王文亮 岳媛媛

[摘要]隨著城市化建設(shè)的加速，城市排水問(wèn)題日益凸顯，近年來(lái)很多大中型城市在雨季發(fā)生城市內(nèi)澇，給人們工作、生活帶來(lái)嚴(yán)重影響，甚至出現(xiàn)危及生命財(cái)產(chǎn)安全的嚴(yán)重后果。本文通過(guò)調(diào)查分析及借鑒國(guó)外先進(jìn)理念，探索適合國(guó)內(nèi)城市排水系統(tǒng)優(yōu)化的方法。

[關(guān)鍵詞]內(nèi)澇;排水系統(tǒng);癥結(jié);優(yōu)化

近年來(lái)，隨著城市建設(shè)的發(fā)展，配套設(shè)施負(fù)荷不足的問(wèn)題日益嚴(yán)重，頻發(fā)的城市內(nèi)澇就是一個(gè)典型的方面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年至2010年間，全國(guó)有62%的城市發(fā)生過(guò)內(nèi)澇，發(fā)生3次以上的城市有137個(gè)。頻發(fā)的城市內(nèi)澇不僅給城市交通帶來(lái)嚴(yán)重不便，甚至威脅人身和財(cái)產(chǎn)安全;另外內(nèi)澇也會(huì)給城市生活品質(zhì)及形象帶來(lái)負(fù)面影響。調(diào)查分析城市內(nèi)澇發(fā)生源頭，探究改進(jìn)排水系統(tǒng)方法，是擺在城市管理者和建設(shè)者面前的一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。

一、城市內(nèi)澇發(fā)生原因

1 排水設(shè)施老舊導(dǎo)致高峰排水能力不足

由于大部分城市的城區(qū)仍在使用多年以前的排水系統(tǒng)，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和建造標(biāo)準(zhǔn)都比較低，材質(zhì)較差、雨水口少、管道破損淤塞嚴(yán)重，排水能力大打折扣，在遭遇強(qiáng)降雨時(shí)就不堪重負(fù)，再加上地面坑洼，雨水泄流路徑不暢，很容易形成成片積水。

2 城市建筑占用滯水空間導(dǎo)致調(diào)蓄能力降低

城市建筑占用滯水空間，降低了調(diào)蓄能力，增大了徑流量，很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，我國(guó)在城市土地開發(fā)利用中，對(duì)城市環(huán)境和生態(tài)的保護(hù)與管理不足，城市規(guī)劃和土地管理部門僅對(duì)土地總量進(jìn)行控制，缺乏對(duì)土地生態(tài)環(huán)境功能（ 如濕地環(huán)境生態(tài)脆弱性）以及城市土地開發(fā)利用的關(guān)注，為了追求經(jīng)濟(jì)利益，城市建設(shè)用地大規(guī)模占用河道、池塘、水田等濕地，市區(qū)內(nèi)的天然水體如湖泊、池塘、小溪等幾乎被填埋殆盡，僅有的城區(qū)河道多數(shù)也被用來(lái)排污，許多低洼濕地被填平，在上面開發(fā)了大量人工建筑，致使城市的雨水調(diào)蓄能力大大減弱，而排入河道的洪峰流量加大，降低了河道洪峰匯流時(shí)間。

3 排水設(shè)施建設(shè)滯后導(dǎo)致負(fù)荷過(guò)大

頻繁出現(xiàn)的內(nèi)澇凸顯了城市排水能力不足的問(wèn)題。近年來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，地面建筑如雨后春筍般豎立起來(lái)，城市硬化地區(qū)面積大量增加，但是城市排水設(shè)施建設(shè)卻因建設(shè)經(jīng)費(fèi)等原因跟不上城市發(fā)展的節(jié)奏。城市建設(shè)檔次提高了，排水設(shè)施還依然沿用幾十年一貫制的標(biāo)準(zhǔn)和做法;有的城市道路建成了，而排水設(shè)施還未配套 ;有的城市排水設(shè)施已列入建設(shè)規(guī)劃，但很不受重視，項(xiàng)目經(jīng)常受到排擠，久久不能實(shí)施 ;有的城市降低規(guī)劃排水系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，僅解決當(dāng)下面臨的短期問(wèn)題。排水系統(tǒng)滯后于城市發(fā)展，不匹配城市建設(shè)水平，不適應(yīng)特殊氣象條件，已是較為普遍的問(wèn)題。

4 排水設(shè)施管理不善導(dǎo)致效能低下

對(duì)于城市雨水設(shè)施達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，一個(gè)重要原因是對(duì)排水設(shè)施長(zhǎng)期疏于管理造成的。目前，很多城市特別是經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的中小城市，排水管溝大多還是合流制系統(tǒng)，雨污水在同一管溝中泄流，雨污水中沒(méi)有隨流沖走的沉積物就積存在管道中，即使是分流制的雨水管溝，降雨初期也有大量污物被帶到管溝中沉積下來(lái)，隨著年代越積越多，形成了淤塞，不僅使排水管溝過(guò)水?dāng)嗝鏈p小，還增加了排水阻力，排水量大為減少。這種現(xiàn)象在年代長(zhǎng)久的舊城區(qū)排水管溝中尤為突出，也是舊城區(qū)容易積水的原因之一。為消除這種現(xiàn)象，應(yīng)對(duì)排水管溝進(jìn)行定期檢查和清淤，然而在問(wèn)題不突出的時(shí)候這項(xiàng)工作很難受到重視，很多城市的排水管溝多年沒(méi)有清理過(guò)，直到某處完全堵住了才會(huì)去清掏，實(shí)際這時(shí)候管溝的排水能力已經(jīng)很小了，遇到稍大的雨就難以排出。還有一種情況造成排水不暢是雨水口的堵塞。我們有些城市環(huán)境衛(wèi)生不好，道路上垃圾雜物多，一下雨這些雜物常常被雨水匯集到雨水口，然后雨水口就被封堵 ;有時(shí)雨水口還被當(dāng)做垃圾口，有的居民將垃圾雜物倒入雨水口，因?yàn)楣芾聿簧?，雨水口?nèi)的雜物得不到及時(shí)清理，雨水不能正常泄入排水管溝，由此造成地面局部積水。

