隋凌云

【摘 要】隨著經(jīng)濟(jì)技術(shù)的飛速發(fā)展，無線電技術(shù)也在各領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用。無線電技術(shù)的運(yùn)用為社會(huì)的經(jīng)濟(jì)與科技的發(fā)展起到了巨大的推進(jìn)作用。在新形勢和新局面下，如何強(qiáng)化無線電管理工作，使其對(duì)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到更好的促進(jìn)作用，是亟待解決與探究的問題。本文就強(qiáng)化無線電管理對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的促進(jìn)作用進(jìn)行分析，提出自己一些建議與看法。

【關(guān)鍵詞】無線電管理；經(jīng)濟(jì)建設(shè)；促進(jìn)；分析

在信息技術(shù)不斷發(fā)展，市場資源配置不斷強(qiáng)化的新局勢下，社會(huì)對(duì)無線電資源的利用提出了新的要求，無線電管理工作也面臨著新的挑戰(zhàn)。在電磁頻譜的有限性和開放性特點(diǎn)下，無線電管理的領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，范圍不斷擴(kuò)大，就需要相關(guān)人員加強(qiáng)對(duì)無線電的管理，充分利用資源，保證我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的穩(wěn)定發(fā)展。

1.無線電管理的重要意義

1.1何謂無線電管理

無線電管理就是指合理有效的開發(fā)及利用無線電頻譜資源、處理好無線電干擾問題、審批無線電臺(tái)的設(shè)置以及監(jiān)督無線電臺(tái)的使用等等管理工作。總的來說，無線電管理就是國家依據(jù)各管理機(jī)構(gòu)或有關(guān)條例，對(duì)無線電頻譜資源和電臺(tái)進(jìn)行科學(xué)管理[1]。

1.2無線電管理的重要意義

對(duì)于政府來說，無線電管理是一項(xiàng)重要的行政職能。同時(shí)也是一項(xiàng)對(duì)無線頻譜資源進(jìn)行管理的行政活動(dòng)。對(duì)無線電進(jìn)行綜合管理可以做好資源的合理利用，可以消除對(duì)無線電的有害干擾，切實(shí)的保證無線電業(yè)務(wù)的良好開展，從而創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)利益，提升國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平。

同時(shí)，無線電管理可以保障好國家安全、廣電、交通、救災(zāi)等重點(diǎn)部門或重點(diǎn)行業(yè)的無線電安全，以維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。在面臨重點(diǎn)災(zāi)害或事故時(shí)，以及遇到國事活動(dòng)或重大節(jié)日時(shí)，無線電管理可以保障無線電信息的通暢，并能及時(shí)為救災(zāi)或應(yīng)急部門提供正確的無線電監(jiān)測活動(dòng)。所以，事實(shí)證明，無線電管理對(duì)各領(lǐng)域都具有十分重要的意義，它不僅維護(hù)著國家的權(quán)益，保障社會(huì)和諧穩(wěn)定，還豐富著人民的生活與物質(zhì)文化，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)。

建設(shè)好無線電行業(yè)的前提是做好無線電管理工作。如果不能維持良好的電波秩序，也就不能保證正常的社會(huì)活動(dòng)。無線電管理水平直接反映了人民的生活水平與社會(huì)的文明程度，更反映了一個(gè)國家的發(fā)展水平。

