劉林生

【摘 要】本文結(jié)合多年的工作經(jīng)驗，簡要分析了我國建筑工程施工階段的成本造價管理存在的一些問題，并據(jù)此提出了一些相應(yīng)的成本控制措施，以此來確保建筑工程項目成本控制的有效性，為實現(xiàn)建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的長久穩(wěn)定增長打下牢固的基礎(chǔ)。以期對工程造價控制提供參考價值。

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程；施工階段；造價控制

0.引言

近年來，建筑市場競爭激烈，在這種情況下，各項目的利潤收窄。工程造價管理已成為了當(dāng)前建筑市場所關(guān)注的重點。建筑工程成本管理又是一項復(fù)雜工程，需建筑工程建設(shè)相關(guān)部門相互配合，采取行之有效的措施，將建設(shè)成本控制在預(yù)算范圍，并隨時調(diào)整工程中的錯誤偏差，才能取得良好的成本管理效果。

1.成本造價管理的原則

1.1目標(biāo)管理原則

目標(biāo)管理原則中關(guān)鍵在于前期決策和設(shè)計階段，主要體現(xiàn)在以下兩點：

（1）實施主動控制，清析責(zé)任、項目設(shè)置和分解作周密的組織。

（2）技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，對項目規(guī)劃、實施、檢查控制管理周期為有效的手段。

1.2責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則

在項目建設(shè)中，各個部門，每個團(tuán)隊不僅要對成本控制負(fù)責(zé)本著節(jié)源節(jié)流的原則，控制成本，各部門和成員都需要統(tǒng)一起來，定期或不定期檢查和每個團(tuán)隊的績效評價，再加上獎懲制度，以提高人們的工作熱情。

1.3系統(tǒng)性原則

建筑工程的生產(chǎn)規(guī)模大、周期較長、工序繁多，在施工時各個環(huán)節(jié)相輔相成，不能留有空當(dāng)，隨時保持連貫性，系統(tǒng)性。

1.4動態(tài)控制原則

很多因素都會在不同程度上影響工程造價和施工項目的成本，比如工程持續(xù)時間長等等。所以，工程造價與施工項目成本在一個不斷波動變化的狀態(tài)，知道進(jìn)行完完工決算之后才能決定了最終的實際造價。所以要根據(jù)實際情況，隨時進(jìn)行調(diào)整。

1.5成本最低化原則

降低施工成本，是成本控制的根本目的。在施工中要降低材料損耗，減少浪費，用最科學(xué)最合理的方法和技術(shù)，提高效率，據(jù)此來降低成本。

2.建筑工程施工階段成本造價控制現(xiàn)狀分析

2.1管理層成本管理意識薄弱

在以前的計劃經(jīng)濟(jì)運作下，建筑業(yè)是相對擁有較高的利潤、建筑施工企業(yè)只需要完成的強制性的任務(wù)，很少考慮節(jié)約成本、控制開支等問題的項。工程造價管理是沒有太多的重視的。但現(xiàn)在的行業(yè)日趨成熟，競爭越發(fā)激烈，許多建設(shè)單位開始把重點放在加強管理的成本控制上。然而，這種重心轉(zhuǎn)變改變需要經(jīng)過一個很長周期來過渡，所以總體上來看我國當(dāng)下管理層成本意識還是較薄弱，現(xiàn)時很難對成本控制工作進(jìn)行得如火如荼。

2.2成本控制組織不全

從成本控制組織上看，成本控制組織主要存在以下兩個方面的不足。一方面，缺少擁有權(quán)力，能夠承擔(dān)責(zé)任的成本管理部門。另一方面，在成本控制上，缺少系統(tǒng)管理和對項目施工階段成本支出的系統(tǒng)控制。另外，在成本控制方面缺乏項目管理和控制系統(tǒng)成本的投入。大多數(shù)公司只有限地控制建設(shè)的一些項目，但整個產(chǎn)業(yè)鏈上所消耗的資源是沒有意識去進(jìn)行詳細(xì)的管控，所以總體上缺乏確定性，不在成本優(yōu)化的整體上過行管控，也就是成本控制沒有組織，不符合成本效益最大限度管理地進(jìn)行管理。

2.3成本管理體制存在嚴(yán)重問題

目前，很多建筑工程建設(shè)企業(yè)對于成本管理的責(zé)任只是流于形式，雖然已制定了造價控制規(guī)劃，成本管理目標(biāo)缺乏嚴(yán)實性。此外，建設(shè)單位普遍缺乏權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合的科學(xué)的成本績效考核制度體系，基礎(chǔ)薄弱。責(zé)權(quán)相對混亂，管理機(jī)制僵死，以致無法正常核算工程建設(shè)，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)成本管理實施無法到位，做好做壞一個樣。不利于加強建筑工程經(jīng)濟(jì)成本的管理。

