王殿濤

【摘要】工程造價是評價一個項目工程投資的合理性和投資效益的主要依據(jù)之一。正確的編制工程造價對于國家和企業(yè)的決策有著至關(guān)重要的作用，因此分析和研究工程造價編制中出現(xiàn)的各類問題并提出相應(yīng)的解決對策是我們每一個工程造價編制人員亟需探究解決的重大課題之一。

【關(guān)鍵詞】工程造價編制；各類問題；相應(yīng)對策

工程造價就是進(jìn)行某項工程建設(shè)所花費(fèi)的全部費(fèi)用的總和。工程造價不僅與工程項目本身密切相關(guān)，還與工程建設(shè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況、施工單位和建設(shè)單位雙方的能力技術(shù)水平、施工當(dāng)?shù)氐恼叻ㄒ?guī)等其它因素也有一定的關(guān)聯(lián)。工程造價編制的合理性和正確性直接影響了工程造價職能的發(fā)揮，分析和研究工程造價中面臨的問題并針對這些問題提出相應(yīng)的解決措施便具有十分重要的意義。

1. 工程造價編制中面臨的問題

1.1 工程造價管理制度亟待完善

由于我國工程造價管理制度的發(fā)展歷史短暫，受我國國情和市場經(jīng)濟(jì)體制的影響，現(xiàn)行的預(yù)概算制度基本上是基于階段性的管理方式，缺乏基于工程全過程的造價管理體系。另外，在一項工程建設(shè)中，預(yù)概算只是對于工程施工前期的經(jīng)濟(jì)預(yù)測，但是在工程施工的其它階段會不可避免的受到內(nèi)外各種條件的影響而產(chǎn)生預(yù)概算計劃外的費(fèi)用，因此，工程建設(shè)若盲目以預(yù)算為準(zhǔn)，反而影響了工程施工的進(jìn)度和精度。同時我國預(yù)概算的具體規(guī)定在不同地區(qū)、不同行業(yè)也有一定的差別，這就導(dǎo)致部分企業(yè)因不熟悉施工所在地的具體規(guī)定，編制預(yù)概算時出現(xiàn)錯誤，使得工程造價與實際情況嚴(yán)重偏離?；诖私⒖茖W(xué)有效的工程造價管理體制尤其的迫在眉睫。

1.2 材料單價有失真現(xiàn)象

材料單價是工程造價不可或缺的重要資料，材料單價失真對工程造價準(zhǔn)確性的影響不言而喻。而實際工作中，工程造價編制人員往往對工程建設(shè)中的一些地產(chǎn)材料沒有充分調(diào)查清楚，如料場所在位置、品質(zhì)好壞、采用何種方式運(yùn)輸?shù)鹊?，或者一些造價人員為趕任務(wù)，求簡求快直接采用其它工程中的材料報價，使得最后用于計算的材料單價和實際的市場單價差別較大，甚至有明顯的錯誤出現(xiàn)，工程造價編制的準(zhǔn)確性也就毫無可言。為盡可能的避免材料單價失真現(xiàn)象的發(fā)生，這就要求工程造價人員要切實落實好實地的調(diào)查工作，并結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌銮闆r加強(qiáng)對材料市場價格信息的收集、分析和整理，以合理確定材料的價格水平。

1.3 工程數(shù)量的不準(zhǔn)確

在編制工程造價的過程中，工程數(shù)量的不準(zhǔn)確直接決定了整個工程造價編制的質(zhì)量，工程量是編制工程造價的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，預(yù)算定額套用的準(zhǔn)確性、圖紙本身工程數(shù)量的準(zhǔn)確性以及項目漏計、費(fèi)用多計、重復(fù)計算等都會影響造價工程數(shù)量的正確與否。另一方面設(shè)計人員的疏忽懈怠造成設(shè)計圖表的不完整甚至錯誤而預(yù)算人員又未能判別出其錯誤也會導(dǎo)致計算結(jié)果出錯。因此為確保工程量的準(zhǔn)確性工程造價編制人員不僅要反復(fù)核對圖紙上的工程數(shù)量，還需要結(jié)合工程的實際情況計算確定。

1.4 造價編制人員匱乏

工程造價的編制工作復(fù)雜而又繁瑣，造價編制人員除了要具有扎實的專業(yè)技能還要有較高的職業(yè)道德。而實際工作中，我們的工程造價編制人才相對匱乏，專業(yè)技能有待提高，自身學(xué)習(xí)也不夠，對國家和地方相關(guān)政策法規(guī)不熟，為了及時完成任務(wù)不經(jīng)深入調(diào)查了解，便人為的提高或壓低工程量，從而影響了工程造價的合理性和準(zhǔn)確性。

