蔡克健 關(guān)淑花

摘要：當(dāng)前，市場競爭日趨激烈，工程建設(shè)項(xiàng)目只有加強(qiáng)成本管理，才能最大限度地合理降低成本，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。但是，工程成本控制過程中，由于種種因素的影響，不可避免會遇到一些成本管理問題，因而工程建設(shè)成本的管理方法是一個(gè)亟待解決的問題。本文闡述了工程建設(shè)成本管理的一些思路。

關(guān)鍵詞：工程建設(shè)項(xiàng)目;成本管理;措施

在建設(shè)市場競爭激烈的當(dāng)下，對工程項(xiàng)目進(jìn)行有效的成本管理，能夠體現(xiàn)出企業(yè)的整體工作管理水平，在一個(gè)項(xiàng)目的不同階段進(jìn)行成本管理，有其各自的側(cè)重性，企業(yè)只有遵循經(jīng)濟(jì)和管理的規(guī)律，合理運(yùn)用成本管理方法，才能最終在實(shí)際操作中得到真正的利益。

一、工程建設(shè)項(xiàng)目成本管理的措施

1.細(xì)化工程量清單

工程項(xiàng)目成本管理有一個(gè)前提，即必須確定其控制目標(biāo)。因?yàn)楣こ添?xiàng)目以合同價(jià)格作為控制目標(biāo)，而此價(jià)格來自項(xiàng)目的投標(biāo)方結(jié)合最初招標(biāo)方提供的工程量清單，并充分考慮市場價(jià)格波動后所制定，因此十分容易受到外界條件變化的影響，具有不確定性。所以，怎樣確定科學(xué)的工程成本控制目標(biāo)，是工程項(xiàng)目成本管理人員最應(yīng)重視的問題。為了獲取最為科學(xué)合理的合同價(jià)格作為控制目標(biāo)，最初的工程量清單就必須十分明確完整，力求十分清晰而且精確地描述出工程的具體需求。只有將工程的具體要求在工程量清單上進(jìn)行精確全面的描述，才能夠得到更加合理的合同價(jià)格并將其作為項(xiàng)目成本管理的控制目標(biāo)。

2.去掉冗余因素

工程項(xiàng)目的成本管理包含眾多步驟，如成本預(yù)測、成本決策、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等，而其中又涉及到人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、稅金等。在成本管理項(xiàng)目中，一些項(xiàng)目并不屬于成本控制目標(biāo)。舉例來講，工程的規(guī)費(fèi)與稅金等項(xiàng)目，其核算方法完全依照國家規(guī)定進(jìn)行，因此不屬于可競爭的費(fèi)用，也不被納入到成本管理范圍，本文將此類數(shù)據(jù)叫做“冗余因素”，這部分冗余數(shù)據(jù)應(yīng)該排除在外。在大多數(shù)情況中，施工方針對某個(gè)工程項(xiàng)目的投標(biāo)均含有其投標(biāo)策略，例如不平衡報(bào)價(jià)策略以及增加建議策略。所以，當(dāng)確定工程項(xiàng)目的成本控制目標(biāo)時(shí)，要在投標(biāo)方的中標(biāo)價(jià)格中出去投標(biāo)策略因素帶來的成本浮動，使其盡可能貼近真實(shí)的價(jià)格。在另外的費(fèi)用中，通常應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的承包方與發(fā)包方共同確認(rèn)價(jià)格來結(jié)算，所以并不將其納入目標(biāo)成本控制范疇。

3.充分發(fā)揮優(yōu)勢

加強(qiáng)成本控制管理模式，通過具體的數(shù)據(jù)有利于提升成本控制水平，而且在定量分析的基礎(chǔ)上，使問題的分析有了更為科學(xué)的依據(jù)，有助于項(xiàng)目組做出更加合理的決策。這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)工程項(xiàng)目的成本與進(jìn)度同步控制，能夠顯著減輕工程項(xiàng)目管理者砸在成本管理方面與生產(chǎn)過程中遇到的各類問題所形成的矛盾，可以避免由于工程的成本管理者和生產(chǎn)管理者責(zé)任不清、溝通不暢等，在整體上提升工程的項(xiàng)目管理控制水平。

傳統(tǒng)的成本管理模式有其不完善之處，往往是在一項(xiàng)工程完工之才開始對總成本進(jìn)行核算，未能重視對項(xiàng)目成本進(jìn)行實(shí)時(shí)的管理，導(dǎo)致成本的超支往往在項(xiàng)目結(jié)算時(shí)才被發(fā)現(xiàn)。引入過程項(xiàng)目成本管理模式后，能夠使項(xiàng)目的成本偏差保持在一個(gè)允許區(qū)間中，便于制定合理的成本績效體系，將過程的成本責(zé)任劃分至每一個(gè)具體的管理者，以量化的方式，加強(qiáng)成本考核，實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)。

4.確定合理目標(biāo)

