劉俊峰

【摘要】思想隱患是最大的隱患。長(zhǎng)期以來(lái)，在安全工作上我們關(guān)注更多的是生產(chǎn)系統(tǒng)、管理系統(tǒng)方面的隱患，而忽略了人在思想上的模糊認(rèn)識(shí)、麻痹大意、僥幸心理的查找與排查，沒(méi)有從根本上消除思想上的隱患。思想隱患排查與治理是結(jié)合煤炭企業(yè)思想政治工作特點(diǎn)與“潛意識(shí)”決定行為的理論，建立的思想隱患排查治理工作體系，成功將思想隱患排查這項(xiàng)思想政治工作嵌入了安全管理。

【關(guān)鍵詞】思想政治工作；思想隱患；煤礦；安全管理

中圖分類號(hào)：F27文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1006-0278（2015）07-037-02

思想隱患，是指在人的思想意識(shí)上存在的一些不安全因素。主要表現(xiàn)在對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)上存在的偏差，對(duì)安全措施存在不正確的觀點(diǎn)和思想，從而引導(dǎo)產(chǎn)生了具體的不安全行為。開(kāi)展安全思想隱患排查是安全隱患排查的一部分，是隱患排查的進(jìn)一步深入與有效閉環(huán)；是黨委結(jié)合思想工作的特點(diǎn)，主動(dòng)在安全管理領(lǐng)域發(fā)揮作用的新平臺(tái)、新載體。

一、目的與意義

（一）安全思想隱患排查治理是確保安全生產(chǎn)的有效途徑

在一些事故案例中，事故發(fā)生的主要原因并不是安全設(shè)施設(shè)備的不完善、安全管理制度不全面所造成的，而是由于當(dāng)事人安全意識(shí)淡薄，違章蠻干造成的。長(zhǎng)期的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和事故教訓(xùn)表明，思想隱患是最大的隱患，思想上的隱患和問(wèn)題往往要比物的隱患和問(wèn)題更可怕、更有害。所以，要確保安全生產(chǎn)，在徹底排除整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)存在的各種安全隱患和問(wèn)題的同時(shí)，更需要徹底清除每個(gè)人的思想上或心理上存在的各種安全隱患和問(wèn)題。

（二）安全思想隱患排查治理符合安全生產(chǎn)重在預(yù)防的原則

隨著產(chǎn)能效率的不斷提升，員工的工作節(jié)奏、安全思想也發(fā)生了很大的變化。由此對(duì)安全生產(chǎn)的要求越來(lái)越嚴(yán)格，對(duì)安全管理方法上的需要也越來(lái)越科學(xué)，越來(lái)越強(qiáng)調(diào)超前性。而人的安全意識(shí)和錯(cuò)誤的安全思想，將會(huì)直接和間接影響到安全行為，延伸到對(duì)整個(gè)作業(yè)環(huán)境構(gòu)成安全威脅。對(duì)安全思想領(lǐng)域的管控一般都是超前教育的方式或事后教育的手段，思想管理手段偏“軟”，缺乏對(duì)安全思想的有效約束和控制。所以，對(duì)于“腦隱患”治理和排查，顯得尤為重要和迫切。而思想隱患排查，注重觀察、分析、預(yù)防思想隱患的產(chǎn)生，符合安全生產(chǎn)重在預(yù)防的原則。

二、方法與措施

思想隱患排查體系按“分析—排查—驗(yàn)證—消除”的步驟進(jìn)行。

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部的思想隱患排查

一是按照“五個(gè)夠不夠”考核礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想隱患。即：查領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)安全工作的重視程度“夠不夠高”，安全教育的宣傳氛圍“夠不夠濃”，抓安全的工作作風(fēng)“夠不夠?qū)崱?，排查隱患“夠不夠細(xì)”，職工思想底數(shù)“夠不夠清”。二是依照“五個(gè)有沒(méi)有”排查科室、區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的思想隱患。即：安全理念有沒(méi)有深入人心；安全防范有沒(méi)有全面到位；安全制度有沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行；安全措施有沒(méi)有落實(shí)徹底；安全責(zé)任有沒(méi)有追究到位。