2. 針對工程造價編制中面臨的問題的對策

2.1 完善工程造價管理體制

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，傳統(tǒng)的工程造價管理模式愈來愈顯示出其弊端，我國學(xué)術(shù)界于八十年代就提出了全過程造價管理和控制的概念，使得我國工程造價管理的觀念和方法也有了很大的突破?，F(xiàn)階段我們的首要任務(wù)就是要把現(xiàn)代化的工程造價理念和我國的市場經(jīng)濟(jì)體制結(jié)合在一起，并借鑒國際上先進(jìn)的工程造價管理制度，建立健全適應(yīng)于我國市場經(jīng)濟(jì)的工程造價管理體系，使我國的工程造價管理更為規(guī)范化和制度化。同時還要建立一套有效的監(jiān)督和檢查機(jī)制，并制訂明確的獎懲措施，以確保工程造價的科學(xué)性、合理性。

2.2 造價編制人員應(yīng)深入施工現(xiàn)場

工程造價編制人員應(yīng)深入勘測場地，熟悉工程施工的整個流程，確定地產(chǎn)資料的位置、產(chǎn)地、運(yùn)輸條件等相關(guān)基礎(chǔ)資料的具體情況，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐氖袌銮闆r和政策法令切實做好工程造價編制的準(zhǔn)備工作；在編制工程概預(yù)算時，造價人員要仔細(xì)核對工程數(shù)量的準(zhǔn)確性，加強(qiáng)對設(shè)計文件中圖表的復(fù)核工作，減少設(shè)計圖表錯漏現(xiàn)象的發(fā)生，避免項目漏計、重復(fù)計算、費(fèi)用多計等情況的出現(xiàn)；最后工程造價編制人員務(wù)必要秉持求真務(wù)實的職業(yè)操守，公正的對待建設(shè)和施工單位任一方，確保清單的客觀公正性。工程造價人員只有深入施工現(xiàn)場的前線，細(xì)致詳實的做好資料收集，并結(jié)合理論和實際經(jīng)驗積累和提升自身的專業(yè)知識，才能真正做好工程造價的編制工作，發(fā)揮出工程造價在項目工程建設(shè)中應(yīng)有的重要作用。

2.3 注重對高素質(zhì)工程造價人才的培養(yǎng)

工程造價學(xué)科涉及面廣，綜合性強(qiáng)。它要求工程造價人員不僅要對本專業(yè)知識有深入的理解和掌握，還要掌握管理學(xué)、測量繪圖、土木工程等交叉學(xué)科的基本知識和理論，同時還要跟上現(xiàn)代工程造價管理體系改革發(fā)展的步伐，兼具有實踐能力和創(chuàng)新能力，融技術(shù)與經(jīng)濟(jì)知識于一體。培養(yǎng)多層次知識型的工程造價人員不僅要建立獨立完善的工程造價咨詢平臺，還應(yīng)成立相關(guān)的工程造價協(xié)會組織和學(xué)術(shù)團(tuán)體，為培養(yǎng)工程造價新人提供更為便利的條件，最后工程造價專業(yè)人員也要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，跟上本專業(yè)本領(lǐng)域發(fā)展的節(jié)奏，同時工程造價人員還需提升個人的職業(yè)道德，實事求是的做好本職工作，進(jìn)而逐步提高工程造價行業(yè)的整體水平，為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。

3. 結(jié)語

本文結(jié)合自己的實際工作經(jīng)驗對工程造價編制中出現(xiàn)的問題以及相應(yīng)的應(yīng)對策略進(jìn)行分析和總結(jié)。工程造價編制是一個復(fù)雜而繁瑣的過程，工程造價在編制中常出現(xiàn)的一些問題影響了它的準(zhǔn)確性和合理性，限制了工程造價職能的發(fā)揮。只有了解和掌握工程造價中出現(xiàn)的這些問題，并找出相應(yīng)的解決措施才能有效的提高工程造價編制的水平，為國家和企業(yè)帶來應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

參考文獻(xiàn)：

[1] 陳強(qiáng).公路工程造價編制中存在的問題與對策研究[J].現(xiàn)代交通技術(shù)，2010，

7（6）：84-87.

[2] 陳建中.工程造價編制中面臨的問題分析及對策構(gòu)建[J].科技向?qū)В茖W(xué)管

理），2014（16）：322-323.

[3] 張嵐，徐鵬.工程造價編制過程中常見問題淺析[J].中國科技投資，2013，

（30）：49-50.