張麗榮
【摘要】 工程結(jié)算是目前鐵路工程建設(shè)中一項(xiàng)必不可少的工作,是工程支付的基礎(chǔ)、前提和條件。如何做好工程項(xiàng)目結(jié)算是企業(yè)經(jīng)營(yíng)工作的重要內(nèi)容。本文就多年的工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)此提出幾點(diǎn)的看法。
【關(guān)鍵詞】 鐵路工程; 項(xiàng)目; 結(jié)算
鐵路工程是呈線性分布的一種人工構(gòu)筑物,通過勘察、設(shè)計(jì)和施工,消耗大量的資源(人力、物力、財(cái)力)而完成的建筑產(chǎn)品。鐵路建設(shè)是一系列資源投入、產(chǎn)出的過程,工程分布特點(diǎn)是點(diǎn)多線長(zhǎng),涉及專業(yè)和范圍比較廣而復(fù)雜,因此在整個(gè)建設(shè)過程中資金控制顯得尤為重要。
鐵路工程項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用大致包括建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)和基本預(yù)備費(fèi)等部分,其中建筑工程安裝費(fèi)所占比例最大,是鐵路工程造價(jià)管理、控制和結(jié)算的主要內(nèi)容。
1工程項(xiàng)目結(jié)算的意義與依據(jù)
一方面是鐵路建設(shè)單位對(duì)鐵路工程建設(shè)成果和財(cái)務(wù)狀況的總結(jié),是其計(jì)算工程項(xiàng)目實(shí)際總投資和編制竣工決算的依據(jù);另一方面對(duì)工程承包商控制工程成本、考核企業(yè)盈虧起著重要的作用。
工程結(jié)算項(xiàng)目是鐵路建設(shè)單位根據(jù)承包商完成的符合合同協(xié)議規(guī)定并滿足質(zhì)量要求的工程量,依據(jù)協(xié)定的計(jì)價(jià)條款及有關(guān)規(guī)定,合理確定造價(jià)并辦理支付的過程。合同文件是工程項(xiàng)目結(jié)算的依據(jù),工程結(jié)算必須嚴(yán)格按照合同文件規(guī)定進(jìn)行,合同文件的先后順序?yàn)椋孩俸贤瑓f(xié)議書及附件②中標(biāo)通知書③投標(biāo)書及附件④施工專用條款⑤施工合同通用條款⑥技術(shù)規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件⑦圖紙⑧工程量清單。
2工程結(jié)算的程序與方法
鐵路工程項(xiàng)目結(jié)算包括確定各階段已完工造價(jià)及根據(jù)確定的造價(jià)進(jìn)行費(fèi)用支付兩層含義。工程結(jié)算程序一般為結(jié)算造價(jià)的確定與結(jié)算費(fèi)用的支付兩部分,其中工程結(jié)算造價(jià)的確定包括合同造價(jià)不變部分(即工程量清單部分)、工程變更費(fèi)用、工程索賠費(fèi)用、價(jià)格調(diào)整費(fèi)用四部分的費(fèi)用的確定。支付包括預(yù)付款支付、期中結(jié)算支付、竣工結(jié)算支付和最終支付四部分內(nèi)容。費(fèi)用的支付以確定的造價(jià)為基礎(chǔ),期中結(jié)算的金額作為各期進(jìn)度款支付的依據(jù)??⒐そY(jié)算造價(jià)確定以后,根據(jù)各期中結(jié)算累計(jì)支付總額,計(jì)算竣工支付金額及缺陷責(zé)任期滿后的最終支付金額作為支付的依據(jù)。
3做好工程結(jié)算,要做好竣工結(jié)算審核。
