仇獅來 金群

溫州市金展建筑設(shè)備安裝有限公司

摘要：建筑起重機(jī)械被廣泛應(yīng)用于建筑工程中，在使用過程中直接或間接造成了許多安全事故，規(guī)范建筑起重機(jī)械使用行為，加強(qiáng)對(duì)建筑起重機(jī)械安全使用的管理，對(duì)預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故意義重大。本文就建筑起重機(jī)械使用過程中安全事故頻發(fā)的原因進(jìn)行了分析，探討了如何加強(qiáng)建筑起重機(jī)械安全使用管理的具體措施。

關(guān)鍵詞：建筑起重機(jī)械；安全使用管理；安全事故

隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，建筑起重機(jī)械因其具有快速、高效、便捷的工作特性被廣泛應(yīng)用于工程建設(shè)中，同時(shí)又因?yàn)槠涫褂妙l率高、使用范圍廣、質(zhì)量與體積龐大的特性在施工現(xiàn)場(chǎng)使用過程中頻頻引起安全事故，給企業(yè)和國(guó)家造成巨大損失。為了預(yù)防和減少安全事故發(fā)生，促進(jìn)建筑業(yè)乃至國(guó)民建設(shè)健康有序地發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)建筑起重機(jī)械安全使用的管理勢(shì)在必行。

一、建筑起重機(jī)械行業(yè)安全管理存在的問題

（一）建筑起重機(jī)械租賃市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻較低

目前，建筑起重機(jī)械租賃單位只要辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照就可以進(jìn)行租賃業(yè)務(wù)，大部分起重機(jī)械企業(yè)規(guī)模不大、實(shí)力不強(qiáng)、專業(yè)性較差，在進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)只負(fù)責(zé)租賃，對(duì)起重機(jī)械使用、維修和保養(yǎng)認(rèn)知不足，缺乏對(duì)機(jī)械的保養(yǎng)和維修，給起重機(jī)械的使用埋下了巨大的安全隱患。

（二）建筑安裝企業(yè)安裝工人數(shù)量較少，業(yè)務(wù)素質(zhì)較低

近年來隨著建筑業(yè)的快速發(fā)展，市場(chǎng)規(guī)模急速擴(kuò)張，建設(shè)項(xiàng)目也越來越多，高層建筑不斷涌現(xiàn)。但是，安裝企業(yè)的操作工人培訓(xùn)周期較長(zhǎng)，合格用工的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)的需求。因此一些安裝企業(yè)在進(jìn)行培訓(xùn)的過程中出于節(jié)約成本、趕工程周期等方面的考慮，招攬沒有經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)、沒有特種作業(yè)經(jīng)驗(yàn)的臨時(shí)工或外包團(tuán)隊(duì)進(jìn)行安裝工作，操作工人的專業(yè)技能較差，業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，安全意識(shí)也不強(qiáng)，在安裝工作中不按操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，容易引發(fā)重大安全事故，給企業(yè)和國(guó)家?guī)聿豢晒懒康膿p失。

（三）對(duì)建筑起重機(jī)械監(jiān)管力度薄弱

目前，建筑起重機(jī)械監(jiān)督力度主要依靠建設(shè)行政主管部門，有些部門監(jiān)管人員少，建筑工程量大面廣，一個(gè)人要管幾十個(gè)工程，而且有些工程中會(huì)有幾臺(tái)或十幾臺(tái)塔吊，這樣的監(jiān)管力量實(shí)在太薄弱。再加上針對(duì)建筑起重機(jī)械的監(jiān)管制度存在許多漏洞，也讓一些施工單位存在僥幸心理。

而一些施工單位和監(jiān)理單位對(duì)起重機(jī)械使用過程中的潛在安全問題認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為起重機(jī)械的安全運(yùn)行應(yīng)完全由租賃單位和安裝單位負(fù)責(zé)而自身毫無責(zé)任，在日常監(jiān)督管理中多有疏忽，也是導(dǎo)致對(duì)建筑起重機(jī)械不能有效排除安全隱患的原因。

二、加強(qiáng)建筑起重機(jī)械安全使用管理的措施

（一）推行建筑起重機(jī)械安裝、租賃、維修、保養(yǎng)“一體化”制度

建筑起重機(jī)械安裝、租賃、維修、保養(yǎng)“一體化”制度是指對(duì)企業(yè)資質(zhì)、管理體系、安全責(zé)任、人員配備、設(shè)備維修保養(yǎng)等方面進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，有助于促使建筑起重機(jī)械租賃和使用管理規(guī)范化，有助于提高整個(gè)行業(yè)的專業(yè)性，讓各單位在進(jìn)行后續(xù)處理時(shí)有章可循，避免出現(xiàn)安裝單位和租賃單位互相推卸責(zé)任的現(xiàn)象，從而引導(dǎo)建筑起重機(jī)械安裝租賃市場(chǎng)向規(guī)范化和有序化方向發(fā)展。

