李宗儒

[摘 要]刑法是一部相關(guān)部門(mén)法的保障法，是由調(diào)整社會(huì)的關(guān)系決定的。相關(guān)部門(mén)法在靜態(tài)的法律規(guī)范和動(dòng)態(tài)的法律調(diào)整當(dāng)中，我國(guó)的刑法是與之相適應(yīng)的，但是在一定程度上也存在著較多問(wèn)題，比如刑法的前提性規(guī)范欠缺，在法律的制裁上，銜接尤為不合理包括在刑法上，入罪的根基不牢固等問(wèn)題，在這種情況下，應(yīng)該對(duì)相關(guān)的法律作進(jìn)一步的完善，在法律用語(yǔ)、制裁和規(guī)則上都應(yīng)該通過(guò)相關(guān)的法律部門(mén)法和刑法進(jìn)行完善。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)上的適時(shí)犯罪方向和犯罪化，加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)法與刑法的調(diào)整和合理規(guī)劃。

【關(guān)鍵詞]部門(mén)法；刑法；調(diào)試

對(duì)一國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)根據(jù)一定的原則和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類(lèi)，在管理學(xué)上，一直以來(lái)對(duì)于部門(mén)法的劃分標(biāo)準(zhǔn)都存在著許許多多的爭(zhēng)議。但是，我國(guó)公民享有的基本權(quán)利和履行的相關(guān)義務(wù)，包括我國(guó)的社會(huì)制度，都是憲法所規(guī)定的，憲法是我國(guó)的根本大法，同時(shí)我國(guó)也存在很多部門(mén)法的基本類(lèi)型，包括：經(jīng)濟(jì)法、訴訟程序法、勞動(dòng)法、社會(huì)保障法、民法、行政法、軍事法、環(huán)境法和刑法等。

在法律關(guān)系中，關(guān)系較為明確的是憲法和刑法，是基本法和具體法，即母法和子法之間的關(guān)系。但是無(wú)論是從刑法理論還是其他部門(mén)法的理論上來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)法和行政法、經(jīng)濟(jì)法、刑法之間的關(guān)系都存在著很大的爭(zhēng)議。隨著時(shí)間的推移，近年來(lái)，多種法律存在著交叉的狀況，一些違法行為犯罪化的現(xiàn)象日益增多，對(duì)此，多種法律之間的關(guān)系也受到相應(yīng)的重視，并在我國(guó)的刑法立法、刑事司法等相關(guān)領(lǐng)域成為熱點(diǎn)話題。我國(guó)法理理論研究所面臨的重要司題，就是要懂得如何看待和使用恰當(dāng)?shù)男谭ㄌ幚矸绞浇鉀Q與相關(guān)部門(mén)法的關(guān)系。

一、刑法與相關(guān)部門(mén)法的劃分標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)于法律部門(mén)的劃分標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，在法理學(xué)界長(zhǎng)期以來(lái)都存在很多說(shuō)法。其中標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)、唯一標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)和主輔標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)這三者之間存在很大的爭(zhēng)議，但是主輔標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)還是得到大多數(shù)專(zhuān)家學(xué)者支持的。他們認(rèn)為法律調(diào)整的不同社會(huì)關(guān)系是劃分法律部門(mén)的重要標(biāo)準(zhǔn)，其次才是法律用以調(diào)整的不同方法。一般來(lái)說(shuō)，確定不同部門(mén)法律關(guān)系的基礎(chǔ)是法律部門(mén)的劃分標(biāo)準(zhǔn)。在法理學(xué)中，法律部門(mén)劃分的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于相關(guān)部門(mén)法和刑法的關(guān)系可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析和把握：

（一）法律調(diào)整對(duì)象：刑法與相關(guān)部門(mén)法關(guān)系劃分的實(shí)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

法律規(guī)范調(diào)整的社會(huì)關(guān)系是法律需要調(diào)整的對(duì)象，劃分法律部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)主要是社會(huì)關(guān)系的種類(lèi)和范圍。但是對(duì)于刑法是否需有獨(dú)立的調(diào)整對(duì)象，在理論上還存在著巨大的爭(zhēng)論。主要的區(qū)別在于刑法所涉及的面比較廣，包括社會(huì)的各個(gè)方面，所以很多學(xué)者都認(rèn)為，對(duì)于刑法來(lái)說(shuō)沒(méi)有一個(gè)獨(dú)立調(diào)整對(duì)象，也并非是一個(gè)獨(dú)立的法律部門(mén)。

