彭國(guó)強(qiáng)

【摘要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，我國(guó)各項(xiàng)生產(chǎn)建設(shè)越來(lái)越注重資源的可持續(xù)利用，這是順應(yīng)我國(guó)建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的重要條件，在這種背景下工業(yè)園區(qū)規(guī)劃成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效手段。工業(yè)園區(qū)的發(fā)展是帶動(dòng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，而做好工業(yè)園區(qū)規(guī)劃能夠有效節(jié)約園區(qū)資源，減少園區(qū)污染。本文主要對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下工業(yè)園區(qū)發(fā)展和規(guī)劃進(jìn)行了分析，從而表現(xiàn)了工業(yè)園區(qū)規(guī)劃和發(fā)展的重要性。

【關(guān)鍵詞】工業(yè)園區(qū)發(fā)展；規(guī)劃建設(shè)；資源節(jié)約

工業(yè)園區(qū)規(guī)劃是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，在進(jìn)行規(guī)劃時(shí)必須要遵循其內(nèi)在的生態(tài)環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，減少污染物的輸出是通過(guò)園區(qū)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)循環(huán)流動(dòng)實(shí)現(xiàn)的，能夠使業(yè)園區(qū)內(nèi)減少污染物的產(chǎn)出，在保護(hù)了自然環(huán)境的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)也隨之穩(wěn)步增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了園區(qū)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的和諧統(tǒng)一。而在工業(yè)園區(qū)中，其規(guī)劃要能夠體現(xiàn)出資源的有效利用，并最大限度的提高園區(qū)內(nèi)各項(xiàng)生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)資源的重復(fù)利用，并能夠減少能源的排放是園區(qū)規(guī)劃的目標(biāo)。本文主要以吉林經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為例，探討了工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和規(guī)劃情況，并對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了分析，希望能夠?yàn)槠渌貐^(qū)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃提供一些借鑒。

一、工業(yè)園區(qū)基本狀況以及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

（一）工業(yè)園基本概述

吉林經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于吉林省西北部，位于丘陵與松花江河谷流域的交界地帶，為溫帶大陸性季風(fēng)氣候，當(dāng)?shù)匚锂a(chǎn)資源豐富，周邊有林業(yè)資源、礦產(chǎn)資源、以及各種生態(tài)資源。該地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)早在上個(gè)世紀(jì)就已經(jīng)建立，并在不斷發(fā)展中取得了非常顯著的成就，但同時(shí)也面臨很多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：隨著資源開發(fā)的加深，導(dǎo)致當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)總量逐年降低，工業(yè)發(fā)展較好的企業(yè)以玉米深加工企業(yè)為主，并且企業(yè)之前的聯(lián)系不是非常強(qiáng)，整個(gè)園區(qū)資源的利用效率不高。

（二）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的核心其發(fā)揮的作用是非常大的，對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要影響。結(jié)合地區(qū)優(yōu)勢(shì)，將該地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定為化工實(shí)例雄厚的吉化集團(tuán)，以及借助豐富的物產(chǎn)資源發(fā)展起來(lái)的食品加工產(chǎn)業(yè)，該地區(qū)是產(chǎn)量大省，玉米產(chǎn)量是非常豐富的，為此，玉米的深加工也成為當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)。

通過(guò)結(jié)合上面的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及地區(qū)優(yōu)勢(shì)，將工業(yè)基礎(chǔ)較好的汽車零部件產(chǎn)業(yè)與生物制品產(chǎn)業(yè)、糧食加工產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)和規(guī)劃的重點(diǎn)。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃

可以將市場(chǎng)前景好、地區(qū)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)、科技水平高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)之間構(gòu)建出發(fā)展的鏈核，通過(guò)這種鏈核使企業(yè)間的技術(shù)、資本得以互補(bǔ)，并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)延伸，彼此相關(guān)，層次分明的運(yùn)作發(fā)展。通過(guò)構(gòu)建這種園區(qū)發(fā)展模式能夠使企業(yè)集合地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，形成整體優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（一）農(nóng)副產(chǎn)品的深加工以及食品產(chǎn)業(yè)

