肖華君

摘要：經(jīng)過十多年的歷程，我國住宅產(chǎn)業(yè)化有了一定程度的發(fā)展，在城鎮(zhèn)化建設(shè)的背景下，住宅產(chǎn)業(yè)化面臨著重大機(jī)遇。文章分析了我國住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，提出了促進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的相關(guān)建議：加大政策扶持力度，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，創(chuàng)造良好市場環(huán)境，培育綠色建筑的消費(fèi)理念，以期為我國住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供理論借鑒意義。

關(guān)鍵詞：住宅產(chǎn)業(yè)化；現(xiàn)狀；問題；建議

1引言

住宅產(chǎn)業(yè)化，是用工業(yè)化生產(chǎn)的方式來建造住宅，以提高住宅生產(chǎn)的勞動生產(chǎn)率提高住宅的整體質(zhì)量，降低成本，降低物耗[1]。聯(lián)合國提出“住宅產(chǎn)業(yè)化”的6條標(biāo)準(zhǔn)：生產(chǎn)的連續(xù)性，生產(chǎn)物的標(biāo)準(zhǔn)化，生產(chǎn)過程的集成化，工程建設(shè)管理的規(guī)范化，生產(chǎn)的機(jī)械化，技術(shù)生產(chǎn)科研的一體化[2]。在城鎮(zhèn)化建設(shè)的背景下，分析我國住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中存在的問題，提出有針對性的解決建議，有助于我國住宅產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展。

2我國住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題

我國從1996年開始進(jìn)行住宅產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)建設(shè)，到目前為止，已設(shè)立了濟(jì)南市、沈陽市、深圳市3個(gè)產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)城市，大連花園口經(jīng)濟(jì)區(qū)、合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)2個(gè)產(chǎn)業(yè)化基地城區(qū)，長沙遠(yuǎn)大、深圳萬科等30多個(gè)部品部件生產(chǎn)和住宅開發(fā)企業(yè)為產(chǎn)業(yè)化基地，評定300多個(gè)住宅產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，600多個(gè)建筑部品產(chǎn)品獲得認(rèn)證標(biāo)識。經(jīng)過十多年的努力，住宅產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)在我國有了初步的發(fā)展，初步建立了具有工業(yè)化水準(zhǔn)的住宅結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化體系、技術(shù)保障體系和部品集成體系，形成了一批具有產(chǎn)業(yè)化設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、建造能力的骨干企業(yè)。

我國自推行住宅產(chǎn)業(yè)化以來，積累了較豐富的經(jīng)驗(yàn)，取得了一定的成就，但仍然存在如下的問題[3-4]：

（1）開發(fā)商和地方行政主管部門對住宅產(chǎn)業(yè)化認(rèn)知度低

地方政府主管部門對住宅產(chǎn)業(yè)化的認(rèn)識不到位，推動和宣傳的力度不夠，制定的有關(guān)住宅產(chǎn)業(yè)化的政策措施不得力，是住宅產(chǎn)業(yè)化比較落后的主要原因。就開發(fā)商而言，部分開發(fā)商不了解住宅產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)知識，認(rèn)為采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備，會導(dǎo)致投入增加，因此開發(fā)力度不大。

（2）科技貢獻(xiàn)率不高

消耗大量人力、物力、財(cái)力研究出來的成果不能及時(shí)轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，來推動住宅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外，開發(fā)建設(shè)企業(yè)也缺乏主動吸納新技術(shù)的積極性。因此，在住宅產(chǎn)業(yè)化行業(yè)出現(xiàn)了物耗高，能耗高，生產(chǎn)效率低，科技進(jìn)步對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率低的“二高二低”現(xiàn)象。

（3）住宅部品生產(chǎn)跟不上建筑體系集成的要求

當(dāng)前住宅部品品種較為單一，產(chǎn)品集成程度低，與住宅的建筑體系不配套，存在新建筑體系難以找到合適的配套部品的問題。

3住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議

（1）加大政策扶持力度

住宅產(chǎn)業(yè)化是一項(xiàng)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及的層面、專業(yè)都比較廣。此外，由于各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，很多地方?jīng)]有條件實(shí)施住宅產(chǎn)業(yè)化，適合采用先試點(diǎn)后逐步推進(jìn)發(fā)展的方式，推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化。通過政策扶持，逐步形成政府引導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會參與、以市場為導(dǎo)向的住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。在金融、稅收、用地等方面給予企業(yè)優(yōu)惠政策的支持，提升產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)方式的競爭能力，并向產(chǎn)業(yè)化住宅需求終端的消費(fèi)者提供補(bǔ)貼，提高市場需求量。

（2）完善住宅產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)體系

建立完善的住宅產(chǎn)業(yè)化認(rèn)證評價(jià)體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，形成涵蓋建筑全壽命周期的產(chǎn)業(yè)集成體系，從產(chǎn)業(yè)化設(shè)計(jì)、部品構(gòu)件加工生產(chǎn)、裝配式建造、竣工驗(yàn)收、運(yùn)營維護(hù)、評價(jià)認(rèn)定和拆除回收的全過程，研究建立產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)體系和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施機(jī)制。建立相配套的住宅產(chǎn)業(yè)化質(zhì)量保障體系，為推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化提供全面的技術(shù)支撐。

（3）創(chuàng)造良好市場環(huán)境

借鑒住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動政府設(shè)立住宅產(chǎn)業(yè)化的專項(xiàng)資金，用于支持產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)推廣、教育培訓(xùn)和宣傳，支持住宅產(chǎn)業(yè)化相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)體系、法律法規(guī)體系的建設(shè)。通過資金支持和政策引導(dǎo)，加快構(gòu)建完整的住宅產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)業(yè)鏈和良好的市場環(huán)境。

（4）培育綠色建筑的消費(fèi)理念

作為住宅產(chǎn)業(yè)化市場需求終端的消費(fèi)者，是住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的一個(gè)重要參與方。通過開展多種形式的宣傳活動，普及產(chǎn)業(yè)化知識，提高消費(fèi)者對以綠色建筑為目標(biāo)的住宅產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢的認(rèn)識，培育以產(chǎn)業(yè)化為手段的綠色建筑的消費(fèi)理念，提高產(chǎn)業(yè)化住宅的市場認(rèn)可程度[5]。

4結(jié)論

住宅產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)在我國有了一定的發(fā)展，初步建立了具有工業(yè)化水準(zhǔn)的住宅結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化體系、部品集成體系和技術(shù)保障體系，以及多個(gè)產(chǎn)業(yè)化基地。文章通過對我國住宅產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀及存在問題進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，提出了促進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議：加大政策扶持力度，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，創(chuàng)造良好市場環(huán)境，培育綠色建筑的消費(fèi)理念，以期能夠促進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 洪開榮，賈二柳.中國住宅產(chǎn)業(yè)化的動力機(jī)制：期權(quán)博弈和行為博弈解釋[J].湖南財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào).2013（2）：59-64.

[2] 劉濤.住宅戶型設(shè)計(jì)中項(xiàng)目管理問題探究[J].城市建設(shè)理論研究.2013（22）.

[3] 葉玲，王有志.我國住宅產(chǎn)業(yè)化存在的問題及對策[J].中國房地產(chǎn).2005（1）：29-30.

[4] 肖建章.深圳市住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略研究[D].長沙：中南大學(xué)，2008.

[5] 王建廷，李迎迎.我國住宅產(chǎn)業(yè)化綠色發(fā)展路徑研究[J].科技進(jìn)步與對策.2010（19）：12-15.