對(duì)于目前來(lái)說(shuō)，作為一個(gè)獨(dú)立法律部門(mén)的刑法已經(jīng)沒(méi)有爭(zhēng)論了，但是對(duì)于其調(diào)整對(duì)象，還是存在爭(zhēng)議的。社會(huì)關(guān)系作為刑法的調(diào)整對(duì)象，但并不是所有的社會(huì)關(guān)系都是這樣，而是其中具有很重要的社會(huì)關(guān)系。首先刑法的調(diào)整對(duì)象是社會(huì)關(guān)系，但是并不是罪行關(guān)系或是刑事法律關(guān)系；其次刑法調(diào)整的對(duì)象并不是針對(duì)所有的社會(huì)關(guān)系，而是只針對(duì)某些特殊較為重要的社會(huì)關(guān)系。

（二）法律調(diào)整方法：刑法與相關(guān)部門(mén)法關(guān)系劃分的形式標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)家的強(qiáng)制力在很大程度上是作為法律對(duì)社會(huì)關(guān)系調(diào)整的強(qiáng)大后盾，所有法律調(diào)整也具有很強(qiáng)的強(qiáng)制性。對(duì)于那些法律所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系的行為，都會(huì)受到相應(yīng)的懲罰和承擔(dān)一定的后果，受到來(lái)自于國(guó)家強(qiáng)制力的干預(yù)。刑法在所有的調(diào)整方法中，無(wú)疑是最為嚴(yán)厲的。對(duì)于犯罪分子來(lái)說(shuō)，刑法不僅可以剝奪其政治權(quán)利、自由權(quán)利和財(cái)產(chǎn)，更要重的是還可以剝奪犯罪分子的生命。所以對(duì)于刑法與相關(guān)部門(mén)法的關(guān)系劃分，用刑法所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系還不能明確，刑罰就作為區(qū)分與其他法律部門(mén)關(guān)系的唯一外部標(biāo)志。在邏輯上，刑罰這個(gè)概念是刑事法學(xué)的基礎(chǔ)，在形式上界定刑事法學(xué)和其他學(xué)科的唯一標(biāo)準(zhǔn)很大程度上跟是否運(yùn)用刑罰有較大的關(guān)系。

從根本上看，國(guó)家授予刑罰制裁這種特殊的嚴(yán)厲性是為了保護(hù)或是實(shí)現(xiàn)國(guó)家一些重大的利益不受侵犯，可以有效防止其他部門(mén)法對(duì)這些利益保護(hù)不足，這就決定了為什么刑法在整個(gè)法律體系中處于同一個(gè)獨(dú)特的地位，是其他部門(mén)的保障法。如果刑法不存在，那么其他部門(mén)法將得不到有力的實(shí)施，因此刑法從根本上來(lái)說(shuō)是法律中的法律，具有針對(duì)一切法律的制裁力量。

二、刑法與相關(guān)部門(mén)法的銜接關(guān)系

刑法是相關(guān)部門(mén)法的保障法，在這個(gè)程度上決定了相關(guān)部門(mén)法應(yīng)該和刑法保持著良好的銜接，不僅是體現(xiàn)在法律規(guī)范上的靜態(tài)銜接，而且在動(dòng)態(tài)平衡的法律調(diào)整范圍上也應(yīng)該有所體現(xiàn)。

（一）刑法與相關(guān)部門(mén)法的靜態(tài)關(guān)系考察

刑法與相關(guān)部門(mén)法的關(guān)系從靜態(tài)法律規(guī)范上來(lái)看，主要體現(xiàn)為法律后果和法律規(guī)范的行為模式方面。首先，行為模式是法律規(guī)范中的核心要素，總體上可以看出，與刑法保持銜接是相關(guān)部門(mén)法規(guī)范作為刑法的前提性規(guī)范，這是刑法與相關(guān)部門(mén)法的基本銜接模式；其次刑法暗示性地將相關(guān)部門(mén)法作為規(guī)范的前提。這種情況表示認(rèn)定犯罪的前提在刑法中并沒(méi)有明確指示，只是需要按照相關(guān)部門(mén)法的規(guī)定，對(duì)社會(huì)上各種違背法律的行為進(jìn)行相應(yīng)的懲罰。