工程管理的最終目標(biāo)是使過程項(xiàng)目的管理水平得到提升，這就要求項(xiàng)目管理者應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目成本與進(jìn)度的科學(xué)預(yù)測，在預(yù)測數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上對成本目標(biāo)進(jìn)行合理規(guī)劃，在充分對比成本方案之后，制定出科學(xué)合理的最終決策。結(jié)合決策的實(shí)際內(nèi)容，為工程項(xiàng)目編制詳實(shí)的成本計(jì)劃，將此規(guī)劃應(yīng)用在項(xiàng)目實(shí)施的目標(biāo)控制管理中，同時(shí)也應(yīng)重視項(xiàng)目進(jìn)行期間的成本監(jiān)測，一旦出現(xiàn)偏差，及時(shí)采取措施尋找原因并進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)救。

5.責(zé)任落實(shí)到人

通過責(zé)任落實(shí)，能夠使全體項(xiàng)目參與者明確自身的責(zé)任，梳理項(xiàng)目成本意識，從而有利于進(jìn)行工作分解和指標(biāo)分解，實(shí)現(xiàn)合理的績效考核，從組織和制度上保證項(xiàng)目成本管理的科學(xué)性，實(shí)現(xiàn)成本管理的目標(biāo)。

二、成本偏差的調(diào)整策略

1.工程項(xiàng)目的成本偏差原因

1.1由于外界環(huán)境導(dǎo)致的成本偏差

一些外界環(huán)境中的不可抗因素導(dǎo)致工程的成本與進(jìn)度出現(xiàn)偏差，這些外界因素諸如行業(yè)規(guī)定的調(diào)整;金融管理機(jī)構(gòu)的利率變化;市場價(jià)格的波動等。

1.2由于設(shè)計(jì)原因?qū)е碌某杀酒?/p>

因?yàn)轫?xiàng)目設(shè)計(jì)階段的一些原因，例如圖紙數(shù)據(jù)錯(cuò)誤或不完善等，也會導(dǎo)致工程出現(xiàn)成本偏差，最常見的例如圖紙項(xiàng)目的錯(cuò)漏;不同專業(yè)之間管線設(shè)計(jì)的沖突;設(shè)計(jì)變更等。

1.3由于施工方的原因?qū)е鲁杀酒?/p>

因?yàn)轫?xiàng)目的施工方出現(xiàn)一些修改，例如對工作內(nèi)容進(jìn)行了重大的調(diào)整，或者施工方未能對工程成本進(jìn)行合理的分析，其他的原因包括諸如資金未能及時(shí)到位等。

1.4由于現(xiàn)場管理原因?qū)е碌某杀酒?/p>

只有在項(xiàng)目施工現(xiàn)場進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)籌和管理，才能節(jié)約成本，提升進(jìn)度。如果施工方的效率不高，組織方法不合理，或者使用的材料不達(dá)標(biāo)，均會影響工程的成本。

2.成本偏差的調(diào)整策略

在總結(jié)成本偏差原因的基礎(chǔ)上，提出具有針對性的調(diào)控策略。

2.1對由于外界環(huán)境導(dǎo)致的成本偏差，較為有效的調(diào)控策略為：結(jié)合具體的造價(jià)文件實(shí)施工程，因而合同主體各方應(yīng)該對產(chǎn)生在自己風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)的成本偏差進(jìn)行負(fù)責(zé);而制定合同時(shí)應(yīng)注明該主體可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，以避免不必要的糾紛。

2.2對由于設(shè)計(jì)原因?qū)е碌某杀酒睿^為有效的調(diào)控策略為：增強(qiáng)對設(shè)計(jì)方案的審查，同時(shí)在合同中明確體現(xiàn)出設(shè)計(jì)方應(yīng)有的責(zé)任義務(wù)以及獎(jiǎng)懲方法;在工程正式施工之前，組織項(xiàng)目的各個(gè)主要參與方進(jìn)行設(shè)計(jì)方案會審，盡量將有可能出現(xiàn)的問題在開工之前解決;如果存在設(shè)計(jì)變更，則首先應(yīng)對變更部分進(jìn)行成本核算，加入這些變更能夠致使工程的成本過度上升，則應(yīng)綜合考慮變更功能與成本之間的取舍關(guān)系。

2.3對由于施工方的原因?qū)е鲁杀酒睿^為有效的調(diào)控策略為：在工程正式開始之前，應(yīng)該對可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合考慮，在此基礎(chǔ)上確定工程的成本目標(biāo);爭取在施工方案階段確定項(xiàng)目所有功能，盡可能減少在施工階段的變更;同時(shí)為項(xiàng)目爭取必要而充足的資金。

2.4對于由于現(xiàn)場管理原因?qū)е碌某杀酒?，較為有效的調(diào)控策略為：加強(qiáng)對工程項(xiàng)目施工方的現(xiàn)場管理，提前對可能出現(xiàn)的管理漏洞制定補(bǔ)救措施，降低安全事故的幾率;投入人力和物力進(jìn)行施工質(zhì)量的抽查，一旦發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的應(yīng)及時(shí)返工，保留必要的記錄，為索賠打下基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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