欄目主持人：張 翔

在我國(guó)法治建設(shè)的進(jìn)程中，諸多部門法的問題日益展現(xiàn)出其憲法性面向。“部門法的憲法化”趨勢(shì)在我國(guó)也初見端倪。

從人類法制史的角度看，刑法、民法、行政法、訴訟法等部門法都有著久遠(yuǎn)的歷史，并形成了相對(duì)獨(dú)立的規(guī)范和學(xué)理體系。在法律近代化的過程中，各部門法往往與憲法共享“控制國(guó)家”“保障人權(quán)”等基礎(chǔ)價(jià)值，甚至實(shí)際上承擔(dān)部分憲法功能。但是，憲法作為最高法的地位的確立，以及違憲審查制度的發(fā)明與普及，使憲法確立的價(jià)值開始輻射各部門法，憲法規(guī)范開始成為部門法規(guī)范的正當(dāng)性基準(zhǔn)，整個(gè)法秩序開始接受合憲性的調(diào)適，由此出現(xiàn)了“部門法的憲法化”趨勢(shì)。

我國(guó)很早就確立了憲法的根本法與最高法地位，但各部門法的發(fā)展中，憲法因素卻往往被忽視。這與我國(guó)憲法監(jiān)督制度的長(zhǎng)期虛置有一定關(guān)系。然而，各部門法的實(shí)踐卻頗具自發(fā)性地將議題引向憲法，部門法中的憲法爭(zhēng)議變得不可回避，我國(guó)的法治實(shí)踐出現(xiàn)了“部門法向憲法提問”的態(tài)勢(shì)。盡管為一些人所不樂見，但法律草案出現(xiàn)違憲疑義、司法裁判中援引憲法等情況還是真實(shí)地存在著。我們的法治理念中出現(xiàn)的“依法治國(guó)首先是依憲治國(guó)”“使每一項(xiàng)立法都體現(xiàn)憲法精神”“加強(qiáng)人權(quán)的司法保障”等表述，不能不被看作是對(duì)法治實(shí)踐的回應(yīng)。中共十九大以來，“推進(jìn)合憲性審查工作”的制度突破，也為部門法議題的憲法化提供了新的動(dòng)力。

在這種背景下，進(jìn)一步推進(jìn)憲法學(xué)和部門法學(xué)的合作與互動(dòng)就是中國(guó)法學(xué)的當(dāng)然課題。2018年11月，中國(guó)法學(xué)會(huì)憲法學(xué)研究會(huì)以“部門法的憲法化”為主題，在西南大學(xué)召開第二屆中國(guó)憲法學(xué)青年論壇。來自憲法學(xué)、刑法學(xué)、民法學(xué)、行政法學(xué)、訴訟法學(xué)、財(cái)稅法學(xué)、社會(huì)法學(xué)、環(huán)境法學(xué)以及法理學(xué)等學(xué)科的一百余名學(xué)者就此主題下的六個(gè)專題報(bào)告展開了熱烈討論。本專題的六篇文章就是此次論壇成果的部分展示。我們希望，通過此次論壇和專題組稿，破除學(xué)科壁壘，推動(dòng)憲法學(xué)與部門法學(xué)相向而行，為合憲性法秩序的建構(gòu)，為中國(guó)的法治事業(yè)，貢獻(xiàn)于萬(wàn)一。