許朋舉

【摘要】近年來，我國開始積極推行以工程量清單計價為主的工程造價管理模式。在清單計價模式下，一份工程量清單質(zhì)量的高低將直接影響招標控制價、投標報價以及最終的工程結(jié)算價格。因此編制人員在編制清單時應在嚴格遵循計量、計價規(guī)范規(guī)定的基礎上，依據(jù)設計文件并結(jié)合擬建項目的實際情況，按照工程量清單的編制原則和順序，仔細分析擬建項目的組成以及可能影響項目的各種因素，編制出一份高質(zhì)量的工程量清單。

【關鍵字】工程量清單編制；關鍵點；措施

一、引言：伴隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展以及全球經(jīng)濟的一體化，我國的經(jīng)濟將更多的融入到世界經(jīng)濟之中，為了和國際市場接軌，更好的參與國際市場競爭，我國開始積極推行以工程量清單計價為主的工程造價管理模式。在此趨勢下，對工程造價管理而言，所受到的最大沖擊將是工程價格的形成體系，從國內(nèi)各地區(qū)差異性很大的狀態(tài)，一下子納入到全球統(tǒng)一的大市場中。這一變化使過去的工程價格形成機制面臨嚴峻挑戰(zhàn)，迫使我們不得不引進并遵循工程造價管理的國際慣例，即由原來的投標單位根據(jù)圖紙自編工程量清單進行報價改由招標單位提供工程量清單（工程實物量）給投標單位報價。一份工程量清單的質(zhì)量高低將直接影響各投標單位的報價以及最終的工程結(jié)算價格。

二、工程量清單的概念及組成

所謂工程量清單是指招標人將準備實施的擬建工程的全部工程項目和內(nèi)容，依據(jù)《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）、《房屋建筑與裝飾工程工程量計量規(guī)范》（GB50854-2013）、定額、建設工程設計文件、招標文件、施工現(xiàn)場情況、工程特點及常規(guī)施工方案所編制的載明分部分項工程項目、措施項目、其他項目的名稱和相應數(shù)量以及規(guī)費、稅金項目等內(nèi)容的明細清單。它是招標文件重要的組成部分，其準確性和完整性由招標人負責。

工程量清單的組成：

1、分部分項工程量清單

2、措施項目清單

3、其他項目清單

4、規(guī)費項目清單

5、稅金項目清單

三、編制工程量清單的關鍵點：

1、工程量清單列項

在進行工程量清單項目設置時，需根據(jù)規(guī)范附錄中的項目名稱、項目特征以及需完成的工程內(nèi)容并結(jié)合擬建工程的實際情況進項編碼列項，避免漏項、重項或錯項。在列項時我們可利用相似已實際施工、結(jié)算完成的清單項目，在此基礎上進行選擇、修改，快速、準確的完成擬建工程的項目設置。項目清單設置完成后，我們要把列好的清單項跟圖紙進行一一核對，如發(fā)現(xiàn)錯誤，應立即查閱清單規(guī)范來核對，確認后則立即進行修改。對每次列項時出現(xiàn)的錯誤及時進行總結(jié)并統(tǒng)計放入相應的統(tǒng)計表中，為以后打好基礎，從而提高工作效率。

2、工程量清單項目特征的描述

工程量清單的項目特征描述特別關鍵，應根據(jù)附錄規(guī)定的項目特征并結(jié)合擬建工程的實際情況予以描述，其描述一定要準確、全面，沒有歧義，滿足確定綜合單價的需要。在描述時凡是涉及到正確計量、結(jié)構(gòu)要求、材料的材質(zhì)及品牌要求、管道等設備的安裝方式以及組合的工程內(nèi)容必須予以準確、詳細的描述。而像一些無法準確描述的內(nèi)容則可不詳細描述，例如土壤類別等。引用于標準圖集、施工圖紙的項目也可不再詳細描述，可描述為見XX圖集XX頁號及節(jié)點大樣等。