首先要搜集、整理好竣工資料。各種簽證資料是竣工核算的基礎(chǔ),是進(jìn)行結(jié)算的依據(jù),必須做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。其次要深入工地,全面掌握工程實(shí)況。準(zhǔn)確的工程量是竣工結(jié)算的基礎(chǔ),注意現(xiàn)場(chǎng)簽證的收集與審查?,F(xiàn)場(chǎng)簽證是在施工全過程中因種種原因產(chǎn)生調(diào)整的工程量和材料差價(jià),一般施工單位編制工程結(jié)算時(shí)往往多計(jì)取調(diào)增項(xiàng)目的內(nèi)容,少計(jì)或不計(jì)取調(diào)減項(xiàng)目的內(nèi)容。因此,對(duì)簽證項(xiàng)目的審查不可忽視。第三,要熟悉掌握專業(yè)知識(shí),注重職業(yè)道德。專業(yè)知識(shí)是進(jìn)行結(jié)算的依據(jù)和基礎(chǔ),只有熟練掌握才能運(yùn)用的好。而且專業(yè)人員的職業(yè)道德素養(yǎng),也是工程結(jié)算的重要因素。只有提高專業(yè)人員工職業(yè)道德素養(yǎng),杜絕吃拿卡要的不正之風(fēng),才能使工程建設(shè)走向正常軌道。
4鐵路建設(shè)單位工程結(jié)算流程
鐵路建設(shè)單位的財(cái)務(wù)部門是進(jìn)行工程結(jié)算部門,首先要開設(shè)建設(shè)資金專用帳戶。財(cái)務(wù)部門依據(jù)投資計(jì)劃、資金預(yù)算和工程進(jìn)度填制建設(shè)資金請(qǐng)領(lǐng)表,然后按照先權(quán)益性資金后債務(wù)性資金的原則,請(qǐng)領(lǐng)建設(shè)資金、資本金。進(jìn)行資金支付時(shí),先預(yù)付工程款,包工包料的工程參建單位填制資金請(qǐng)領(lǐng)表、收據(jù)(由施工單位提供預(yù)付款保函),經(jīng)建設(shè)單位審核確認(rèn)后預(yù)付,建安工程預(yù)付比例為當(dāng)年預(yù)計(jì)完成投資的20%,安裝工程預(yù)付比例為當(dāng)年預(yù)計(jì)完成投資額的10%;其次預(yù)付月度工程進(jìn)度款(參建單位填制工程月度預(yù)計(jì)完成投資額、收據(jù),經(jīng)建設(shè)單位審核后,按不高于月份施工計(jì)劃的70%比例支付);第三撥付工程結(jié)算款,根據(jù)驗(yàn)工計(jì)價(jià)書和發(fā)票,需預(yù)留不低于5%的質(zhì)量保證金,按不高于95%的額度支付,同時(shí)依據(jù)合同約定,抵扣工程預(yù)付款和預(yù)付工程進(jìn)度款。對(duì)于工程中的征地拆遷款,按協(xié)議合同和發(fā)票,根據(jù)行政事業(yè)單位收據(jù)來支付。施工配合費(fèi),根據(jù)協(xié)議、驗(yàn)工計(jì)價(jià)和發(fā)票,按不高于協(xié)議總額的80%比例支付,待配合單位結(jié)算完成并辦理資產(chǎn)交付后付清余款。最后,是工程完工后,到質(zhì)保期滿后,支付剩余的5%質(zhì)量保證金。至此,整個(gè)建設(shè)工程的價(jià)款結(jié)算流程全部完成。流程見下圖:
4結(jié)束語(yǔ)
鐵路工程項(xiàng)目結(jié)算直接反映工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位和承包商雙方的利益,是鐵路建設(shè)單位與承包商之間對(duì)于鐵路承包工程內(nèi)容進(jìn)行的建筑安裝工程費(fèi)用的結(jié)算,是根據(jù)合同條款、有關(guān)造價(jià)法規(guī)以及施工階段發(fā)生的工程變更、工程索賠、價(jià)格調(diào)整等實(shí)際變動(dòng)情況對(duì)原合同協(xié)議價(jià)格進(jìn)行修正總結(jié)的匯總。竣工結(jié)算是工程造價(jià)控制的最后一關(guān),若不能嚴(yán)格把關(guān)將會(huì)造成不可挽回的損失。在工程結(jié)算中不固執(zhí)已見,保持良好的職業(yè)道德與自身信譽(yù),保證“量”與“價(jià)”的準(zhǔn)確合理,做好工程結(jié)算,去虛存實(shí),促使竣工結(jié)算的良性循環(huán)。