周樹萍

前言

公共體育設(shè)施是指由國家投資或籌集社會資金興建的，用于開展社會體育活動，滿足廣大群眾進(jìn)行體育鍛煉或觀賞運動競技以及運動員訓(xùn)練、競賽需求的體育館、體育場、游泳池、燈光球場等體育活動場所。[1]合理的公共體育設(shè)施運行機制能有效的改善體育設(shè)施服務(wù)效率與水平，提高公共服務(wù)的供給能力，同時還能帶動居民的消費體制，促進(jìn)就業(yè)。[2]全民健身關(guān)系人民群眾身體健康和幸福生活，是綜合國力和社會文明進(jìn)步的標(biāo)志，[3]而體育設(shè)施是體育事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。[4]城市居民的體育活動是實現(xiàn)終身體育的有效途徑，也是推進(jìn)全民健身的重要手段，而城市公共體育設(shè)施建設(shè)也至關(guān)重要。

1.研究對象與方法

1.1研究對象

本課題主要以楚雄市城區(qū)公共體育設(shè)施為研究對象。

1.2研究方法

1.2.1文獻(xiàn)資料法。通過對期刊數(shù)據(jù)、文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫檢索出近期國內(nèi)外期刊發(fā)表過的有關(guān)公共體育設(shè)施建設(shè)的科研成果，并對所收集的資料進(jìn)行歸納整理，為該課題研究奠定理論基礎(chǔ)。

1.2.2 問卷調(diào)查法。為了保證研究結(jié)果的客觀有效性，以楚雄市城區(qū)為范圍，對其相關(guān)人員進(jìn)行問卷發(fā)放，共發(fā)問卷200份，回收191份，回收率為95.5%，有效問卷191份，有效率為100%。

1.2.3實地訪談法。實地走訪了是文體局、州體育館、企業(yè)單位、部分學(xué)校和居民小區(qū)等地的主管工作的相關(guān)負(fù)責(zé)人，針對楚雄市城區(qū)里公共體育設(shè)施的建設(shè)現(xiàn)狀、管理、在職人員及存在的問題進(jìn)行了訪談。調(diào)查收集了整個城區(qū)公共體育設(shè)施的相關(guān)數(shù)據(jù)資料。

1.2.4數(shù)理統(tǒng)計法。對所有調(diào)查的有效問卷進(jìn)行統(tǒng)計，計算出各選項所占比例。

2.研究結(jié)果與分析

2.1楚雄市城區(qū)公共體育設(shè)施服務(wù)的供給現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟(jì)社會與全民健身理念的普及，我國城市規(guī)范化的擴(kuò)大以及居民體育健身的需求，完善城市公共體育設(shè)施建設(shè)，體育娛樂設(shè)施以其獨特的價值受到城市居民的普遍歡迎，成為城區(qū)體育事業(yè)的發(fā)展方向。

根據(jù)數(shù)據(jù)分析，在所調(diào)查的公共體育設(shè)施供給現(xiàn)狀中，據(jù)文體局工作人員得知居民小區(qū)、公園、廣場的健身路徑也將近80處，配置比例達(dá)到46.2%，除了建設(shè)規(guī)劃比較早和住房改造過的一些地方?jīng)]有配置，近年來剛剛建起的小區(qū)基本上都配備有健身路徑，小區(qū)花園等。所有大小場館中，所占比例較多的是室外籃球場，也達(dá)到了30.1%，一些企事業(yè)單位也相繼配備了籃球場，網(wǎng)球場的配備則是單位上的占大多數(shù)，比率在所有公共設(shè)施中占11.2%，但室內(nèi)場地則嚴(yán)重不足，乒乓球和羽毛球館相對較少。

2.2現(xiàn)階段楚雄市公共體育設(shè)施服務(wù)現(xiàn)狀

2.2.1使用公共體育設(shè)施人群的結(jié)構(gòu)分析

表1 楚雄市居民參與體育鍛煉的性別、年齡結(jié)構(gòu)（N=191）

性別年齡 男女總數(shù)比例排位

16歲以下1121.0%6

16-25歲42246634.6%1

26-45歲28204830.4%2

46-55歲20204020.9%3

從性別、年齡結(jié)構(gòu)分析可以看出，參與體育鍛煉的人群當(dāng)中，男性較女性多一點，而年齡段則是主要集中在16-45歲之間的人群較多，本次調(diào)查主要的針對人群不是學(xué)生，所以在這次的調(diào)查結(jié)果中16歲以下的所占比例最少，而46-55歲這個年齡段女性要比男性多說明了不同性別不同年齡段參與體育鍛煉的興趣存在差異，應(yīng)該予以激發(fā)。

