楊潔

中冶華天工程技術(shù)有限公司 243005

摘要：對(duì)于任何企業(yè)而言，提高利潤(rùn)空間，降低成本是運(yùn)營(yíng)中非常重要的工作內(nèi)容。其它行業(yè)相比，建筑行業(yè)運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)與壓力更大，較長(zhǎng)的施工周期、大量的資金投入都要求其做好科學(xué)的造價(jià)預(yù)算，在確保施工質(zhì)量的前提下做好成本控制工作。但是部分工程管理中，建筑工程的造價(jià)預(yù)算存在些許不足，不利于企業(yè)自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。以下本文就建筑企業(yè)工程造價(jià)預(yù)算存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，重點(diǎn)就存在問(wèn)題的解決進(jìn)行了詳細(xì)的探討。

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)；工程造價(jià)預(yù)算；存在問(wèn)題；解決措施；意義

一、建筑工程造價(jià)預(yù)算管理的意義

在建筑工程管理中，質(zhì)量控制與成本控制都非常重要，有效的成本控制需要通過(guò)科學(xué)的工程造價(jià)預(yù)算才能實(shí)現(xiàn)，預(yù)算人員可以通過(guò)對(duì)現(xiàn)有技術(shù)的了解及施工的需求進(jìn)行分析，嚴(yán)格的按照施工計(jì)劃來(lái)進(jìn)行造價(jià)預(yù)算。在施工計(jì)劃的實(shí)施中，工程預(yù)算的準(zhǔn)確性可以有效的降低施工中的浪費(fèi)，確保在既定工期內(nèi)準(zhǔn)時(shí)完工。但是，建筑工程造價(jià)預(yù)算需要其它部門(mén)的配合，同時(shí)，需參考相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行，為企業(yè)的健康發(fā)展提供有利的支持。

二、建筑工程造價(jià)預(yù)算管理中存在的問(wèn)題分析

1、管理意識(shí)薄弱。雖然近年來(lái)我國(guó)的建筑事業(yè)得到了快速的發(fā)展，但是對(duì)于建筑工程造價(jià)預(yù)算管理的研究依然在進(jìn)行中，全程化的造價(jià)控制體系尚未形成。建筑工程造價(jià)預(yù)算管理的開(kāi)展需要各部門(mén)的配合才能實(shí)現(xiàn)，但是，這一點(diǎn)在具體的造價(jià)預(yù)算工作中并未得到落實(shí)。在加上管理者重視度的不足，管理的重心放在了施工進(jìn)度管理及質(zhì)量管理上，無(wú)法保障造價(jià)預(yù)算的準(zhǔn)確性。

2、專業(yè)性人才匱乏。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展背景下，人才成為了影響企業(yè)發(fā)展的重要因素，部分建筑工程造價(jià)預(yù)算管理之所以可行性較低的現(xiàn)象，這與預(yù)算人員自身的綜合素養(yǎng)有著直接的關(guān)系。專業(yè)性較強(qiáng)的預(yù)算員可以通過(guò)個(gè)人經(jīng)驗(yàn)及專業(yè)知識(shí)的引導(dǎo)來(lái)落實(shí)各項(xiàng)工作，但是，從目前的社會(huì)現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)具備的專業(yè)性較強(qiáng)的預(yù)算人才非常有限，部分中小型的建筑企業(yè)并未聘請(qǐng)專業(yè)的人員來(lái)進(jìn)行該項(xiàng)工作，因此，建筑工程造價(jià)預(yù)算管理無(wú)法得到落實(shí)。

3、土建工程預(yù)算管理體制不完善

由于建設(shè)單位未采取有效的措施對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行督促，所以，工程建設(shè)單位在設(shè)計(jì)或招標(biāo)過(guò)程中的制度上都會(huì)存在一些問(wèn)題。他們對(duì)工程項(xiàng)目招標(biāo)的認(rèn)識(shí)不足，在設(shè)計(jì)方案上也達(dá)不到最優(yōu)選擇，有的企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)設(shè)計(jì)不重視，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到設(shè)計(jì)階段對(duì)整個(gè)工程的重要作用，最終導(dǎo)致預(yù)算偏離，給工程帶來(lái)了負(fù)面影響。

