韓昕疃

【摘要】我國要實現(xiàn)由貿(mào)易大國向貿(mào)易強國的轉(zhuǎn)變，提高出口商品競爭力是關(guān)鍵。文章利用我國省級面板數(shù)據(jù)實證考察了出口退稅政策對出口商品競爭力的影響。研究發(fā)現(xiàn)：出口退稅政策未能顯著提升我國出口商品競爭力，反而產(chǎn)生了一定的抑制作用。這源于出口退稅政策對出口商品競爭力的“擠出效應”超過了“激勵效應”。同時，出口退稅對內(nèi)資企業(yè)出口商品競爭力的抑制效應要大于對外資企業(yè)出口商品競爭力的抑制效應。文章為完善出口退稅政策、提升我國出口商品的國際競爭力提供了有益的政策借鑒。

【關(guān)鍵詞】出口退稅；出口競爭力；TCI指數(shù)

近年來，伴隨著經(jīng)濟的高速穩(wěn)定增長，我國的出口在全球貿(mào)易總額中所占比例穩(wěn)步提高。我國出口強勁增長的一個重要支撐就是國家對出口企業(yè)的出口退稅制度。據(jù)統(tǒng)計，我國政府對出口企業(yè)的出口退免稅使整個出口增長的貢獻率已經(jīng)達到了35.7%。雖然出口退稅制度在內(nèi)需不振的情況下為經(jīng)濟持續(xù)的高速增長發(fā)揮了重要的積極效應，但由于出口退稅制度對出口商品競爭力的影響將存在正向的激勵效應和負向的擠出效應，對出口商品競爭力的影響并不確定。

國內(nèi)現(xiàn)有的研究重點強調(diào)了出口退稅對出口商品規(guī)模乃至經(jīng)濟增長的重要貢獻，但對出口退稅制度的出口商品競爭力效應的研究還不夠充分，而有關(guān)這一主題的研究對于我國實現(xiàn)由貿(mào)易大國向貿(mào)易強國轉(zhuǎn)變的價值恰恰是最重要的部分?；谏鲜雠袛?，本文的研究目的在于考察我國的出口退稅制度對出口商品競爭力的影響。

一、相關(guān)文獻綜述

發(fā)展經(jīng)濟學將國際貿(mào)易視作一國經(jīng)濟增長的發(fā)動機，而出口導向型經(jīng)濟增長政策被發(fā)展中國家的政策制定者所采納。近年來出口貿(mào)易與經(jīng)濟增長關(guān)系的實證研究主要針對出口導向型經(jīng)濟增長（Export-Led Growth，ELG）假說命題的實證研究。

出口退稅制度對我國出口增長的重要貢獻在如今看來是毋庸置疑的。但我國要實現(xiàn)由貿(mào)易大國向貿(mào)易強國的轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵是培育出口商品的競爭力。出口退稅制度是否提高了我國出口商品的競爭力，這顯然是更值得我們?nèi)リP(guān)注的司題。目前對這一司題的研究是不夠充分的，僅有二篇相關(guān)文獻。童百利、單瑜利用1985-2005年的時序數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，出口退稅對初級產(chǎn)品出口的促進彈性要低于對工業(yè)制成品出口的貢獻彈性，這意味著出口退稅有利于出口商品競爭力的提升，但朱宇于2005年針對成都市出口排名前300強企業(yè)的隨機抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，出口退稅并沒有提高這些企業(yè)的出口商品競爭力。因此本文采用實證分析研究出口退稅對我國出口商品競爭力的影響。

二、實證中的數(shù)據(jù)描述

本文沿襲楊汝岱、朱詩娥的研究，以世界各國HS六位數(shù)分類的詳細貿(mào)易數(shù)據(jù)為基礎，需先建立一個反映貿(mào)易商品技術(shù)水平的技術(shù)復雜度指數(shù)（ TechnologicalSophistication Index，TSI）。TSI的構(gòu)建基于這樣一種思想：發(fā)達國家出口商品的技術(shù)含量較高，而發(fā)展中國家出口商品的技術(shù)含量較低。以j表示國家，]表示商品，Yj表示j國的人均GDP，Xj表示j國的總出口額，xj表示j國第1種商品的出口額。定義第1種商品的技術(shù)復雜度指數(shù)定義為：

本文僅從《中國財政年鑒》中摘取了2001-2005年各地區(qū)出口退稅總額的數(shù)據(jù)，并以GDP平減指數(shù)調(diào)整為了以2001年不變價格來衡量。本文最終收集整理了2001-2005年間由我國30個省級單位組成的面板數(shù)據(jù)用于計量檢驗。在具體估計時，所有變量都取其自然對數(shù)進入回歸模型。

三、計量檢驗結(jié)果及分析

由于Hausman檢驗均支持固定效應模型，因此本文僅將固定效應模型的估計結(jié)果匯報在了如下的表l中。

表l中匯報的結(jié)果顯示，出口退稅不僅沒能提升我國出口商品的競爭力，反而對其具有負面的影響。此處的結(jié)果說明我國出口退稅對出口商品競爭力的“擠出效應”超過了“激勵效應”，結(jié)果是抑制而非提高了出口商品的競爭力。

通過比較出口退稅對內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)出口商品競爭力的影響可以發(fā)現(xiàn)，出口退稅主要是抑制了本土企業(yè)出口競爭力的提高，其對外資企業(yè)出口競爭力的抑制效應并不顯著。其中的原因可能是：一方面因為國家對于內(nèi)外資企業(yè)實行的稅收制度的差異，國家的企業(yè)稅收制度對于內(nèi)資企業(yè)的影響程度較之外資要大；另一方面，外資企業(yè)因其產(chǎn)品技術(shù)資本附加值要高于內(nèi)資企業(yè)，受通過出口退稅直接降低商品成本的這種提高商品競爭力的外在因素的就較小。所以其受其它控制變量如人力資本、外商直接投資存量的影響要大，而相對出口退稅的影響效應就變小。

四、政策啟示

根據(jù)本文前面做的模型對我國出口退稅的實證研究，進一步考證了出口退稅對我國出口商品總體競爭力的影響。說明我國出口退稅對出口商品競爭力的“擠出效應”超過了“激勵效應”，結(jié)果是抑制而非提高了出口商品的競爭力。由于附加值較低的出口商品，企業(yè)可以在出口退稅政策上面得到更多的補貼，縱容了企業(yè)依賴政策、坐吃政策的依賴思想，極大削弱了企業(yè)對出口商品進行升級換代的動力。這顯然與國家設置出口退稅政策的初衷相違背。

根據(jù)以上研究，筆者認為針對不同的產(chǎn)品，國家應該實行有梯度的出口退稅稅率制度。若企業(yè)能夠切實利用國家的出口優(yōu)惠改善商品質(zhì)量，提高出口商品的技術(shù)附加值，則可在后期出口退稅制度提供更加優(yōu)惠的支持。不能充分利用國家優(yōu)惠政策的企業(yè)則可以降低對起出口退稅的支持力度，迫使其改革創(chuàng)新以提高自身產(chǎn)品的國際競爭力。