[摘要]在新的歷史時(shí)期，新疆出版單位在服務(wù)新疆改革發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)進(jìn)步、民生改善、邊防鞏固等方面的工作中，圖書(shū)生產(chǎn)必須堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則，確保圖書(shū)出版質(zhì)量關(guān)。要充分認(rèn)識(shí)圖書(shū)出版質(zhì)量的重要意義，堅(jiān)持正確的出版導(dǎo)向。要采取有效措施切實(shí)提高編審人員的從業(yè)素質(zhì);要強(qiáng)化三審責(zé)任制度，嚴(yán)把編審關(guān)。編輯工作各個(gè)環(huán)節(jié)要按照國(guó)家出版法規(guī)和出版標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)定，實(shí)施事前預(yù)防、事中控制、事后檢查監(jiān)督，建立科學(xué)化、規(guī)范化和制度化的質(zhì)量管理體系，形成自我審核、自我檢查、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的質(zhì)量管理機(jī)制，有效地保證圖書(shū)的整體質(zhì)量。

[關(guān)鍵詞]圖書(shū)質(zhì)量;編輯工作;圖書(shū)出版

[中圖分類(lèi)號(hào)]G239.2 ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A ?[文章編號(hào)]1009—0274（2015）01—0077—04

[作者簡(jiǎn)介]楊潔，女，兵團(tuán)黨委黨校圖書(shū)館館員。

近年來(lái)，中央先后召開(kāi)了兩次中央新疆工作座談會(huì)。在黨的十八大精神和中央新疆工作會(huì)議精神的指導(dǎo)下，新疆的出版工作在服務(wù)新疆改革發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)進(jìn)步、民生改善、邊防鞏固等方面提供了豐富的精神食糧和智力支持。新疆現(xiàn)有12家出版社，每年以維吾爾、漢、哈薩克、蒙古、柯?tīng)柨俗?、錫伯等6種民族語(yǔ)言（文字）出版的圖書(shū)萬(wàn)余種，其中用少數(shù)民族語(yǔ)言文字生產(chǎn)的各類(lèi)出版物，占年圖書(shū)出版總量的60%。新疆史無(wú)前例、規(guī)模宏大的一項(xiàng)文化出版工程——大型文獻(xiàn)叢書(shū)《新疆文庫(kù)》，分別使用5種民族文字首批26卷已經(jīng)出版。一批榮獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的圖書(shū)《話說(shuō)民族團(tuán)結(jié)的故事》《維吾爾歷史民歌大全》《新疆珍稀野生動(dòng)物》《漢維大詞典》等，不僅充分反映了新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展的全貌，也極大滿足了新疆各族人民的精神文化需求。

習(xí)近平總書(shū)記在第二次中央新疆工作座談會(huì)上發(fā)表重要講話指出，“要在各族群眾中牢固樹(shù)立正確的祖國(guó)觀、民族觀，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系和社會(huì)主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)各族群眾對(duì)偉大祖國(guó)的認(rèn)同、對(duì)中華民族的認(rèn)同、對(duì)中華文化的認(rèn)同、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同。要加強(qiáng)思想政治工作，營(yíng)造昂揚(yáng)向上的社會(huì)氛圍，引導(dǎo)各族群眾追求現(xiàn)代文明生活。要為群眾提供豐富多彩、喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化生活，完善公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)基層場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和管理，激發(fā)各族群眾熱愛(ài)新疆的美好情感”。

習(xí)總書(shū)記的講話，對(duì)進(jìn)一步做好新疆的出版工作具有重要的指導(dǎo)意義。在新的歷史時(shí)期，新疆出版單位只有再接再厲，繼續(xù)奉獻(xiàn)更多質(zhì)量上乘的出版物，才能不辜負(fù)黨的重托和新疆各族人民的希望。當(dāng)前，必須把努力學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列講話特別是習(xí)總書(shū)記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上的重要講話精神、在文藝工作座談會(huì)上的重要講話精神、在第二次新疆工作座談會(huì)上的重要講話精神作為頭等大事，確保圖書(shū)出版質(zhì)量關(guān)。