二、預(yù)防內(nèi)澇措施研究

1.建設(shè)雨水調(diào)蓄設(shè)施

建設(shè)雨水調(diào)蓄設(shè)施是減少雨洪沖擊的方法之一，大量利用雨洪資源是解決城市暴雨內(nèi)澇的新策略，即在排水系統(tǒng)難以實(shí)施大規(guī)模改造的情況下，通過(guò)增加蓄水設(shè)施，以蓄排結(jié)合的方式解決城市內(nèi)澇問(wèn)題。許多西方國(guó)家認(rèn)識(shí)到雨水對(duì)城市

的重要性，通過(guò)制定法規(guī)，限制雨水的直接排放與流失，鼓勵(lì)雨水的貯存利用，改善城市水環(huán)境與生態(tài)環(huán)境。如德國(guó)在建設(shè)住宅、廠房、花園等建筑中均要設(shè)計(jì)雨水利用設(shè)施;美國(guó)芝加哥市在新開發(fā)區(qū)強(qiáng)制性地實(shí)施雨水貯留設(shè)施，修建蓄水湖、蓄水池，遇暴雨時(shí)用來(lái)蓄水。由此可以引申 ：如果城市居住區(qū)都實(shí)施這樣的雨洪利用工程，將人行道、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)盡可能鋪設(shè)成透水地面，綠地做成低洼形式，將屋面的雨水收集起來(lái)，那么城市現(xiàn)有的排水系統(tǒng)就無(wú)需改造或進(jìn)行局部的改造，即可以應(yīng)對(duì)超常降雨。

2.提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行雨污分流改造

排水規(guī)劃是工程建設(shè)的依據(jù)，排水工程設(shè)計(jì)是城市建設(shè)的重要步驟。在工程設(shè)計(jì)中應(yīng)結(jié)合不同城市、不同地區(qū)、不同項(xiàng)目的具體情況合理確定設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)參數(shù)。根據(jù)規(guī)劃結(jié)合排水范圍內(nèi)的地形、地貌、排水設(shè)施現(xiàn)狀、河湖水系等情況優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。雨水系統(tǒng)排水出路至關(guān)重要，為保證區(qū)域汛期正常排水要求認(rèn)真選擇排水出路，需要采用泵站強(qiáng)排的區(qū)域一定要修建泵站;根據(jù)工程情況在滿足區(qū)域排水要求的前提下，可不采用泵站強(qiáng)排的區(qū)域盡量不采用強(qiáng)排方式，以減輕洪峰壓力。為逐步改善老城區(qū)、地勢(shì)低洼地區(qū)汛期積水問(wèn)題，應(yīng)多層次、多渠道籌集資金，結(jié)合排水規(guī)劃進(jìn)行改造。立交地道是城市交通樞紐，應(yīng)適當(dāng)提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，為保證雨季地道正常通行，地道應(yīng)修建獨(dú)立的排水系統(tǒng)。地道總體設(shè)計(jì)應(yīng)采取措施盡量縮小地道收水范圍，地道排水設(shè)計(jì)應(yīng)堅(jiān)持低水低排、高水高排的原則，將地道以外的雨水盡可能地排人區(qū)域排水系統(tǒng)，嚴(yán)格控制地道以外“客水”進(jìn)入地道。雨水出路應(yīng)結(jié)合周邊水系情況盡量直接排人河湖等水體。

3.建立完善的防澇預(yù)報(bào)預(yù)苦系統(tǒng)和立體的防護(hù)防澇體系為提高養(yǎng)護(hù)管理水平，應(yīng)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合本地區(qū)的情況認(rèn)真分析排水設(shè)施現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，通過(guò)有計(jì)劃、有步驟地采取防澇措施，最大限度發(fā)揮現(xiàn)有排水設(shè)施的作用。汛前應(yīng)及時(shí)將現(xiàn)有排水管道、河道、泵站進(jìn)行清通疏浚和維修保養(yǎng)，以確保排水設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在條件允許的情況下，汛前應(yīng)盡可能將現(xiàn)有排水管道提前騰空，河道水位盡可能降低。在使用傳統(tǒng)養(yǎng)護(hù)管理設(shè)備的基礎(chǔ)上，應(yīng)加大資金投人，引進(jìn)吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)驗(yàn)和設(shè)備，在此基礎(chǔ)上研制適合本地區(qū)特點(diǎn)的養(yǎng)護(hù)設(shè)備，最大限度地減少洪澇災(zāi)害損失。

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