除此之外，在我國(guó)的法律條文中，也明確的對(duì)兩者的關(guān)系進(jìn)行了表明，同時(shí)，也表明了兩者之間在規(guī)范化上的競(jìng)合。但是這里要明確，有關(guān)部門(mén)法的規(guī)范的前提對(duì)刑法沒(méi)有進(jìn)行干預(yù)，只是在實(shí)際上成為刑法規(guī)范的前提。這主要體現(xiàn)在不純正的不作為犯、過(guò)失犯等典型的開(kāi)放性犯罪構(gòu)成的場(chǎng)合。

（二）刑法與相關(guān)部門(mén)法的動(dòng)態(tài)關(guān)系考察

首先將民事、行政當(dāng)作犯罪行為來(lái)處理會(huì)擴(kuò)大對(duì)相關(guān)部門(mén)的調(diào)整范圍，這從刑法和其他相關(guān)部門(mén)的關(guān)系來(lái)看，對(duì)一些違法行為的治理不足的前提主要是民事、行政和其他相關(guān)的司題得不到解決；其次是犯罪行為的出罪化，就是在制裁范圍內(nèi)將一些犯罪排除在刑法的范圍，以此來(lái)作為非犯罪處理，最簡(jiǎn)單的理解就是刑事責(zé)任轉(zhuǎn)變?yōu)槊袷仑?zé)任。

三、刑法與相關(guān)部門(mén)法關(guān)系不協(xié)調(diào)的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)

首先，刑法的前提性規(guī)范缺失。在民事違法中，部分犯罪性還不足，主要是指民間的相互借貸行為上，對(duì)于這方面的犯罪，刑法的規(guī)定較少，部分行政違法性也不均衡；其次，法律制裁防止銜接不合理。在制裁方式上，各種制裁方式之間都存在著一定的銜接關(guān)系，包括刑事制裁具有的最后刑都是由刑法的保障法地位所決定的。然而在民事犯罪上，民事等部門(mén)法則沒(méi)有辦法對(duì)其實(shí)施制裁，所以就目前我國(guó)現(xiàn)有的情況來(lái)看，在很大程度上對(duì)違法行為的形式制裁上還存在著明顯的過(guò)度缺陷。

四、刑法與相關(guān)部門(mén)法關(guān)系的調(diào)試

從靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩個(gè)方面協(xié)調(diào)規(guī)范相關(guān)部門(mén)法的銜接比較符合科學(xué)發(fā)展觀，需要對(duì)相關(guān)部門(mén)法的調(diào)整范圍合理的安排。在這種靜態(tài)關(guān)系調(diào)試發(fā)展中，首先是法律用語(yǔ)的合理銜接，避免法律用語(yǔ)之間的差異帶來(lái)的法律實(shí)行困難；其次是法律規(guī)則和法律制裁的合理協(xié)調(diào)和平衡。對(duì)于法律規(guī)則要使我國(guó)的刑法和其他法律部門(mén)的規(guī)則相對(duì)平衡。在動(dòng)態(tài)關(guān)系發(fā)展中要適度地把握犯罪化，這是相關(guān)部門(mén)法和刑法關(guān)系動(dòng)態(tài)發(fā)展的主要因素。認(rèn)清適時(shí)非犯罪化是我國(guó)刑法與相關(guān)部門(mén)法關(guān)系發(fā)展的必然趨勢(shì)。

五、結(jié)語(yǔ)

隨著社會(huì)的發(fā)展和我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)的需要，法制的建設(shè)和健全非常重要，這對(duì)在發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)的種種犯罪現(xiàn)象有著很好的制約作用。隨著現(xiàn)代司法制度的發(fā)展，對(duì)刑法司法制度的改進(jìn)逐步的引入一些民事手段，有利于一些銜接不夠完整的部門(mén)法對(duì)犯罪人作非犯罪化處理提供了有力的依據(jù)。