一、充分認(rèn)識(shí)圖書(shū)出版質(zhì)量的重要意義

質(zhì)量是圖書(shū)出版的基礎(chǔ)，圖書(shū)生產(chǎn)必須堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則。

第一，堅(jiān)持圖書(shū)質(zhì)量第一，就是堅(jiān)持國(guó)家和人民的利益第一。做好新疆的圖書(shū)出版工作，為新疆各族人民提供導(dǎo)向正確、質(zhì)量合格的優(yōu)秀出版物，是做好新疆工作的一個(gè)重要方面。合格的、優(yōu)秀的出版物，對(duì)于堅(jiān)持現(xiàn)代文化引領(lǐng)，有效發(fā)揮各民族文化遺產(chǎn)在文化積累、文明傳承、知識(shí)創(chuàng)新中的重要作用;對(duì)于引導(dǎo)各族干部群眾特別是青少年正確了解認(rèn)識(shí)新疆歷史、民族發(fā)展史、宗教演變史，自覺(jué)維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，努力培育“愛(ài)國(guó)愛(ài)疆、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、勤勞互助、開(kāi)放進(jìn)取”的新疆精神;對(duì)于傳承中華民族優(yōu)秀文化和民族特色文化，推動(dòng)新疆文化大發(fā)展大繁榮，更好地服務(wù)于新疆科學(xué)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和和長(zhǎng)治久安;對(duì)于豐富完善中華文化寶庫(kù)都具有重要意義。

第二，堅(jiān)持圖書(shū)質(zhì)量第一，是服務(wù)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和長(zhǎng)治久安的前提。圖書(shū)出版拿什么為新疆發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù)，靠的是圖書(shū)的思想內(nèi)容，圖書(shū)的編校質(zhì)量。如果因?yàn)閳D書(shū)導(dǎo)向錯(cuò)誤、內(nèi)容質(zhì)量低下，不能提供有益的精神食糧，甚至有害于黨和政府的形象，有害于民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一，這種出版物就沒(méi)有任何社會(huì)意義。面對(duì)敵對(duì)勢(shì)力與“三股勢(shì)力”的滲透與破壞，在國(guó)際輿論“西強(qiáng)我弱”、我話語(yǔ)權(quán)相對(duì)處于劣勢(shì)的情形下，新疆出版者只有拿出高質(zhì)量的產(chǎn)品，才能創(chuàng)造自己的文化優(yōu)勢(shì)，才能有力回?fù)魯硨?duì)勢(shì)力的詆毀、才能有效抵御宗教極端思想滲透，捍衛(wèi)國(guó)家文化主權(quán)、維護(hù)國(guó)家文化安全。

第三，堅(jiān)持圖書(shū)質(zhì)量第一，是正確處理社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系的基礎(chǔ)。圖書(shū)出版把社會(huì)效益放在首位，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的結(jié)合，它的基礎(chǔ)是合格的圖書(shū)質(zhì)量。只有合格的圖書(shū)，才會(huì)被讀者認(rèn)可受讀者歡迎，才會(huì)有益于社會(huì)和民族，創(chuàng)造出良好的社會(huì)效益，從而產(chǎn)生更高的經(jīng)濟(jì)效益。劣質(zhì)圖書(shū)，兩個(gè)效益無(wú)從談起。即便一時(shí)產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益，最終也會(huì)被讀者唾棄。

第四，堅(jiān)持圖書(shū)質(zhì)量第一，是積極實(shí)施新疆出版物“走出去”戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就舉世矚目，新疆周邊的一些亞洲內(nèi)陸國(guó)家大多希望借鑒和學(xué)習(xí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成功的經(jīng)驗(yàn)。新疆是絲綢之路上的樞紐，也是中國(guó)向西開(kāi)放的門(mén)戶。通過(guò)近年來(lái)與周邊國(guó)家的文化交流來(lái)看，獨(dú)具特色的新疆文化很受歡迎。新疆出版應(yīng)當(dāng)順勢(shì)而為，順著這條東西文明交流的絲綢之路，加強(qiáng)與這些國(guó)家的文化出版合作，推動(dòng)新疆出版物“走出去”，成為我國(guó)與亞歐國(guó)家文化交流的使者。圖書(shū)長(zhǎng)期“走出去”的重要保證，就是高品質(zhì)的圖書(shū)。

