李茵

摘 要：對(duì)我國(guó)企業(yè)安全文化的構(gòu)建，屬于一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的系統(tǒng)工程。文章從企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和制度環(huán)境兩個(gè)方面，分析了安全文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)困境。在此基礎(chǔ)上，完成了對(duì)企業(yè)安全文化與企業(yè)文化異同點(diǎn)的認(rèn)識(shí)。最后，在借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，分別從：提升人本管理水平、強(qiáng)化制度規(guī)制機(jī)制、重視文化基因傳承、挖掘傳統(tǒng)文化元素等四個(gè)方面展開(kāi)的對(duì)策構(gòu)建。

關(guān)鍵詞：企業(yè)安全文化；現(xiàn)實(shí)困境；對(duì)策；我國(guó)

中圖分類號(hào)：F272.92 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2015）08-0046-02

在我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)中，如何構(gòu)建起符合國(guó)情的企業(yè)安全文化（以下簡(jiǎn)稱：安全文化）已成為管理者需要直面的課題。從對(duì)“安全文化”的概念界定來(lái)看，國(guó)內(nèi)外仍存在著不同的理解。根據(jù)我國(guó)學(xué)者的定義，安全文化是全員性的安全價(jià)值觀或安全理念、員工職業(yè)行為中所體現(xiàn)的安全性特征、以及構(gòu)成和影響社會(huì)、自然、企業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)秩序的企業(yè)安全氛圍等的總和。從中不難發(fā)現(xiàn)，對(duì)我國(guó)企業(yè)安全文化的構(gòu)建，實(shí)則屬于一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的系統(tǒng)工程。

與我們所熟悉的安全生產(chǎn)不同，安全文化的構(gòu)建將形成企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的“軟實(shí)力”。也正因如此，在構(gòu)建安全文化時(shí)必然會(huì)涉及到企業(yè)內(nèi)在“意識(shí)形態(tài)”的重構(gòu)，以及組織生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)整。

基于以上所述，筆者將做以下討論。

1 我國(guó)企業(yè)安全文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)困境分析

結(jié)合筆者的工作體會(huì)，當(dāng)前所面臨的現(xiàn)實(shí)困境可以從下面兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)行分析。

1.1 企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境導(dǎo)致的現(xiàn)實(shí)困境

由辯證唯物主義觀點(diǎn)可知，安全文化建設(shè)須建立在企業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)之上。結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際，物質(zhì)基礎(chǔ)又集中反映在了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益之中。在當(dāng)前我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍面臨壓力的情況下，各類型企業(yè)也必然遭遇到了經(jīng)營(yíng)效益下滑的風(fēng)險(xiǎn)。從而，這也在一定程度上惡化了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。那么惡化后的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境對(duì)安全文化建設(shè)又帶來(lái)了怎樣的困境呢。不難理解，在企業(yè)全員聚焦于增強(qiáng)盈利能力的情況下，安全生產(chǎn)似乎成為了一種“口號(hào)”，而難以將其上升為一種文化積淀。

1.2 企業(yè)制度環(huán)境導(dǎo)致的現(xiàn)實(shí)困境

這里的“制度”包括：正式制度和非正式制度。就企業(yè)制度環(huán)境所導(dǎo)致的困境而言，可分別從這兩大制度類型上來(lái)考察。

①正式制度環(huán)境因素。安全文化的建設(shè)需要遵循圈層原理，即需要從制度文化逐步上升到精神文化領(lǐng)域。然而，在當(dāng)前壓縮產(chǎn)能水平、提升產(chǎn)能結(jié)構(gòu)的壓力下，我國(guó)企業(yè)普遍聚焦于構(gòu)建技術(shù)層面的核心競(jìng)爭(zhēng)力，為此，也在績(jī)效考核上配合了這一點(diǎn)。