表2 楚雄市城區(qū)居民參與體育活動項目情況（N=191）

性別項目 男女頻數(shù)百分比排位

散步737214575.9%1

籃球2916453.6%2

乒乓球125178.9%8

舞蹈1262714.1%4

太極拳124168.4%9

器械類117189.4%7

從居民參與的體育活動項目來看，75.9%的人都愿意出門散步，其次參與人數(shù)最多的是籃球和羽毛球項目，舞蹈大多是女性群體的首選，籃球項目則是很多男性的愛好，參加乒乓球的人為數(shù)不多，太極拳和器械類活動也是市民的鍛煉項目，只是參與人數(shù)不是太多。

表3 楚雄市城區(qū)居民參與體育鍛煉的場所情況（N=191）

選項頻數(shù)百分比排位

收費體育館3317.3%4

固定體育室內(nèi)活動中心3417.8%3

公園、廣場13972.8%1

健身路徑6333%2

健身房、俱樂部3015.7%5

公園、廣場、健身路徑屬于免費開放的公共體育活動場所，而收費體育館、健身房、俱樂部和固定體育室內(nèi)活動中心有償開放的公共體育設(shè)施，根據(jù)表8對市民的調(diào)查情況反映：比起收費的體育場館，市民更愿意選擇免費開放的公園、廣場和健身路徑進(jìn)行體育鍛煉，只有少數(shù)的人愿意都收費的體育場館進(jìn)行消費，由此可以看出居民花錢買健康的意識比較薄弱。

2.2.2公共體育設(shè)施的管理

據(jù)文體局的工作人員反映，整個楚雄市的社會體育指導(dǎo)員將近200多個，而等級大多停留在二級，只有少數(shù)人是一級、國家級。公共體育設(shè)施場所一般都配備有社區(qū)管理員，除了一些企業(yè)單位自行管理外，居民社區(qū)也是由社區(qū)委員和居民自行管理。不過還存在一些公共體育設(shè)施承包私人盈率的現(xiàn)象。

3.結(jié)論與建議

3.1結(jié)論

體育設(shè)施還有很大一部分人反映無人管理，無人修，居民的消費水平有待提高，低收入群體見多，消費觀念也有待轉(zhuǎn)變，體育消費人群較少，使得場館利用率降低。城區(qū)公共體育設(shè)施的建設(shè)數(shù)量不能滿足廣大居民的健身需求，嚴(yán)重影響到居民的健身熱情。居民對楚雄市城區(qū)公共體育設(shè)施的滿意度一般，說明楚雄市城區(qū)公共體育設(shè)施建設(shè)還存在很大問題。

3.2建議

（1）合理規(guī)劃社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)，滿足居民的需求；（2）完善體育設(shè)施管理制度、（3）發(fā)揮體育娛樂設(shè)施的多功能，發(fā)揮其利用價值；（4）有針對性的進(jìn)行公共體育設(shè)施建設(shè)，針對不同年齡，不同職業(yè)的人群，根據(jù)他們的健身需求提供相應(yīng)的健身場地，建設(shè)更多適合于老年群體或少年兒童的設(shè)施體系；（5）政府部門應(yīng)該加大對體育設(shè)施建設(shè)的重視，加大投資與監(jiān)管力度。（作者單位：成都體育學(xué)院研究生部）

參考文獻(xiàn)：

[1] 章苗英.關(guān)于我國公共體育設(shè)施若干問題的研究.[J].浙江體育科學(xué)，2001.（4）

[2] 張祺 劉鈺劼 我國城市公共體育設(shè)施利用率現(xiàn)狀與對策研究.[J]商業(yè)文化（上半月），2010（10）

[3] 申培新 河南省城市公共體育設(shè)施的現(xiàn)狀研究.[J].體育科技文獻(xiàn)通報，2012.10

[4] 閆華 藺新茂 我國體育設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀與發(fā)展研究.[J]成都體育學(xué)院學(xué)報，2002年第2 期第30卷

[5] 國務(wù)院14號 全民健身計劃剛要.[R].北京 中國法制出版社，1995（1）