二、當(dāng)前圖書(shū)出版中存在的問(wèn)題及原因

當(dāng)前，涉疆出版物總體質(zhì)量不錯(cuò)，但個(gè)別出版單位存在管理疏漏、把關(guān)意識(shí)薄弱的現(xiàn)象，存在一些不可小視的問(wèn)題，在社會(huì)上造成不良影響。例如，對(duì)涉及民族宗教、宗教信仰、民族禁忌、風(fēng)俗習(xí)慣，以及宗教歷史、宗教人物、宗教事件等內(nèi)容的出版物，出現(xiàn)了違反黨和國(guó)家民族宗教政策、傷害少數(shù)民族和信教群眾感情的現(xiàn)象。有的觀點(diǎn)并未錯(cuò)，但文中描述或轉(zhuǎn)述的內(nèi)容，或文中舉例不恰當(dāng)，反而起到傳播錯(cuò)誤內(nèi)容的負(fù)面作用;有的夾雜著一些貶損我政治制度、意識(shí)形態(tài)和宗教政策、宗教事務(wù)管理的內(nèi)容;有的人為炒熱宗教問(wèn)題，利用宗教歪曲歷史、損害國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié);有的宣傳唯心論、有神論（鬼神迷信）、特異功能、偽科學(xué)、迷信思想;有的出版物粗制濫造，專(zhuān)業(yè)知識(shí)出現(xiàn)錯(cuò)誤，文字差錯(cuò)百出;等等。

產(chǎn)生上述問(wèn)題的重要原因一個(gè)是編輯責(zé)任心的缺失，一個(gè)是圖書(shū)質(zhì)量保障機(jī)制缺失或流于形式。一些單位的編輯，對(duì)出版物質(zhì)量的極端重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏質(zhì)量第一、社會(huì)責(zé)任第一、國(guó)家使命第一的思想，缺乏過(guò)硬的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，所以很難做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土擔(dān)責(zé);有的出版社圖書(shū)質(zhì)量保障機(jī)制落實(shí)不到位?！秷D書(shū)質(zhì)量管理規(guī)定》《圖書(shū)質(zhì)量保障體系》等規(guī)范性的文件，對(duì)圖書(shū)的內(nèi)容質(zhì)量、編校質(zhì)量、印裝質(zhì)量等都有明確的要求，有嚴(yán)格的編輯工作的基本制度和程序;對(duì)圖書(shū)編輯過(guò)程各環(huán)節(jié)工作的內(nèi)容和要求作了明確的規(guī)定。編輯工作各個(gè)環(huán)節(jié)按照國(guó)家出版法規(guī)和出版標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)定，實(shí)施事前預(yù)防、事中控制、事后檢查監(jiān)督，建立科學(xué)化、規(guī)范化和制度化的質(zhì)量管理體系，形成自我審核、自我檢查、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的質(zhì)量管理機(jī)制，才能有效地保證圖書(shū)的整體質(zhì)量。

三、強(qiáng)化三審責(zé)任制度，嚴(yán)把編審關(guān)

編輯出版工作的“兩個(gè)中心環(huán)節(jié)”，即編輯工作是出版工作的中心環(huán)節(jié)，審稿是編輯工作的中心環(huán)節(jié)的理念不能淡化，而應(yīng)加強(qiáng)。審稿的基本職責(zé)是用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，按照出版工作的方針和政策，對(duì)書(shū)稿內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)、選擇和把關(guān)，以促進(jìn)優(yōu)秀圖書(shū)的出版，防止有害讀物流入社會(huì)。

稿件三審責(zé)任制度，是編輯工作者在長(zhǎng)期實(shí)踐中對(duì)編輯規(guī)律和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是確保圖書(shū)內(nèi)容質(zhì)量與安全的最重要的一環(huán)。審稿的三個(gè)審級(jí)，缺一不可，馬虎不得。出版社出書(shū)范圍廣泛，這給出版社和編輯履行三審制度增加了難度。在三審過(guò)程中，更要始終強(qiáng)調(diào)注意政治和政策性問(wèn)題。輕視、放松甚至放棄審稿，無(wú)異于放棄編輯責(zé)任、取消編輯工作。事實(shí)證明，什么時(shí)候圖書(shū)出版重視這項(xiàng)工作、細(xì)化落實(shí)好這項(xiàng)制度，那個(gè)時(shí)期圖書(shū)的合格率就高一些，優(yōu)秀作品就多一些。