2.做好無線電管理工作的理念

2.1以人為本，做好本職工作

無論是干好平時(shí)工作，還是打拼出一番事業(yè)，規(guī)章制度再規(guī)范、措施再到位，最后還是由個(gè)人來完成。事業(yè)的成功，工作的完成度都是以個(gè)人的素質(zhì)為前提。所以，對(duì)無線電管理工作來說，首先要提升工作人員的整體素質(zhì)。無線電管理工作科學(xué)性、社會(huì)性、專業(yè)性強(qiáng)，這就要求工作人員要有良好的專業(yè)素養(yǎng)和個(gè)人素質(zhì)。要始終堅(jiān)持以人為本的理念，不斷提高自我的業(yè)務(wù)水平，從而提升工作隊(duì)伍的整體水平，促進(jìn)無線電管理事業(yè)步入更高的臺(tái)階。在對(duì)無線電管理人員進(jìn)行素質(zhì)提升時(shí)可以采用各種措施，例如，評(píng)職稱和先進(jìn)時(shí)重點(diǎn)關(guān)注其專業(yè)素養(yǎng)，對(duì)先進(jìn)人員采取獎(jiǎng)金與教育培訓(xùn)相結(jié)合的獎(jiǎng)勵(lì)措施等，都可以很好的激發(fā)工作人員的學(xué)習(xí)熱情，進(jìn)一步提升自我修養(yǎng)和知識(shí)水平。

2.2管理就是為人民服務(wù)

工作人員要樹立服務(wù)的理念，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。無線電管理工作無論在哪個(gè)歷史階段都始終體現(xiàn)著為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、切實(shí)維護(hù)國家信息安全的理念。在當(dāng)前的新形勢下，無線電管理理念要進(jìn)行適時(shí)的轉(zhuǎn)變，從固定管理模式轉(zhuǎn)化為動(dòng)態(tài)管理，向加大宣傳、上門服務(wù)等方面發(fā)展。

2.3開拓創(chuàng)新，不斷進(jìn)取

國家如果不發(fā)展就跟不上世界的步伐，社會(huì)如果不發(fā)展就無法滿足人民的要求，人民如果不發(fā)展最終會(huì)被社會(huì)淘汰。所以，對(duì)無線電管理工作來說，要及時(shí)與時(shí)俱進(jìn)才能更好的完善。我們要學(xué)會(huì)開拓思維，放開視野，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)新問題，做好新規(guī)劃。首先，要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)的理念。我們不能只局限于眼前的區(qū)域，要學(xué)會(huì)將無線電管理發(fā)展到更廣闊的領(lǐng)域，吸取新的管理理念和經(jīng)驗(yàn)。其次，要改革服務(wù)的方式。要站在更為長遠(yuǎn)的角度上對(duì)服務(wù)進(jìn)行改進(jìn)， 并能及時(shí)創(chuàng)新。最后，要改變服務(wù)機(jī)制。管理工作中的一些理念和規(guī)范可能會(huì)不適應(yīng)當(dāng)前的局勢，要及時(shí)改變服務(wù)機(jī)制以更好的跟上社會(huì)發(fā)展的腳步。

3.無線電管理工作存在的問題

當(dāng)前，在新技術(shù)和經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展下，信息全球化也日趨發(fā)展進(jìn)步，而無線電通信正多樣化發(fā)展。無線電通信業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為我國的支柱性行業(yè)，并且還在日益繁榮。例如，我國的手機(jī)使用人數(shù)已近13億，數(shù)據(jù)和多媒體通信網(wǎng)已經(jīng)覆蓋全國，寬帶傳輸率成倍遞增等[2]。這些現(xiàn)象都表明無線電技術(shù)需要及時(shí)革新，調(diào)整，以應(yīng)對(duì)激烈的市場競爭。對(duì)無線電管理部門來說，新形勢下面臨更多的挑戰(zhàn)。無線電管理的方式和手段、管理理念都需要革新?？偠灾瑹o線電工作需要與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)創(chuàng)新，積極應(yīng)對(duì)新形勢的各種考驗(yàn)。

