王寅

隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐日益加快，針對國有企業(yè)內(nèi)部勞動、人事、分配制度的改革，已成為國有企業(yè)改革創(chuàng)新工作的重點(diǎn)。三項(xiàng)制度改革的主要內(nèi)容是：“深化勞動制度改革，建立員工擇優(yōu)錄用、能進(jìn)能出的用工制度;深化人事制度改革，建立管理人員競聘上崗、能上能下的人事制度;深化分配制度改革，建立收入能增能減、有效激勵的分配制度?！笨梢钥闯觯罨?xiàng)制度改革是進(jìn)一步健全企業(yè)內(nèi)部管控機(jī)制，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場競爭力的一個關(guān)鍵因素，是企業(yè)良好發(fā)展的催化劑，是提高經(jīng)濟(jì)效益、勞動效率，團(tuán)結(jié)公司員工，以實(shí)現(xiàn)公司與員工的“雙贏”的重要舉措。那么企業(yè)如何正確的推進(jìn)改革，達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)與成效，我認(rèn)為需要著力關(guān)注以下幾個方面。

一、推進(jìn)改革要穩(wěn)妥。深化企業(yè)三項(xiàng)制度改革是當(dāng)前國有企業(yè)改革和發(fā)展的緊迫任務(wù)，為了將改革中實(shí)際完成任務(wù)與預(yù)期效果之間的差距最小化，一步一個腳印的扎實(shí)推進(jìn)才是根本。企業(yè)需要通過科學(xué)理性的自我剖析制定出行之有效的階段目標(biāo)并適時地進(jìn)行階段效果評估，切不可偃苗助長。而部分企業(yè)在其每一階段目標(biāo)的具體實(shí)施過程中，步子邁得過快，為了完成任務(wù)偏頗地追求速度，無端地壓縮所需的時間周期，在有限的時間里開展大量違背科學(xué)規(guī)律，缺乏實(shí)際效率的工作，但往往欲速則不達(dá)。試問沒有扎實(shí)的根基，又怎么能結(jié)出碩果呢？

二、設(shè)立目標(biāo)要明確。不同的企業(yè)在制定三項(xiàng)制度改革的具體目標(biāo)時，應(yīng)著重審視自身的優(yōu)勢與不足，尋求適合于自身改革發(fā)展的應(yīng)對策略。比如對于新起步的企業(yè)來說，構(gòu)建合理的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、完善選人用人制度體系是主要改革方向。而對于某些有著數(shù)十年以上業(yè)績的老企業(yè)來說，勞動制度改革中最基礎(chǔ)的一項(xiàng)內(nèi)容 “實(shí)現(xiàn)勞動合同簽訂全覆蓋”竟也成了老大難問題。即便這項(xiàng)條款是我國《勞動合同法》中明確規(guī)定的保障勞動者權(quán)益的主要內(nèi)容，但短期之內(nèi)卻難以徹底解決。尤其是臨時人員和勞務(wù)派遣人員扎堆的企業(yè)，最初管理的不規(guī)范、企業(yè)經(jīng)營范圍和地理位置的影響以及對于人工成本的過度壓縮等隱患日積月累，導(dǎo)致了這一矛盾不斷加劇，可謂冰凍三尺非一日之寒。所以企業(yè)在設(shè)立改革目標(biāo)時應(yīng)有所側(cè)重，“對癥下藥”才是可行之策。

三、具體實(shí)施要全面。企業(yè)執(zhí)行上級下達(dá)的改革任務(wù)應(yīng)當(dāng)逐級貫徹至基層，但最終具體實(shí)施改革的往往只是基層組織。這樣實(shí)施改革的效果是片面的，并不能使企業(yè)本身真正受益。例如企業(yè)全員競聘上崗機(jī)制的推行，難點(diǎn)就在于“全員”二字。在關(guān)系脈絡(luò)錯綜復(fù)雜、人員冗余繁多的國有企業(yè)里，倘若觸碰到某些群體或個人的利益，改革便成了了“雷聲大、雨點(diǎn)小”的無用功，難以逾越“要想脫胎換骨，必須傷筋動骨”的桎梏。面臨這一現(xiàn)實(shí)問題時，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對于改革決心的堅定與否至關(guān)重要，成為改革成敗的主導(dǎo)因素。

四、職工利益要兼顧。企業(yè)改革的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)就是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身發(fā)展目標(biāo)與職工個人價值導(dǎo)向的和諧統(tǒng)一，這尤其體現(xiàn)在三項(xiàng)制度改革的分配制度中。企業(yè)通過對各工作崗位進(jìn)行價值評估后，依據(jù)崗位價值的大小制定出以崗定薪、按能計酬的薪酬管理制度，再通過競聘上崗來實(shí)現(xiàn)人力資源的合理配置和效益最大化。在這一過程中，應(yīng)充分發(fā)揮職工代表大會的職能，請職工代表參與制度制定，凸顯企業(yè)對于職工利益的重視程度，使得制度能夠得到廣大職工的普遍認(rèn)可和堅決執(zhí)行。這樣既可避免吃大鍋飯的現(xiàn)象發(fā)生，也必將大大激發(fā)職工的工作熱情，使企業(yè)的經(jīng)營管理充滿激情與活力。