3.施工階段的造價控制

3.1建立建筑施工項目成本控制體系

項目經(jīng)理責(zé)任制是工程施工項目管理的重要的監(jiān)控手段，這里就側(cè)重于項目經(jīng)理是否對施工現(xiàn)場進(jìn)度、成本、質(zhì)量、安全管理要求進(jìn)行全面、負(fù)責(zé)的成本控制的程度了。定期對各責(zé)任部門和負(fù)責(zé)人的成本控制工作進(jìn)行檢查，從而確保建筑施工項目的成本控制工作的責(zé)、權(quán)、利落實到位。在管理過程當(dāng)中，規(guī)定關(guān)于監(jiān)督是否到位，對項目投資的有效控制和執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)都有體現(xiàn)，以提高職責(zé)分工及有關(guān)的制度，落實責(zé)任制，建立和完善投資控制在工程項目管理中的機(jī)制。

3.2施工組織設(shè)計的優(yōu)化和施工方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選

建立合理的施工組織設(shè)計和執(zhí)行分配。施工組織設(shè)計用來指導(dǎo)施工準(zhǔn)備和施工過程的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)控制的文件，其內(nèi)容應(yīng)根據(jù)項目特性、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、施工程度、 施工要求和施工區(qū)域等自然和經(jīng)濟(jì)條件而定，一份良好的施工組織設(shè)計，來指導(dǎo)項目部的人力和物力資源的合理利用有優(yōu)化資源的作用，以滿足實際的最低輸出的成本要求。施工組織設(shè)計的編制是很重要的工程造價，根據(jù)實際情況的項目施工方案、 施工過程中相應(yīng)的優(yōu)化方案，更重要的是執(zhí)行建筑過程中應(yīng)嚴(yán)格按施工組織設(shè)計或施工過程中的施工方案組織進(jìn)行調(diào)配。良好的施工組織設(shè)計，一方面可以縮短施工周期，另一方面可提高利用材料的利用率，達(dá)到成本控制的目的。

3.3加強對限額領(lǐng)料單以及施工任務(wù)單的管理

施工預(yù)算和單限制建設(shè)任務(wù)列表驗證，計算他們的差異之處，以便對造價控制采取積極和有效的糾正措施。作為月度成本核算的存檔資料收集，唯一途徑為必須做好更多整理，要正確計算的每月成本費用，它可以更準(zhǔn)確、直觀的比較分析實際成本和每月的預(yù)算成本之間的差別。責(zé)任成本的核算工作要在月度成本核算的基礎(chǔ)之上進(jìn)行。要想及時順利的保障施工過程中物資的提供就要對外經(jīng)濟(jì)合同的履行情況進(jìn)行及時準(zhǔn)確的檢查核實。根據(jù)工程量報價清單，施工單位采取"低出價，索賠盈利"的合同項目。作為所有者，專業(yè)工作人員做好積極監(jiān)控、嚴(yán)格審查工程變更的影響，計算的每個項目更改對總投資成本的得失，從經(jīng)濟(jì)和實際出發(fā)去審視決定是否有需要更改的項目，以避免投資失控。施工單位和材料供應(yīng)商不履行約定的，則需要尋求索賠，這樣有效對成本控制。

3.4施工材料成本控制和管理的強化

建筑工程企業(yè)應(yīng)在采購材料之前對預(yù)購材料進(jìn)行合理的規(guī)劃，因為從成本分析的角度來看，在整個建筑工程運行的過程中，工程材料的成本往往都占據(jù)總成本的55%以上，而建筑工程施工又是一項耗費大量的建材的工程，因此加強施工材料的成本管理對提升建筑工程項目的經(jīng)濟(jì)成本控制而言，意義不言而喻。而做好施工材料的成本控制的最主要的途徑就在于對材料采購的控制。工程項目在獲得競標(biāo)后，企業(yè)和項目部的人員要嚴(yán)格根據(jù)工程的需求進(jìn)行施工預(yù)算，并且項目工程部的技術(shù)人員還要進(jìn)行反復(fù)的核算，使得施工材料在采購上不出現(xiàn)嚴(yán)重的問題。同時上報審批，通過審批后方能按照采購方案進(jìn)行建材的投入。同時也要減少材料及設(shè)備方面不必要的支出。

4.結(jié)束語

在進(jìn)行建筑施工的過程中，建筑施工項目的管理與成本控制應(yīng)該是相輔相成、互相促進(jìn)的，只有對施工項目加強管理，才能對成本進(jìn)行有效的控制。成本得到有效的控制，對于加強建筑施工項目的管理具有重要的意義，因此只有不斷加強建筑施工項目管理和成本控制，不斷提高核心競爭力，才能適應(yīng)復(fù)雜多變的建筑市場，對于提高我國建筑行業(yè)的發(fā)展，以及收獲更多的經(jīng)濟(jì)效益都有著巨大的影響。 [科]

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