【摘 要】 創(chuàng)建和諧基層黨組織是促進(jìn)黨的建設(shè)和黨群關(guān)系和諧發(fā)展的基礎(chǔ)?；鶎狱h組織在建設(shè)過程中必須全面分析影響和諧的因素，注重黨內(nèi)文化建設(shè)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)；實(shí)現(xiàn)基層黨內(nèi)民主，重視發(fā)揮黨員權(quán)利；構(gòu)建管理制度，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)和諧發(fā)展；創(chuàng)新黨內(nèi)服務(wù)方式，提高黨內(nèi)凝聚力。

【關(guān)鍵詞】 基層黨組織；和諧建設(shè)；意義；影響因素；創(chuàng)建策略

隨著我國(guó)社會(huì)建設(shè)發(fā)展水平的不斷提高，和諧社會(huì)建設(shè)已經(jīng)被廣泛關(guān)注，而黨建對(duì)于和諧社會(huì)建設(shè)有著重要意義，特別是基層黨組織建設(shè)，無(wú)論對(duì)于黨的未來(lái)發(fā)展，還是社會(huì)建設(shè)都有重要作用。本文就結(jié)合基層黨組織建設(shè)實(shí)際探討如何進(jìn)一步創(chuàng)設(shè)和諧黨組織。

一、基層黨組織和諧建設(shè)的意義

1、能夠促進(jìn)黨內(nèi)和諧建設(shè)，是黨建基礎(chǔ)

作為黨組織的重要組成部分，基層黨組織在黨建過程中發(fā)揮著重要作用，是黨的最下層組織，所涉及的人員和范圍較大，所以要想實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)和諧建設(shè)，就要從基層黨組織入手，實(shí)現(xiàn)基層黨組織和諧建設(shè)，這樣才能進(jìn)一步提高黨組織的建設(shè)水平，鞏固黨建基礎(chǔ)。新時(shí)期下黨的建設(shè)重心就是構(gòu)建和諧的社會(huì)主義社會(huì)，要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)就要從黨內(nèi)入手，使基層黨組織實(shí)現(xiàn)和諧建設(shè)，從而提高全黨的生命力和活力。

2、黨群關(guān)系和諧發(fā)展的重要基礎(chǔ)

基層黨組織是聯(lián)系黨組織和群眾的重要紐帶，所以在構(gòu)建和諧社會(huì)時(shí)必須要重視基層黨組織建設(shè)，通過基層黨組織了解人民群眾的意愿，凝聚群眾，使黨和人民之間構(gòu)建良好的聯(lián)系。而要想做到這一目標(biāo)，就要構(gòu)建和諧的基層黨組織，發(fā)揮基層黨員的先進(jìn)作用，更好地服務(wù)人民、聯(lián)系群眾，為整個(gè)社會(huì)的凝聚做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。所以，在建設(shè)和諧的基層黨組織可以更好地緩解社會(huì)矛盾，從而建設(shè)良好的黨群關(guān)系。

3、能夠促進(jìn)黨對(duì)和諧社會(huì)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，和諧社會(huì)建設(shè)被廣泛的重視，黨在這一過程中發(fā)揮著重要的領(lǐng)導(dǎo)作用，所以黨內(nèi)能否實(shí)現(xiàn)和諧建設(shè)對(duì)于整個(gè)社會(huì)的和諧建設(shè)都有著重要影響。基層黨組織作為黨建工作的重要基礎(chǔ)和組成部分，必須要實(shí)現(xiàn)自身的和諧建設(shè)，這樣才能更好地領(lǐng)導(dǎo)群眾進(jìn)行全社會(huì)的和諧建設(shè)。

4、能夠進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展

基層黨組織的和諧建設(shè)對(duì)于社會(huì)和諧發(fā)展有著重要影響，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是基層黨組織和諧直接關(guān)系著黨組織的執(zhí)行力和黨員的能力，從而影響了基層黨組織對(duì)于社會(huì)和諧建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和示范能力；二是基層黨組織和諧才能進(jìn)一步引導(dǎo)社會(huì)和諧建設(shè)。所以，有效構(gòu)建和諧的基層黨組織對(duì)于社會(huì)和諧發(fā)展有著重要意義。

二、造成基層黨組織不和諧的因素

近幾年在我國(guó)基層黨組織和諧建設(shè)過程中仍然存在很多不和諧的現(xiàn)象，主要包括：黨員干部?jī)r(jià)值信仰缺失，存在失信問題，一些黨員存在頭腦不清晰和信仰不堅(jiān)定的現(xiàn)象；在執(zhí)行過程中存在上行下不效的問題，很多政令在基層中不能得到有效貫徹；黨員干部存在庸俗化傾向，不能真正發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)和管理能力；基層黨組織內(nèi)部建設(shè)存在非正式組織，經(jīng)常利用私人關(guān)系拉幫結(jié)伙。

這些問題都是基層黨組織建設(shè)過程中存在的問題。而造成這些不和諧問題的具體原因主要有以下幾個(gè)：一是黨員之間存在收益、地位等差異，不同黨員的級(jí)別不同，其經(jīng)濟(jì)收入也存在差異，一些黨員經(jīng)濟(jì)條件十分優(yōu)越，而一些黨員經(jīng)濟(jì)卻較為困難，這種差異使得黨內(nèi)出現(xiàn)了不和諧現(xiàn)象；二是黨員自身的立場(chǎng)、思想不同也是造成基層黨組織存在問題的重要原因。隨著我國(guó)改革開放政策的不斷實(shí)施，新時(shí)期下黨員對(duì)于黨內(nèi)改革工作也存在著不同的看法，一些黨員認(rèn)為改革與自身利益有沖突所以堅(jiān)決抵制，但是一些黨員認(rèn)為改革有利于提高黨內(nèi)建設(shè)活力，所以在基層黨組織建設(shè)過程中存在一些不和諧的現(xiàn)象；三是不同地區(qū)的基層黨組織存在認(rèn)識(shí)差異，不同地區(qū)的黨組織為了自身利益會(huì)忽視整個(gè)黨組織的利益，使得基層黨組織與黨組織之間存在一定的不和諧問題。這些因素造成了基層黨組織建設(shè)過程的不和諧問題，所以在進(jìn)行基層黨組織建設(shè)過程中必須要全面分析這些原因，結(jié)合黨建發(fā)展實(shí)際選擇正確的建設(shè)方法，從而有效提高我國(guó)基層黨組織的建設(shè)水平，創(chuàng)建和諧基層黨組織。