目前的無線電管理工作中存在許多問題：第一，由于業(yè)務(wù)種類的增加，電站分布密集。一些地區(qū)電站的布局過于密集，布局問題亟待解決。第二，當(dāng)前的無線電頻率逐漸滿足不了日益增長的客戶需求，無線電頻率需要科學(xué)安排。一些單位法制意識(shí)不強(qiáng)，出現(xiàn)了占用頻率和非法設(shè)臺(tái)的問題，導(dǎo)致不良干擾的產(chǎn)生，影響人們?nèi)粘Ｍㄓ?。?yán)重時(shí)甚至?xí)绊憞?、軍?duì)和人民的財(cái)產(chǎn)安全。第三，部分地區(qū)廢棄的尋呼電臺(tái)沒有得到及時(shí)的清理，可能會(huì)成為潛在隱患。第四，一些市民對(duì)電磁輻射沒有得到完全認(rèn)識(shí)，會(huì)產(chǎn)生不必要的顧慮，需要無線電管理人員及時(shí)講解，普及相關(guān)知識(shí)。第五，無線電有關(guān)法律法規(guī)不完善，管理力度不強(qiáng)，使得一些企業(yè)和民眾對(duì)無線電的法制意識(shí)不強(qiáng)，都會(huì)直接影響無線電事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

4.強(qiáng)化無線電管理對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用

4.1如何強(qiáng)化無線電管理工作

4.1.1加強(qiáng)無線電的監(jiān)控，維持正常秩序

做好無線電監(jiān)控工作是無線電管理人員的基本要求。第一，要充分發(fā)揮相關(guān)技術(shù)設(shè)施的支撐作用，管理人員要做好重點(diǎn)設(shè)施、重大活動(dòng)及重要節(jié)日的無線電監(jiān)測工作，在確保航空無線電頻率使用的同時(shí)，也要做好鐵路無線電頻率的使用工作。第二，無線電管理機(jī)構(gòu)要提高自身的應(yīng)急處理能力及監(jiān)測能力。在遇到突發(fā)情況時(shí)，如無線電強(qiáng)烈干擾，要及時(shí)做好處理，嚴(yán)格查處，排除干擾。第三，管理機(jī)構(gòu)要定期對(duì)無線電設(shè)備進(jìn)行檢查，對(duì)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行監(jiān)督，保證設(shè)備的正常運(yùn)作。

4.1.2完善無線電管理法規(guī)，加強(qiáng)法制建設(shè)

無線電管理工作的順利進(jìn)行，離不開社會(huì)和人民的支持。首先，無線電管理機(jī)構(gòu)要做好對(duì)現(xiàn)有法規(guī)的完善工作，根據(jù)當(dāng)前局勢、政策要求及自身?xiàng)l件，設(shè)立健全相關(guān)條例或規(guī)定，做好有規(guī)則可依，有條例約束的工作。其次，無線電管理機(jī)構(gòu)要做好法制宣傳工作，注重對(duì)企業(yè)單位及市民個(gè)人的無線電管理法規(guī)宣傳。讓人民懂法，并能理解法規(guī)條例，防止人為損壞、企業(yè)隨意占用資源等現(xiàn)象發(fā)生。最后，可以在主要網(wǎng)站首頁或廣播電臺(tái)上堅(jiān)持宣傳管理法規(guī)，增強(qiáng)全社會(huì)的遵紀(jì)守法意識(shí)。

4.1.3開發(fā)無線電干擾預(yù)警裝置

無線電干擾常發(fā)生在無線電通信過程中，會(huì)導(dǎo)致信號(hào)無法接收，產(chǎn)生電磁干擾等現(xiàn)象，給人民的生活帶來許多不利影響。建立無線電干擾預(yù)警可以有效預(yù)測干擾產(chǎn)生。通過監(jiān)測日常電波，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常突發(fā)數(shù)據(jù)，并對(duì)異常數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)快速的分析，從而安排相關(guān)人員采取相應(yīng)措施，制止干擾行為的發(fā)生，達(dá)到預(yù)警目的[3]。

4.1.4加強(qiáng)無線電管理人才的培養(yǎng)

人才是科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的動(dòng)力。對(duì)無線電管理來說，做好人才的培養(yǎng)或隊(duì)伍建設(shè)是當(dāng)前必不可少的工作。首先，應(yīng)該完善無線電管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，形成一個(gè)科學(xué)、有序的管理班子。其次，要秉持公正、公開、公平的原則對(duì)無線電管理人才進(jìn)行選拔，及時(shí)注入新鮮血液，充實(shí)無線電管理隊(duì)伍。最后，對(duì)各崗位人才要進(jìn)行集中訓(xùn)練和培養(yǎng)，可以展開各種競賽或培訓(xùn)，提高無線電管理隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)。同時(shí)，要形成一套嚴(yán)格的考核機(jī)制，定期對(duì)工作人員進(jìn)行考核，提高管理人員整體水平。