3、工程量的計算

要想編制一份高質(zhì)量的工程量清單，工程量的計算至關重要。在計算項目的工程量時一定嚴格按照規(guī)范附錄里的工程量計算規(guī)則進行計算，且計算結(jié)果需遵守工程數(shù)量有效位數(shù)的規(guī)定。工程量的計算工作量較大，一般由若干人分工協(xié)作共同完成，因此在完成算量后可進行交叉檢查，分別去核對對方算量中主要項目的工程量，如果差異較多，則需進行詳細核對。而且項目的工程量之間都會有一定的邏輯關系，存在一定的指數(shù)范圍，也可以利用這些指數(shù)范圍來核對計算結(jié)果是否有偏差，如果超出范圍，需要進行仔細核對。對于圖紙設計還不到位的項目，在計算工程量時一般會實行暫定工程量的方式，投標時以評比綜合單價為主，中標后再重新計算工程量，簽訂最終的合同。這種方式適合于項目圖紙不全，但有過類似項目，清單描述方面基本沒有問題的工程。

四、提高工程量清單編制質(zhì)量的措施

1、依據(jù)13《計量、計價規(guī)范》進行編制

工程量清單應嚴格按照規(guī)范中的相應的規(guī)定來進行編制，進行編碼列項以及計算工程量時應遵循計量規(guī)范附錄A～S中的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則來進行編制。

2、編制工程量清單應遵循客觀、公平、公正的原則，保證其科學合理性。

編制人員首先應具有相應的執(zhí)業(yè)資格和良好的職業(yè)道德，由于工程量清單的編制涉及知識面較廣，所以要求編制人員還應具備較強的專業(yè)知識以及一定的施工經(jīng)驗。在編制清單時嚴格按照設計文件、現(xiàn)行計量、計價規(guī)范、計價定額、國家現(xiàn)行的有關施工標準、招標文件并結(jié)合施工現(xiàn)場情況和工程特點進行編制，保證其編制質(zhì)量，避免出現(xiàn)人為的增加或減少工程量的現(xiàn)象。

3、合理劃分清單項目、安排計量順序

工程量清單計價采取的是綜合單價，包含完成一個清單項目所需的人工費、材料費、機械費、和企業(yè)管理費、利潤、以及一定范圍內(nèi)風險費用，合理的項目劃分更有利于其費用的形成。工程量計算可按施工的順序、附錄清單的編碼順序或圖紙軸線的順序進行計算，減少計算過程中少算、漏算、重算，保證工程量計算的準確性。

4、依據(jù)項目的實際情況進行編制

編制人員應深入項目施工現(xiàn)場，結(jié)合其施工現(xiàn)場情況、工程特點和施工方案，按照招標文件中對項目的工程概況、工期和工程質(zhì)量的要求編制工程量清單。對于采用新工藝、新技術、新材料而清單中缺項的項目，編制人員應聯(lián)合設計方、施工方共同研究補充相應的缺項子目，從而保證清單的科學、合理并符合工程的實際情況。

5、及時、認真進行清單的復核

清單編制完成后應及時組織編制人員進行清圖、復核，查找清單中可能出現(xiàn)紕漏。在編制人員復核的基礎上還必須有其他具有相應資質(zhì)的人員來進行審核，查找清單在編制過程中是否有重項、漏項的現(xiàn)象，描述項目特征是否存在模糊的地方以及工程量的計算是否準確無誤。

五、結(jié)束語

工程量清單編制的質(zhì)量高低直接影響著招標控制價和投標報價的確定，因此編制人員在編制清單時應在嚴格遵循計量、計價規(guī)范規(guī)定的基礎上，依據(jù)設計文件并結(jié)合擬建項目的實際情況，按照工程量清單的編制原則和順序，仔細分析擬建項目的組成以及可能影響項目的各種因素，從而編制出一份高質(zhì)量的工程量清單。

參考文獻

[1]《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）

[2]《房屋建筑與裝飾工程工程量計量規(guī)范》（GB50854-2013）

[3]工程量清單計價模式的施工合同價格形成研究[D]，孫彤，天津理工大學；2013