三、創(chuàng)設(shè)和諧基層黨組織的具體方式

1、注重黨內(nèi)文化建設(shè)，統(tǒng)一基層黨組織思想認(rèn)識(shí)

要想更好地構(gòu)建和諧的基層黨組織，就要從黨員的思想入手，通過建設(shè)完善的黨內(nèi)和諧文化，從而實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)思想統(tǒng)一。主要做到以下兩個(gè)方面：第一是要建設(shè)教育黨員的長(zhǎng)效機(jī)制，要重視基層黨員的思想教育工作，將先進(jìn)的思想理念和馬克思主義發(fā)展的最新成果及時(shí)的貫徹到基層黨組織中，提高基層黨員的思想文化水平；第二是構(gòu)建黨內(nèi)和諧文化，在黨內(nèi)建設(shè)過程中鼓勵(lì)黨員從自身出發(fā)，養(yǎng)成嚴(yán)己寬人、以和為貴的行為操守，建立以和諧思想為主的價(jià)值觀，從而實(shí)現(xiàn)基層黨組織的和諧發(fā)展。

2、實(shí)現(xiàn)基層黨內(nèi)民主，重視發(fā)揮黨員權(quán)利

作為黨建發(fā)展的生命源泉黨內(nèi)民主在基層黨組織和諧建設(shè)過程中也發(fā)揮了重要作用，直接關(guān)系著黨組織能否實(shí)現(xiàn)和諧建設(shè)。所以，在建設(shè)過程中必須要不斷完善黨內(nèi)民主制度，為黨員提供多渠道的方式，確保黨員權(quán)利的發(fā)揮，使黨員在基層黨組織建設(shè)過程中能夠自由的表達(dá)自身意見。對(duì)于能夠講真話的黨員應(yīng)該予以表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)，對(duì)于影響黨內(nèi)民主發(fā)展的人員要予以嚴(yán)肅處理。通過實(shí)現(xiàn)基層黨組織民主化可以有效緩解黨員建設(shè)發(fā)展過程中存在的矛盾，統(tǒng)一黨內(nèi)思想，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)和諧建設(shè)。

3、構(gòu)建基層黨組織內(nèi)部管理制度，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)和諧發(fā)展

在基層黨組織建設(shè)過程中存在很多問題，這些問題嚴(yán)重影響了基層黨組織的和諧發(fā)展，也影響了基層黨組織與群眾的和諧關(guān)系。所以，在基層黨組織建設(shè)過程中必須要加強(qiáng)內(nèi)部管理，通過建立完善的內(nèi)部管理制度合理規(guī)范黨員行為，從而提高基層黨組織建設(shè)水平，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)和諧。在建設(shè)過程中要從黨員領(lǐng)導(dǎo)、黨員之間、干群之間三個(gè)角度入手，使基層黨組織能夠?qū)崿F(xiàn)全面和諧發(fā)展。在管理過程中要結(jié)合基層黨組織的建設(shè)實(shí)際構(gòu)建完善的內(nèi)部管理制度，并且要求黨內(nèi)成員嚴(yán)格遵循相關(guān)制度，明確組織紀(jì)律。

4、重視基層黨組織管理，加強(qiáng)制度貫徹

制度貫徹直接影響了基層黨組織的建設(shè)和管理水平，但是由于各種原因在基層黨組織制度實(shí)施過程中存在很多問題，上級(jí)制度和政策在基層經(jīng)常會(huì)被改變或者是不能貫徹實(shí)施，這就嚴(yán)重影響了黨內(nèi)和諧建設(shè)。所以，在基層黨組織管理過程中必須要重視制度法規(guī)的建立，要切實(shí)提高黨內(nèi)制度的權(quán)威性，通過貫徹各種制度加強(qiáng)管理力度，從而實(shí)現(xiàn)黨群之間的和諧關(guān)系，及時(shí)糾正黨內(nèi)存在的不良行為和不正之風(fēng)。

5、建立創(chuàng)新型的黨內(nèi)服務(wù)方式，提高黨內(nèi)凝聚力

要想構(gòu)建和諧的基層黨組織就要不斷提高黨員之間的凝聚力，這就需要在基層黨組織建設(shè)過程中要關(guān)注黨員發(fā)展需要，構(gòu)建服務(wù)型黨組織，關(guān)心基層黨員，關(guān)注黨員發(fā)展。在基層黨組織建設(shè)過程中要不斷進(jìn)行創(chuàng)新，建設(shè)服務(wù)型黨組織，這樣才能實(shí)現(xiàn)基層黨組織建設(shè)的和諧發(fā)展，使黨員能夠更熱愛黨組織，更有歸屬感和認(rèn)同感。

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【作者簡(jiǎn)介】

曹傳文（1963-）男，漢族，遼寧人，畢業(yè)于中國(guó)人民解放軍炮兵學(xué)院南京分院，本科，政工師，研究方向：黨建工作.