4.2無線電管理對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用分析

現(xiàn)在，無線電頻譜資源作為一種稀缺且有限的資源，應(yīng)用于國家的各個(gè)領(lǐng)域，創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和商業(yè)價(jià)值。

無線電技術(shù)涉及我國的通信、廣播、電視媒體、交通、航空、氣象、國防等。在交通方面，無論是航空還是鐵路，或是海上交通，都離不開無線電技術(shù)的運(yùn)用。如公路交通中的公路信息采集系統(tǒng)、交通流量的雷達(dá)監(jiān)測或是最為普遍的GPS導(dǎo)航等，都保證著公路交通的順暢；又如鐵路運(yùn)輸中的列車自動(dòng)控制、車牌識(shí)別系統(tǒng)、行車安全監(jiān)測等，無線電技術(shù)都保證著運(yùn)輸?shù)恼＿M(jìn)行。在航空中，無線電技術(shù)更是發(fā)揮了重要的作用[3]。無線電導(dǎo)航技術(shù)應(yīng)用于飛機(jī)的航向掌握、速度和位置判斷、航空氣象系統(tǒng)等。這些應(yīng)用有效的防止航空事故的發(fā)生，保證我國航空事業(yè)的飛速發(fā)展。

同樣，在氣象領(lǐng)域，無線電技術(shù)應(yīng)用于預(yù)測天氣情況。工作人員通過結(jié)合雷達(dá)與衛(wèi)星云圖來預(yù)測各地的降雨、風(fēng)力和溫度。無線電技術(shù)的運(yùn)用使得天氣預(yù)測更為精準(zhǔn)，有效做好災(zāi)害的預(yù)防工作，保證著國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升了我國科技水平。

在教育方面，無線電技術(shù)更是發(fā)揮了重要價(jià)值。隨著我國素質(zhì)教育和科教興國戰(zhàn)略的進(jìn)一步推進(jìn)，越來越多的青少年把業(yè)余無線電作為自己的第二課堂，積極探索無線電的魅力，激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情以及對(duì)科學(xué)技術(shù)的熱愛。另外，無線電頻譜資源廣泛應(yīng)用于校園廣播、電視、多媒體技術(shù)等方面，提升了教學(xué)設(shè)施水平。同時(shí)，無線電監(jiān)測技術(shù)有效遏制了作弊行為，保證著學(xué)術(shù)方面的公平與公正。

所以，從無線電技術(shù)在各領(lǐng)域中的應(yīng)用可以看出，無線電技術(shù)能夠有效推動(dòng)各行各業(yè)的發(fā)展、進(jìn)步。無線電管理的指導(dǎo)思想的中心就是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，由此可見，無線電管理工作的實(shí)質(zhì)就是全面提升我國國民經(jīng)濟(jì)。管理工作要做好無線電的微觀和宏觀調(diào)控以適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。綜合看來，無線電的相關(guān)技術(shù)或產(chǎn)業(yè)都在飛速發(fā)展，同時(shí)帶動(dòng)著信息化時(shí)代的進(jìn)步，全面提高了人民的生活水平以及國家的經(jīng)濟(jì)水平。

5.結(jié)束語

無線電技術(shù)已經(jīng)呈現(xiàn)出日新月異的發(fā)展局面。無線電技術(shù)在各領(lǐng)域的運(yùn)用都體現(xiàn)出其巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。對(duì)國家，要做好無線電管理工作，保證其穩(wěn)定發(fā)展；對(duì)人民，要遵守相關(guān)法律法規(guī)，維護(hù)好我國無線電技術(shù)的安全。只有這樣，無線電技術(shù)才能在日后發(fā)揮其更大的作用。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

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