王銳麗

珠江是中國徑流量第二大江。與長江相比，雖跨越省區(qū)的數(shù)量并不多，但在過去的五年里，其不俗表現(xiàn)還是極令人振奮的。

據(jù)交通運輸部珠江航務(wù)管理局（以下簡稱珠航局）水運規(guī)劃處透露，目前珠江水系的干支流航道建設(shè)已相當(dāng)成熟。“一橫一網(wǎng)三線”高等級航道網(wǎng)已然建成，“一干三通道”航道主骨架（西江航運干線、右江南線通道、北盤江—紅水河中線通道、柳江—黔江北線通道）也基本建成高等級航道。

盡管如此，珠江水系提出的“通上游、暢中游、優(yōu)下游、連支流”的目標(biāo)仍然具有時效性和可指導(dǎo)性。

珠航局廣西辦負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時表示：珠江上游三大通道，下游八大口門，上游的三大通道分別通向云貴，南向通道是左右江、中向通道是南北盤江、紅水河，北向通道是從貴州都柳江進(jìn)入廣西的融江，再經(jīng)過柳州匯入柳江。目前，對于珠江水系來說，需要復(fù)航，或者說需要進(jìn)一步打通的分別是三個節(jié)點。

一是北向通道。北向通道的貴州段，即都柳江，現(xiàn)在正在熱火朝天的建設(shè)中，而北向通道的融江段，由于航道等級過低，目前的船閘通航規(guī)模只有50—100噸。航道等級低、通航規(guī)模小，成為制約北向通道潛力發(fā)揮的卡脖子問題。

二是涉及到賀州，即賀江的問題。由于賀江屬于省界河流，上游是廣西賀州，下游是廣東，省際之間的協(xié)調(diào)不通暢，歷史上對這一段航道的規(guī)劃又較低，其通航能力也就非常有限。

有業(yè)內(nèi)資深人士表示，第三個需要通航的，就是繡江了。由此來看，繡江通航對于珠江航道的建設(shè)示范效應(yīng)是顯而易見的。

作為珠江水系的規(guī)劃者，珠航局根據(jù)流域當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，并結(jié)合航道、河流的基本情況，按照航道高等級化的原則，通過擴(kuò)能升級，提高航道的通航能力。

對于繡江來說，其通航獲得認(rèn)可，或許能為珠江水系其他干支流的下一步建設(shè)打開一扇門。

目前，繡江復(fù)航項目尚處在前期的立項和工可階段，并未真正開工?！爸楹骄值淖饔镁褪菭幦∽屵@個規(guī)劃納入到國家的十三五規(guī)劃中，”珠航局廣西辦負(fù)責(zé)人說，“這樣一方面能為項目爭取到更多資金，另一方面也是對珠江水系航運發(fā)展的大力補(bǔ)充?！?/p>

記者從玉林交通運輸局還了解到，繡江復(fù)航的項目前期工作非常復(fù)雜。目前，相關(guān)報告的編制基本完成，因為涉及的部門多，評審、審批的進(jìn)度較慢，涉及的部門協(xié)調(diào)也將是前所未有的復(fù)雜。

那么，如果項目工可報告得到批復(fù)呢？

“樂觀的話，即使這樣，這個項目仍然需要五年左右的時間才能完成?！睋?jù)了解，繡江復(fù)航項目計劃總投資80多億，按照1000噸級來建設(shè)，就成為國家級航道，爭取國家12億左右的專項補(bǔ)貼。這完全可以成為繡江復(fù)航的及時雨。

除了繡江的另外兩個需要復(fù)航的航道，在執(zhí)行上也是困難重重。

珠江北向通道的融江，貴州航電樞紐已經(jīng)是在熱火朝天的建設(shè)中了，但是涉及到廣西段，卻依然是“這邊的黎明靜悄悄”。

同樣的問題也出現(xiàn)在賀江段。廣西的賀州段急得如熱鍋里的螞蟻，迫切希望打通航道，連通珠三角下游的便利。

記者從珠航局了解到，目前這三個航道的建設(shè)都已經(jīng)被寫進(jìn)了珠航局和廣東省交通運輸廳聯(lián)合編制的“珠江水運十三五發(fā)展規(guī)劃”中，也提交至交通運輸部了。下一步，就靜候佳音了。

目前，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，對航道和水運的需求更加強(qiáng)烈，但苦于沒有更多的資金投入，導(dǎo)致航道上下游省際間的矛盾和反差，成為省際航道建設(shè)的最不利因素。珠航局作為部派出機(jī)構(gòu)，就是要努力發(fā)揮作用，消除發(fā)展中的問題和障礙，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更為和諧的發(fā)展環(huán)境?！?/p>

2015年8月，珠航局一行至玉林進(jìn)行繡江復(fù)航的調(diào)研。多數(shù)成員第一次涉足繡江。盡管如此，他們對繡江的前景卻相當(dāng)清晰和樂觀，他們介紹：“繡江是西江航運干線的支流，單從地理位置來看，它已經(jīng)是足夠重要了。從玉林往北，進(jìn)入廣西藤縣，最后匯入西江干線。它與廣東接壤，同時也是古絲綢之路的一段，曾經(jīng)在歷史上發(fā)揮過重要作用，廣西交通人為實現(xiàn)繡江復(fù)航卯足了干勁”。

每一個地方的發(fā)展訴求，都可以羅列很多，繡江也不例外。這里是抗日名將之鄉(xiāng)、革命老區(qū)；繡江流域的容縣，80多萬人口，華僑數(shù)量也達(dá)到了80多萬。由于過去水運發(fā)達(dá)，通過水路移民出去的人大多定居海外；這里有中國四大名樓的“真武閣”，著名建筑學(xué)家梁思成對其建造工藝贊賞有加……

如果繡江復(fù)航是珠江水系更多復(fù)航航道的先驅(qū)，那么，珠江水運的十三五規(guī)劃則是珠江水運發(fā)展的“航母計劃”，這一攬子工程需要一個起點，而這個起點，正在進(jìn)行中。

“一帶一路”建設(shè)、珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、左右江革命老區(qū)振興、綜合交通體系建設(shè)等都對水運發(fā)展有著迫切的需求。

十三五規(guī)劃的愿景是美好的，趕超長江的雄心也是偉大的，但是在此之前，珠江仍然需要先豐滿羽翼，再練習(xí)飛翔。