（二）員工的思想隱患排查

對(duì)員工思想隱患的排查主要是實(shí)施員工思想動(dòng)態(tài)24小時(shí)掌控法，主要突出“四個(gè)是不是”。即：身體狀況是不是良好；心理狀態(tài)是不是正常；思想情緒是不是平穩(wěn)；精神狀態(tài)是不是飽滿。

員工思想隱患排查由區(qū)隊(duì)管理人員負(fù)責(zé)組織，對(duì)基層管理人員的思想隱患進(jìn)行排查、對(duì)職工中存在的各種思想隱患及安全不放心人進(jìn)行排查，徹底摸清底數(shù)，制定出可靠的幫教措施，進(jìn)行重點(diǎn)幫教，確保每個(gè)職工按章作業(yè)。在開(kāi)展員工思想動(dòng)態(tài)全時(shí)空掌控過(guò)程中，記錄員工思想動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)化實(shí)例，做到有案可查。要結(jié)合員工動(dòng)態(tài)掌控的實(shí)際案例，總結(jié)規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)，深入應(yīng)用于下步工作中，在創(chuàng)新的同時(shí)提高實(shí)效，在提高實(shí)效的同時(shí)贏得員工的認(rèn)可和配合，為安全生產(chǎn)提供有力的保證。

（三）加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)

1.建立健全思想隱患旬報(bào)機(jī)制。加強(qiáng)旬報(bào)工作的管理，完善區(qū)隊(duì)——礦井——公司三級(jí)旬報(bào)體系，加強(qiáng)對(duì)重大思想隱患的跟蹤落實(shí)，確保一些重大思想隱患能夠得到及時(shí)化解。

2.建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部約談機(jī)制。約談機(jī)制是在基層礦井領(lǐng)導(dǎo)干部因現(xiàn)場(chǎng)隱患受到責(zé)任追究、因工作重大失誤受到處分等處理之后進(jìn)行的預(yù)約談話活動(dòng)，主要是受處分人員匯報(bào)事情經(jīng)過(guò)、反思思想和工作中存在不足、提出整改措施，聯(lián)合約談小組給予思想疏導(dǎo)和關(guān)懷教育，確保受處分人員及時(shí)化解思想包袱，積極改正不足，提升工作質(zhì)量。

3.建立健全現(xiàn)場(chǎng)隱患反推機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部月度思想隱患自查既是對(duì)自身思想的一次自覺(jué)警醒，也是對(duì)分管工作是否到位的一次全面梳理。作為礦井領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真對(duì)照現(xiàn)場(chǎng)隱患，正確運(yùn)用雙向九步追問(wèn)法，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)隱患排查深究自身在思想、作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，以工作實(shí)際驗(yàn)證思想狀態(tài)，以現(xiàn)場(chǎng)隱患治理找出思想根源。

（四）實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變

1.完善職工安全檔案，實(shí)現(xiàn)由靜止向動(dòng)態(tài)的轉(zhuǎn)變。安全檔案詳細(xì)記載每名職工的學(xué)習(xí)、工作、家庭、生活、性格特點(diǎn)、脾氣愛(ài)好等基本特征，特別是職工安全記錄，如思想隱患化解記錄、違反勞動(dòng)紀(jì)律情況、違章記錄、工傷記錄、責(zé)任追究記錄及其它違反規(guī)定情況，并做到動(dòng)態(tài)掌握、及時(shí)記錄，確保全面、客觀、真實(shí)地反映職工安全行為。