（一）堅(jiān)決杜絕審稿走過(guò)場(chǎng)

保證圖書(shū)不出問(wèn)題，最基本的要求是“通讀書(shū)稿—讀懂書(shū)稿—改對(duì)書(shū)稿”。初審、復(fù)審要求通讀書(shū)稿。通讀書(shū)稿不難，有責(zé)任心、有耐心、有細(xì)心就能做到。而讀懂書(shū)稿、改對(duì)書(shū)稿就需要有一定的學(xué)識(shí)和水平了。只有通讀書(shū)稿、讀懂書(shū)稿，才有可能對(duì)書(shū)稿的政治傾向、思想品位、學(xué)術(shù)或藝術(shù)價(jià)值等各個(gè)方面進(jìn)行正確評(píng)判、科學(xué)取舍，才能改對(duì)、改好一部稿子，做到錦上添花。曾有一本講述職場(chǎng)藝術(shù)的圖書(shū)，整本書(shū)本來(lái)是很正能量的內(nèi)容，在舉例當(dāng)中卻把某“疆獨(dú)”頭目作為“優(yōu)秀商人”加以宣揚(yáng)。原因就是責(zé)任心沒(méi)到位、審稿走過(guò)場(chǎng)。

（二）選好合作單位和書(shū)稿

與民營(yíng)書(shū)商、作者或編寫(xiě)單位合作出書(shū)已經(jīng)成為出版工作的常態(tài)，許多高質(zhì)量的圖書(shū)、暢銷(xiāo)圖書(shū)出自合作出書(shū)。但是，也有不少圖書(shū)的質(zhì)量出了問(wèn)題甚至是大問(wèn)題，有的出版社因此被國(guó)家出版管理部門(mén)撤銷(xiāo)或行政處罰，教訓(xùn)慘重。所以，出版社慎重選擇合作單位非常有必要。一些合作單位在組稿編稿能力上、在版權(quán)意識(shí)上、在誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)上還是有問(wèn)題，一些書(shū)稿存在內(nèi)容、編校質(zhì)量嚴(yán)重隱患和較大版權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，稍有疏忽就會(huì)給出版社惹來(lái)麻煩。出版社應(yīng)該選擇那些經(jīng)過(guò)多年經(jīng)營(yíng)仍立得住市場(chǎng)、在出版界和讀者中口碑較好、實(shí)實(shí)在在做書(shū)的合作伙伴，選擇那些具有正確導(dǎo)向意識(shí)、踏踏實(shí)實(shí)做學(xué)問(wèn)、認(rèn)認(rèn)真真撰寫(xiě)書(shū)稿的編寫(xiě)機(jī)構(gòu)或作者。這樣可以在一定程度上避免或者減少書(shū)稿質(zhì)量出現(xiàn)重大問(wèn)題，加快圖書(shū)出版效率。

四、切實(shí)提高編審人員的從業(yè)素質(zhì)

編輯產(chǎn)品是一種特殊產(chǎn)品，作用于人的精神世界，對(duì)民族精神的培育、國(guó)民素質(zhì)的提高、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和國(guó)家綜合國(guó)力的提升有著重大影響，其生產(chǎn)者理應(yīng)具備比一般企業(yè)職工更高的從業(yè)素質(zhì)和崗位能力。編輯工作者應(yīng)該是一個(gè)有政治修養(yǎng)、思想修養(yǎng)、文化修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，能更好地?fù)?dān)當(dāng)起人類(lèi)文化工程師職責(zé)的合格編輯人才。