②非正式制度環(huán)境因素。與正式制度環(huán)境不同，非正式制度環(huán)境是自發(fā)形成，并具有極強(qiáng)的穩(wěn)定性。實(shí)踐表明，我國(guó)企業(yè)員工在不具有“企業(yè)公民意識(shí)”的情況下，難以理解安全文化的內(nèi)涵，更不要說(shuō)對(duì)安全文化重要價(jià)值的認(rèn)識(shí)了。

以上從兩個(gè)方面所做的現(xiàn)實(shí)困境分析表明，在我國(guó)企業(yè)安全文化建設(shè)中面臨著客觀和主觀兩個(gè)方面的制約條件。就解決當(dāng)前困境的思路來(lái)看，則需要利用企業(yè)文化的構(gòu)建原理，來(lái)綜合消除客觀和主觀方面所帶來(lái)的干擾源。

2 企業(yè)安全文化與企業(yè)文化的共同點(diǎn)與區(qū)別

在利用企業(yè)文化建設(shè)原理的同時(shí)，還需要認(rèn)清二者的異同。無(wú)論從理論和實(shí)踐兩方面來(lái)看，二者都具有各自的特質(zhì)。因此，下面將就二者的異同點(diǎn)進(jìn)行梳理。

2.1 二者的共同點(diǎn)

①理論層面。作為一種文化基因，企業(yè)安全文化與企業(yè)文化都需要借助“傳承”來(lái)實(shí)現(xiàn)基因的保存與傳遞。這也就表明，企業(yè)安全文化建設(shè)不是一蹴而就的，而需要在長(zhǎng)期中逐漸形成。

②實(shí)踐層面。前面也已經(jīng)提到，對(duì)企業(yè)安全文化建設(shè)需要遵循圈層原理。企業(yè)文化作為總括的文化系統(tǒng)，在建設(shè)實(shí)踐中需要逐次完成物質(zhì)文化、行為文化、制度文化、精神文化的構(gòu)建。與此相似，企業(yè)安全文化也需要完成由“看得見(jiàn)”到“看不見(jiàn)”的轉(zhuǎn)變。

2.2 二者的區(qū)別

梳理現(xiàn)階段的相關(guān)文獻(xiàn)可知，許多作者將企業(yè)安全文化看作為企業(yè)文化體系的一個(gè)分支，從而放大了二者之間的共同點(diǎn)。對(duì)此，筆者認(rèn)為值得商榷。從功能結(jié)構(gòu)來(lái)看，企業(yè)文化建設(shè)側(cè)重于形成企業(yè)內(nèi)在的凝聚力和員工趨同的心理素質(zhì)。而從企業(yè)安全文化的定義出發(fā)，企業(yè)安全文化建設(shè)則需要建構(gòu)起：“影響社會(huì)、自然、企業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)秩序的企業(yè)安全氛圍”?？梢?jiàn)，企業(yè)安全文化具有顯著的正外部性。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看，也正是由于存在著顯著的正外部性，便相對(duì)增大了企業(yè)安全文化建設(shè)的難度。

需要指出，當(dāng)前我國(guó)企業(yè)安全文化建設(shè)仍處于探索階段，這從對(duì)其概念界定的多元化傾向上也可見(jiàn)一斑。但我們也應(yīng)建立起文化自信，在借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，還應(yīng)在企業(yè)充分推廣具有我國(guó)傳統(tǒng)文化的安全觀。

3 基于國(guó)際經(jīng)驗(yàn)下的對(duì)策構(gòu)建

西方發(fā)達(dá)國(guó)家在企業(yè)安全文化建設(shè)上十分重視制度文化構(gòu)建，這也與西方社會(huì)重視契約的文化背景有關(guān)。如，美國(guó)、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家70年代初期就頒布了《職業(yè)安全健康法》。從美國(guó)杜邦公司的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，在其生存發(fā)展的200多年的歷史中，就是把安全上升為一種以人為本的文化理念，倡導(dǎo)安全、職業(yè)道德、環(huán)保與健康及對(duì)人的尊重，從而成為公司發(fā)展歷史的進(jìn)程中永不動(dòng)搖的核心。提高人的素質(zhì)，轉(zhuǎn)化人的觀念，不是以一種強(qiáng)硬的方法往人的頭腦中去貫穿法規(guī)和條文，而是結(jié)合人的自身特點(diǎn)，營(yíng)造一種學(xué)習(xí)的氛圍，一種積極健康向上的安全環(huán)境，使人的自身素質(zhì)在學(xué)習(xí)中得到進(jìn)一步的提高，安全意識(shí)得到進(jìn)一步的增強(qiáng)，傳統(tǒng)的觀念得到進(jìn)一步的轉(zhuǎn)化。