三、建筑施工企業(yè)工程造價(jià)預(yù)算的控制

1、做好工程造價(jià)預(yù)算編制

工程造價(jià)預(yù)算的編制工作非常重要，編制科學(xué)合理的工程造價(jià)概預(yù)算是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制的基礎(chǔ)。做好工程造價(jià)預(yù)算編制工作要重點(diǎn)把握幾個(gè)方面：

一是預(yù)算編制人員應(yīng)掌握項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，在綜合考慮工程的施工組織特點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行預(yù)算編制。在編制之前先做好前期準(zhǔn)備工作，收集工程勘查報(bào)告、地形測(cè)量圖、施工設(shè)計(jì)圖紙、各類標(biāo)準(zhǔn)圖集等相關(guān)資料，深入現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查施工環(huán)境并進(jìn)行施工方案研究，了解現(xiàn)行建筑工程預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則及材料預(yù)算價(jià)格。

二是要熟悉施工圖紙，精確計(jì)算工程量及套用定額單價(jià)。在造價(jià)預(yù)算編制過(guò)程當(dāng)中，反復(fù)閱讀設(shè)計(jì)圖紙直至深刻理解設(shè)計(jì)者的意圖，將閱讀圖紙的過(guò)程與熟悉工程、審核圖紙的過(guò)程有機(jī)結(jié)合起來(lái)，從而做出準(zhǔn)確的預(yù)算編制分項(xiàng)，計(jì)算出相應(yīng)工程量，熟練套用單價(jià)，最大限度地防止漏記、重記、錯(cuò)套等失誤出現(xiàn)。

三是客觀分析價(jià)格因素，對(duì)價(jià)差調(diào)整留有余地。建筑工程建設(shè)所需要的設(shè)備與材料品種多、價(jià)格不一，購(gòu)置設(shè)備材料的費(fèi)用在造價(jià)構(gòu)成中占有很大的比重（約占60%～70%），這就要求工程造價(jià)編制人員對(duì)設(shè)備材料的品種、規(guī)格、性能和價(jià)格做到心中有數(shù)。因?yàn)樵O(shè)備材料的價(jià)格水平是依市場(chǎng)價(jià)格確定的，還要對(duì)其進(jìn)行差價(jià)調(diào)整和動(dòng)態(tài)管理。為防止因價(jià)格波動(dòng)影響預(yù)算對(duì)投資的控制效果，應(yīng)該建立工程造價(jià)差價(jià)預(yù)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)各項(xiàng)工程造價(jià)指標(biāo)的變化趨勢(shì)做出合理預(yù)測(cè)，以適時(shí)調(diào)整差價(jià)。

2、重視項(xiàng)目實(shí)施階段的預(yù)算控制

建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施階段是資金投入最大的階段，它既是招投標(biāo)工作的延伸，同時(shí)也是合同的具體化過(guò)程。經(jīng)研究表明，建筑工程的實(shí)施階段對(duì)工程造價(jià)的影響約為10%，在這個(gè)階段節(jié)約投資的可能性較小。因此，不少建設(shè)單位忽視了建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)預(yù)算控制。在建筑工程的施工階段，造價(jià)預(yù)算控制人員要切實(shí)落實(shí)合同造價(jià)預(yù)算的內(nèi)容，將其作為控制的重要一環(huán)，并從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等方面采取措施，做好現(xiàn)場(chǎng)簽證工作，對(duì)原合同價(jià)格中的主要費(fèi)用進(jìn)行正常計(jì)量，嚴(yán)格結(jié)算程序，派專人隨時(shí)監(jiān)督，保證各項(xiàng)費(fèi)用如期、正常地發(fā)生，防止超前過(guò)量支付。當(dāng)出現(xiàn)超支現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)作出反饋，研究對(duì)策進(jìn)行適當(dāng)處理，力爭(zhēng)把工程造價(jià)損失降到最低。應(yīng)該說(shuō)，通過(guò)實(shí)行工程有效簽證監(jiān)督、預(yù)結(jié)算審核等措施，是能夠使建筑工程項(xiàng)目在保證工程質(zhì)量的前提下，實(shí)現(xiàn)良好經(jīng)濟(jì)效益的。