在服務(wù)新疆改革發(fā)展、凝聚民族團(tuán)結(jié)力量的出版工作中，新疆的出版工作者應(yīng)當(dāng)在以下幾方面多做些努力：

（一）練就一個(gè)清醒敏銳的政治頭腦

高度的政治責(zé)任感是編輯出版工作者首先必須具備的品德。世界上不存在可以超脫意識(shí)形態(tài)的編輯。出版工作者必須堅(jiān)定地用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，努力學(xué)習(xí)掌握習(xí)近平同志系列講話的基本精神、基本要義，必須學(xué)習(xí)和掌握新疆發(fā)展的歷史知識(shí)、黨和國(guó)家的民族宗教政策，必須學(xué)習(xí)和掌握國(guó)家有關(guān)出版的法律法規(guī)和出版紀(jì)律，必須有政治意識(shí)、大局意識(shí)、民族意識(shí)、陣地意識(shí)，堅(jiān)持馬克思主義的意識(shí)形態(tài)和正確的出版導(dǎo)向，懷著對(duì)新疆文化的崇敬、對(duì)人類(lèi)文化的敬畏、對(duì)作者的敬仰、對(duì)讀者的負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)的熱愛(ài)，努力做好編輯出版工作。必須關(guān)心國(guó)家大事，了解時(shí)事政治，組稿、編稿、用稿、舍稿，都要以是否有利于大局為取舍;對(duì)涉及政治導(dǎo)向、國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、宗教信仰等內(nèi)容的書(shū)稿要慎之又慎。不因粗心大意、編校失誤給黨的事業(yè)和新疆工作帶來(lái)負(fù)面影響，給國(guó)家和人民的利益造成意想不到的損失，也給自己留下終生的遺憾。

（二）強(qiáng)化依法從業(yè)的法律意識(shí)、政策觀念

要樹(shù)立強(qiáng)烈的守法意識(shí)和政策觀念，自覺(jué)地用法律、政策規(guī)范自己的職業(yè)言行。只要遵章守法、中規(guī)中矩，就可以最大限度地避免出現(xiàn)大的閃失。首先要學(xué)法，學(xué)法才能知法，知法才能守法。要學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)《著作權(quán)法》《出版管理?xiàng)l例》《新聞出版保密規(guī)定》《圖書(shū)質(zhì)量管理規(guī)定》《圖書(shū)質(zhì)量保障體系》《圖書(shū)編輯規(guī)程》《圖書(shū)、期刊、音像制品、電子出版物重大選題備案辦法》以及有關(guān)民族宗教出版物管理規(guī)定等內(nèi)容，掌握基本要求，堅(jiān)守出版紀(jì)律，恪守出版操守。當(dāng)前，特別強(qiáng)調(diào)對(duì)涉及民族、宗教、外交、軍事、地圖、統(tǒng)戰(zhàn)、港澳臺(tái)、黨史國(guó)史、黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人等題材需作重大選題備案的，一定嚴(yán)格按規(guī)定的程序辦理，絕不打“擦邊球”。對(duì)審讀意見(jiàn)一定要認(rèn)真對(duì)待，按照審讀修改要求認(rèn)真會(huì)同作者修改，絕不自作主張。

（三）培養(yǎng)高度負(fù)責(zé)的敬業(yè)精神

一些出版物，一些編輯編發(fā)的書(shū)稿，所以出問(wèn)題，并不是他們沒(méi)有政治頭腦，缺少法律意識(shí)，或者缺少必備的常識(shí)，而是缺少敬業(yè)精神造成的。一些編輯工作不專(zhuān)心，不用心，看稿一目十行，編稿隨意亂改，發(fā)稿馬馬虎虎，印前不認(rèn)真，印后不檢查，致使有問(wèn)題、不合格的出版物流放市場(chǎng)，出版社和責(zé)任編輯個(gè)人的聲譽(yù)都受到影響。責(zé)任編輯還應(yīng)當(dāng)有敢于向本單位自定的一些不科學(xué)的編輯規(guī)程說(shuō)不的勇氣，堅(jiān)決抵制編輯工作當(dāng)中一些錯(cuò)誤做法。如正常的編輯加工根本無(wú)法承受的書(shū)稿數(shù)量和字?jǐn)?shù)，這種現(xiàn)象尤其存在于大量的合作書(shū)稿當(dāng)中;如超出自己現(xiàn)有的文化知識(shí)和政策水平，無(wú)法勝任書(shū)稿審讀重任的領(lǐng)導(dǎo)指派項(xiàng)目。

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責(zé)任編輯：楊偉民