（二）加強(qiáng)施工和監(jiān)理單位對(duì)建筑起重機(jī)械進(jìn)行安全管理的意識(shí)

施工和監(jiān)理單位應(yīng)正視自己在建筑起重機(jī)械安全使用管理過程中的作用，加強(qiáng)對(duì)建筑起重機(jī)械進(jìn)行安全管理的意識(shí)，具體措施包括：1、在日常工作中組織相關(guān)人員加強(qiáng)對(duì)《特種設(shè)備安全法》、《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》的學(xué)習(xí)，通過對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)讓施工和監(jiān)理企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)建筑起重機(jī)械安全使用管理的重要性和自身在起重機(jī)械安全使用管理中的責(zé)任和作用；2、建立施工現(xiàn)場(chǎng)建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理獎(jiǎng)懲制度，明確規(guī)定各人職責(zé)范圍，督促施工和監(jiān)理企業(yè)按照相關(guān)法律法規(guī)落實(shí)安全審核和監(jiān)督檢查職責(zé)，針對(duì)沒有履行自身職責(zé)、監(jiān)管力度薄弱的現(xiàn)象按照相關(guān)法律法規(guī)和獎(jiǎng)懲制度給予處罰，對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)異的個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以此加強(qiáng)各企業(yè)對(duì)建筑機(jī)械安全使用管理意識(shí)。

（三）加強(qiáng)行政主管部門對(duì)建筑起重機(jī)械監(jiān)督管理力度

建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建筑起重機(jī)械日常監(jiān)督管理的力度，是保證建筑起重機(jī)械安全使用的基本條件之一，其具體內(nèi)容包括：1、加強(qiáng)對(duì)建筑起重機(jī)械的產(chǎn)權(quán)備案、使用登記的管理并建立信息共享平臺(tái)，改變市、區(qū)、縣屬地管理模式，實(shí)現(xiàn)信息共享，方便各部門對(duì)相關(guān)企業(yè)的動(dòng)向進(jìn)行監(jiān)督和管理，杜絕諸如某些企業(yè)將起重機(jī)械在多個(gè)工地重復(fù)申報(bào)的違規(guī)行為；2、由于目前起重機(jī)械安裝和租賃市場(chǎng)不規(guī)范，施工企業(yè)內(nèi)控機(jī)制較弱，不能在起重機(jī)械安全使用方面起到強(qiáng)有力的約束作用，因此建設(shè)行政主管部門應(yīng)大力加強(qiáng)日常監(jiān)督管理工作，嚴(yán)格核查機(jī)械型號(hào)、適用范圍、使用有效期、操作工證件等信息，定期檢查企業(yè)日常維修保養(yǎng)工作，在施工過程中加強(qiáng)對(duì)附墻連接狀況的檢查，要求企業(yè)不僅要有科學(xué)合理的安裝方案，還要有設(shè)計(jì)方合理有效的結(jié)構(gòu)抗拉強(qiáng)度驗(yàn)算，為塔吊的穩(wěn)固性提供保證；3、采取現(xiàn)場(chǎng)講解和理論知識(shí)培訓(xùn)的方式定期組織安全監(jiān)督員進(jìn)行學(xué)習(xí)，加強(qiáng)安全監(jiān)督員對(duì)起重機(jī)械的結(jié)構(gòu)構(gòu)造、適用范圍等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的理解，強(qiáng)化其業(yè)務(wù)技能，將安全監(jiān)督員培養(yǎng)成起重機(jī)械方面的行家，讓安全監(jiān)督員在日常檢查巡查工作中能更準(zhǔn)確地找出各類安全隱患并及時(shí)督促企業(yè)改善問題，提高安全監(jiān)督工作效率。

結(jié)束語(yǔ)

隨著社會(huì)的發(fā)展，高層、超高層建筑項(xiàng)目與日俱增，建筑起重機(jī)械、人貨兩用施工升降機(jī)、塔吊因其自身特性被廣泛應(yīng)用于建筑項(xiàng)目中，為了預(yù)防和減少起重機(jī)械倒塌、墜落等重大安全事故的發(fā)生，為施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員生命安全提供保障，降低或避免重大安全事故而給企業(yè)和國(guó)家?guī)碇卮髶p失，在各方面加強(qiáng)對(duì)建筑起重機(jī)械安全使用管理意識(shí)和監(jiān)督力度具有重要意義。只有規(guī)范建筑起重機(jī)械使用行為，加強(qiáng)對(duì)建筑起重機(jī)械安全使用的管理，才能推動(dòng)建筑業(yè)有序發(fā)展。

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