3、嚴(yán)格工程造價(jià)調(diào)整審批，最大限度減少項(xiàng)目變更的影響

在工程的實(shí)施中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)項(xiàng)目的變更，包括設(shè)計(jì)缺陷引起的變更、業(yè)主意愿引起的變更、客觀條件變化引起的變更等。我們十分清楚，項(xiàng)目的變更往往意味著以增加工程造價(jià)作為代價(jià)，因此工程造價(jià)預(yù)算控制人員應(yīng)該最大限度地減少項(xiàng)目變更對(duì)造價(jià)帶來(lái)的影響。造價(jià)預(yù)算控制人員要對(duì)變更部分進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，確認(rèn)變更的必要性和可行性，盡量縮小因設(shè)計(jì)變更引起的造價(jià)超支。同時(shí)，在考慮項(xiàng)目變更對(duì)其它造價(jià)因素（如工期、工程質(zhì)量等）影響的基礎(chǔ)上，將項(xiàng)目變更朝向有利于節(jié)約造價(jià)的方向引導(dǎo)，還要嚴(yán)格工程造價(jià)調(diào)整審批，加強(qiáng)事前批準(zhǔn)、事中監(jiān)督和事后審查，對(duì)工程超量、超價(jià)部分從嚴(yán)控制，力爭(zhēng)將項(xiàng)目變更對(duì)工程造價(jià)的影響降到最低。

4、提高工程造價(jià)預(yù)算管理人員的素質(zhì)

基于建筑工程造價(jià)預(yù)算管理的重要性，在具體的人員招聘及培訓(xùn)中，企業(yè)需加強(qiáng)對(duì)造價(jià)人員的考核及評(píng)估，除了較強(qiáng)的專業(yè)性之外，相關(guān)的法律文件的了解、較強(qiáng)的職業(yè)素養(yǎng)及豐富的造價(jià)經(jīng)驗(yàn)也十分重要。造價(jià)工作常常要求工作人員深入基層，充分掌握第一手信息，從而逐步優(yōu)化造價(jià)預(yù)算管理的細(xì)節(jié)，在日常管理中要定期的對(duì)其進(jìn)行思想政治教育，打造出適應(yīng)企業(yè)需求的高素質(zhì)造價(jià)隊(duì)伍。同時(shí)，為造價(jià)人員提供充足的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，通過(guò)人性化的管理與企業(yè)文化的構(gòu)建，營(yíng)造一個(gè)積極、公平的工作環(huán)境，全面提升員工的向心力與凝聚力，更加積極主動(dòng)的參與到實(shí)踐工作中。

總結(jié)：任何問(wèn)題的出現(xiàn)都有其必然性，因此，為了提高人們解決問(wèn)題的能力，客觀、全面的分析也非常重要。針對(duì)目前建筑工程造價(jià)預(yù)算管理中的不足，需要相關(guān)的工作人員給予重視和關(guān)注，以事實(shí)為依據(jù)，制定出相應(yīng)的解決策略。管理者自身也要從意識(shí)上進(jìn)行改進(jìn)，同時(shí)，在具體的造價(jià)預(yù)算管理中進(jìn)行指導(dǎo)與干涉，提高工程造價(jià)預(yù)算管理的科學(xué)性及創(chuàng)新性，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，為企業(yè)自身工程造價(jià)預(yù)算管理的有效進(jìn)行提供應(yīng)有的幫助。

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