鑒于該地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)量豐富，進(jìn)一步擴(kuò)展食品產(chǎn)業(yè)的規(guī)模能夠增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，其中，對(duì)農(nóng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深加工以后能夠使糧油產(chǎn)業(yè)、水果蔬菜、肉類、發(fā)酵產(chǎn)業(yè)間形成一個(gè)系統(tǒng)的食品產(chǎn)業(yè)系列。在玉米深加工基礎(chǔ)上可以借助先進(jìn)技術(shù)，利用物理、化學(xué)等手段發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，比如，該地區(qū)利用科技手段能夠改變淀粉特性，發(fā)展出了聚乳酸-PLA新產(chǎn)品，是淀粉深加工的成果。

此外，可以增加特用玉米的開發(fā)，在園區(qū)內(nèi)種植和培育能夠使玉米營(yíng)養(yǎng)含量更高，在帶來(lái)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的同時(shí)，也能夠改善人民的營(yíng)養(yǎng)供給，提高畜牧業(yè)的發(fā)展，從循環(huán)經(jīng)濟(jì)角度來(lái)說(shuō)，加大對(duì)這些特用玉米的培育和加工能夠最大限度的降低玉米原料的消耗，提供了資源轉(zhuǎn)換的效率。

（二）汽車零部件產(chǎn)業(yè)

東北地區(qū)是我國(guó)重要的老工業(yè)基地，工業(yè)基礎(chǔ)非常雄厚，并且依托于強(qiáng)大的工業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)汽車零部件已經(jīng)由單個(gè)零部件轉(zhuǎn)化為了系統(tǒng)性的采購(gòu)。其產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和采購(gòu)全部都轉(zhuǎn)移到供應(yīng)商負(fù)責(zé)，并且能夠使零部件生產(chǎn)的質(zhì)量得到提高，生產(chǎn)程序得以簡(jiǎn)化。并且零部件供應(yīng)商擁有非常強(qiáng)的實(shí)力，為車間生產(chǎn)提供系統(tǒng)化的技術(shù)支持。

（三）生物制品產(chǎn)業(yè)

吉林地區(qū)物產(chǎn)豐富，生物多樣性強(qiáng)，為此，可以在園區(qū)中加大生物制品的生產(chǎn)，毒株的生產(chǎn)種類非常多，在此基礎(chǔ)上可以研發(fā)功能更強(qiáng)、毒性更持久的細(xì)胞適應(yīng)性毒株。因?yàn)镸D、IBD等毒株已經(jīng)被研發(fā)出來(lái)，并且很少有疫苗能夠抵抗該毒株的侵襲，為此，研發(fā)多種疫苗已經(jīng)成為一種發(fā)展趨勢(shì)。而一些新的病原體、抗原體的致病性非常強(qiáng)，這同時(shí)也是開發(fā)的基礎(chǔ)和起始點(diǎn)。但企業(yè)也要對(duì)未來(lái)疫苗試劑有一個(gè)初步的預(yù)測(cè)，從而盡早的進(jìn)行研究。

（四）園區(qū)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)和規(guī)劃

開發(fā)區(qū)較為封閉，并且周圍是面積較大的農(nóng)田，為此，在園區(qū)內(nèi)可以生產(chǎn)作物有機(jī)肥料，可以將其當(dāng)成園區(qū)生產(chǎn)的原料，利用農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)展養(yǎng)殖場(chǎng)，可以為蒙牛、伊利等企業(yè)提供原料產(chǎn)品，促進(jìn)園區(qū)食品原料的深加工。此外，可以利用污水處理廠對(duì)食品生產(chǎn)有機(jī)廢物進(jìn)行深加工，發(fā)展無(wú)公害的生物菌項(xiàng)目。

在對(duì)以上兩個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃基礎(chǔ)上可以明確各個(gè)方面的關(guān)系，并由此形成了特色產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)了精細(xì)化生產(chǎn)。借助化工配套設(shè)施，在園區(qū)周邊遠(yuǎn)離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地方發(fā)展汽車化工產(chǎn)品，以中間的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工為核心向四周汽車生產(chǎn)加工擴(kuò)散，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外聯(lián)合規(guī)劃，建立起產(chǎn)業(yè)聯(lián)合形式的網(wǎng)絡(luò)，使整個(gè)園區(qū)朝橫向和縱向閉合方向發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)

本文以吉林工業(yè)園區(qū)為例對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下工業(yè)園區(qū)發(fā)展和規(guī)劃方法進(jìn)行了分析，體現(xiàn)了要想使工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃符合地區(qū)發(fā)展實(shí)際，并能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就要開發(fā)當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)，借助當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，只有這樣才能使工業(yè)園區(qū)持續(xù)發(fā)展，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

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