯然，H大學(xué)以科研創(chuàng)業(yè)為突破口推進(jìn)自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)已經(jīng)取得了明顯的成效，其創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)（不可否認(rèn)仍然存在許多需要改進(jìn)之處，如在更好整合科研力量開展大型科學(xué)研究、培育學(xué)科生長點(diǎn)、推進(jìn)科研成果產(chǎn)業(yè)化、提高科研服務(wù)能力等方面，其提升空間仍然很大）均可為鑒。但必須明確的是，師范大學(xué)的轉(zhuǎn)型是一個(gè)多重目標(biāo)的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，還涉及到教師教育改革、人才培養(yǎng)質(zhì)量與辦學(xué)層次提升、學(xué)科專業(yè)綜合化發(fā)展、辦學(xué)資源拓展等一系列的問題，科研創(chuàng)業(yè)只是推動(dòng)師范大學(xué)轉(zhuǎn)型的重要手段之一，必須以系統(tǒng)的觀點(diǎn)為指導(dǎo)，將其納入學(xué)校發(fā)展的整體視野來宏觀規(guī)劃，才能促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)同發(fā)展，而不至于顧此失彼。

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