繼“單獨(dú)兩孩”政策全面落地一年多后,7月22日,傳來(lái)了生育政策有望再度調(diào)整,年內(nèi)出臺(tái)全面放開(kāi)二孩的消息。對(duì)此,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人則重申了著手評(píng)估和推進(jìn)新政,否認(rèn)了年內(nèi)實(shí)施的說(shuō)法。不過(guò),對(duì)于呼聲很高的全面放開(kāi)二孩政策,不少人口及社會(huì)學(xué)專家則表示支持,認(rèn)為“單獨(dú)兩孩”只是個(gè)過(guò)渡性改革措施,新政在十三五初期就有出臺(tái)必要。
媒體剛報(bào)道說(shuō)年內(nèi)會(huì)放開(kāi)二孩,衛(wèi)計(jì)委即否認(rèn)。類似的場(chǎng)景顯然已經(jīng)不是第一次出現(xiàn)了。一方面,類似“假新聞”引發(fā)轟動(dòng),其正好反證了放開(kāi)二孩政策的必要性。至少,群眾呼聲很高,相關(guān)部門不能無(wú)視。
另一方面,衛(wèi)計(jì)委否認(rèn),這說(shuō)明相關(guān)政策出臺(tái)是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?。放開(kāi)二孩子需要經(jīng)過(guò)相關(guān)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、分析、研究等過(guò)程,而這一過(guò)程明顯是需要時(shí)間,需要謹(jǐn)慎對(duì)待的,并不是群眾一呼吁就實(shí)施,媒體一報(bào)道就實(shí)現(xiàn)的事兒。
但對(duì)廣大公眾來(lái)說(shuō),這種媒體熱傳放開(kāi)“二孩”,官方又一再否認(rèn)的現(xiàn)象,卻實(shí)在是有些折磨人:到底是放開(kāi)還是不放開(kāi)?如果放開(kāi)是必然的話,什么時(shí)候放開(kāi)?
拋開(kāi)理論上的爭(zhēng)議,就目前我們國(guó)家的實(shí)際情況來(lái)說(shuō),放開(kāi)“二孩”政府,已經(jīng)非常必要。至少,全面放開(kāi)“二孩”,天塌不了。
一者,經(jīng)過(guò)三十年的計(jì)劃生育,我國(guó)的人口增長(zhǎng)速度明顯已經(jīng)放緩,在一些大城市,甚至已經(jīng)出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。與此同時(shí),人口老齡化情況日趨嚴(yán)重,呈現(xiàn)出了一種“后繼無(wú)人”局面。此時(shí),放開(kāi)“二孩”是調(diào)整人口結(jié)構(gòu)、平衡人口年齡、應(yīng)對(duì)老齡化的必須。
二者,三十多年“只生一個(gè)”的計(jì)劃生育政策實(shí)施下來(lái),人們的思想觀念已經(jīng)有了根本性的改變?!吧偕旄弧薄爸簧粋€(gè)好”已經(jīng)成為大多數(shù)人的基本認(rèn)識(shí)。此時(shí)放開(kāi)“二孩”,不至于會(huì)出現(xiàn)人口膨脹等問(wèn)題。之前放開(kāi)“單獨(dú)二孩”政策,相關(guān)生育率明顯低于預(yù)期,就是最好的證明。
三者,如今人們的生活壓力普遍很大,別說(shuō)是更多的夫妻不想生二孩,就是想生,也未必能養(yǎng)得起?!跋肷桓疑币呀?jīng)是普遍感受,人們會(huì)根據(jù)自身實(shí)際情況,做出理性選擇,人口自然調(diào)節(jié)機(jī)制慢慢即會(huì)形成。
退一萬(wàn)步說(shuō),人口膨脹必然會(huì)有一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,如果我們?nèi)缃穹砰_(kāi)“二孩”,之后發(fā)現(xiàn)“苗頭”不對(duì),再次對(duì)計(jì)劃生育政策進(jìn)行必要的“收緊性”調(diào)整,也未必就來(lái)不及!但目前如果再不放開(kāi),恐怕就真的有點(diǎn)來(lái)不及了!
(文/劉鵬)