2.加強(qiáng)隱患預(yù)防預(yù)控，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)向主動(dòng)的轉(zhuǎn)變?；鶎訁^(qū)隊(duì)在進(jìn)行班前排查的同時(shí)，要扎實(shí)做好日常的排查工作，重點(diǎn)做好思想隱患預(yù)防預(yù)控，重點(diǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)掌控法，按照職工容易產(chǎn)生思想隱患的“11個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻”和“安全不放心十種人”，針對(duì)關(guān)鍵時(shí)期和不放心人確定每旬摸排工作重點(diǎn)，明確責(zé)任人和工作時(shí)限，按照計(jì)劃進(jìn)度開(kāi)展摸排工作，提前預(yù)控員工思想。堅(jiān)持班前摸排與重點(diǎn)人員和時(shí)刻旬度摸排相結(jié)合的原則，努力實(shí)現(xiàn)思想隱患預(yù)防預(yù)控由被動(dòng)向主動(dòng)的轉(zhuǎn)變。

3.強(qiáng)化思想多元轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)由單一向多元的轉(zhuǎn)變。認(rèn)真分析員工的思想問(wèn)題并進(jìn)行分類，對(duì)排查出的重點(diǎn)人、不放心人，按照責(zé)任分工歸口教育，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地做好員工的思想政治工作。在轉(zhuǎn)化形式上，要不拘一格，力求親情多元。充分發(fā)揮“父母恩，夫妻情，兒女心”的親情感染作用，不斷創(chuàng)新形式，將企業(yè)、家庭、個(gè)人有機(jī)地融為一體，從職工內(nèi)心深處激發(fā)向心力和認(rèn)同感。

三、效果與啟示

思想隱患排查治理體系推行后，豐富了安全管理手段，實(shí)現(xiàn)了抓現(xiàn)場(chǎng)與抓思想的雙管齊下，對(duì)強(qiáng)化職工安全意識(shí)、增強(qiáng)職工的安全素質(zhì)以及提高思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性都有了明顯的成效，安全思想隱患的“虛癥”實(shí)現(xiàn)了“實(shí)治”，有力地促進(jìn)了安全生產(chǎn)。主要表現(xiàn)在：

（一）一些可能導(dǎo)致安全隱患的潛在因素得到了及時(shí)化解，有效地保證了安全生產(chǎn)

在排查中發(fā)現(xiàn)，職工因家庭矛盾、鄰里糾紛等因素導(dǎo)致情緒低落得到有效化解；因家中人員住院治療、農(nóng)忙等事宜得到單位慰問(wèn)和幫助而深懷感恩；因工作受罰思想沉悶得到及時(shí)疏導(dǎo)；這些容易導(dǎo)致安全隱患的潛在因素得到及時(shí)化解，從職工思想源頭得到了及時(shí)有效化解，確保了人的安全。

（二）人性化、親情化的幫教形式蔚然成風(fēng)，有效地增進(jìn)了企業(yè)凝聚力

單位領(lǐng)導(dǎo)和政工網(wǎng)員在對(duì)職工進(jìn)行思想隱患排查教育的本身也是親情談心的過(guò)程，邀職工談心、組織家訪、到醫(yī)院慰問(wèn)、幫助處理農(nóng)活等形式，體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)職工的關(guān)愛(ài)，增強(qiáng)了職工對(duì)企業(yè)的歸屬感，對(duì)增強(qiáng)企業(yè)凝聚力具有重要意義。

四、結(jié)束語(yǔ)

安全思想隱患排查治理是將控制論、心理學(xué)、行為科學(xué)等理論運(yùn)用到思想政治工作中，深入開(kāi)展調(diào)查研究，以科學(xué)的理論作指導(dǎo)，以做好班前、班中、班后的員工思想工為主線，緊密結(jié)合工作實(shí)際，突出“人文關(guān)懷，心理疏導(dǎo)”，有效地保持員工隊(duì)伍思想狀態(tài)的穩(wěn)定。實(shí)踐證明，這套工作方法具有較強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)效性和科學(xué)性，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)起到了積極的保障作用。

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