由此，基于國(guó)際經(jīng)驗(yàn)下的對(duì)策可從以下4個(gè)方面。

3.1 提升人本管理水平

“人本管理”作為舶來(lái)品已逐漸在我國(guó)企業(yè)管理實(shí)踐中得到應(yīng)用。但從應(yīng)用效果來(lái)看，其中的功利性仍不乏鮮見(jiàn)。這種功利性的產(chǎn)生根源可歸因于，我國(guó)企業(yè)部分管理者對(duì)員工的人性假設(shè)仍是“經(jīng)濟(jì)人”。這樣一來(lái)，必然習(xí)慣于采取說(shuō)教的方式來(lái)解決安全生產(chǎn)的問(wèn)題。為此，提升人本管理水平的關(guān)鍵在于，建立起與員工之間的合作關(guān)系，使員工真切感受到管理者為員工的安全著想，從而促使他們自覺(jué)安全生產(chǎn)來(lái)為企業(yè)的發(fā)展著想。

3.2 強(qiáng)化制度規(guī)制機(jī)制

杜邦公司所獲得成就是我國(guó)企業(yè)無(wú)法復(fù)制的，其中就包括美國(guó)人所崇尚的契約精神。因此，我們?cè)谡曔@一情形的同時(shí)，便需要借助制度高壓來(lái)規(guī)制非安全行為的產(chǎn)生。從安全文化的建設(shè)路徑來(lái)看，這里屬于制度文化建設(shè)。結(jié)合現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，強(qiáng)化制度規(guī)制機(jī)制的關(guān)鍵在于旗幟鮮明的履行獎(jiǎng)懲辦法。前面談到了我國(guó)企業(yè)所存在的非正式制度環(huán)境，為此需要通過(guò)引入“聲譽(yù)約束機(jī)制”來(lái)克服“法不責(zé)眾”的弊端。

3.3 重視文化基因傳承

企業(yè)安全文化建設(shè)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，從而實(shí)現(xiàn)從“物質(zhì)文化”到“精神文化”的轉(zhuǎn)變。為此，企業(yè)管理者需要重視安全文化基因的傳承。具體的做法包括：①管理者不應(yīng)因企業(yè)外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的惡化，而弱化對(duì)安全文化建設(shè)的重視；②管理者應(yīng)認(rèn)識(shí)到安全文化這一軟實(shí)力的價(jià)值，并努力使其成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力集合。

3.4 挖掘傳統(tǒng)文化元素

在員工崗位安全意識(shí)培訓(xùn)中，需要充分挖掘傳統(tǒng)安全文化元素，從中來(lái)使員工產(chǎn)生共鳴。諸如，三思而后行、沉思、三人行必有我?guī)煹任幕?，都能使員工在內(nèi)心信念中形成安全生產(chǎn)意識(shí)。

4 結(jié) 語(yǔ)

本文認(rèn)為，促進(jìn)我國(guó)企業(yè)安全文化建設(shè)需要從：提升人本管理水平、強(qiáng)化制度規(guī)制機(jī)制、重視文化基因傳承、挖掘傳統(tǒng)文化元素等四個(gè)方面來(lái)展開(kāi)。本文對(duì)我國(guó)企業(yè)安全文化構(gòu)建的現(xiàn)實(shí)困境進(jìn)行了分析，最后基于國(guó)際經(jīng)驗(yàn)下提出了應(yīng)對(duì)策略，以拋磚引玉。

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