蓮都區(qū)發(fā)展和改革局課題組

主題村落建設是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的必由之路

蓮都區(qū)發(fā)展和改革局課題組

大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，是蓮都區(qū)在新形勢下所肩負的新使命。主題村落是當前鄉(xiāng)村旅游中出現的新趨勢，引領著鄉(xiāng)村旅游的新潮流，蓮都要打響具有區(qū)域特色的鄉(xiāng)村旅游品牌，主題村落建設勢在必行。通過主題村落建設，給綠水青山植入故事，給綠水青山融入文化，讓綠水青山活起來，實現經濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護相融共贏，是蓮都打響長三角“鄉(xiāng)村旅游新概念”，走山區(qū)特色發(fā)展之路的重要舉措。

高鐵時代賦予了蓮都千年等一回的難得機遇，但要吸引上海、杭嘉湖及國內外游客的眼球，讓“鄉(xiāng)村旅游”真正飛起來，同樣面臨諸多難題。特別是建設主題村落，一方面要跟市場搶時間，一方面建設的要求高、難度大，頭緒繁多，尤其是以下幾個核心問題是當務之急。

資源整合是基礎：要以全域視野整合現有資源，分類分層梯級發(fā)展

蓮都擁有“天生天然天自在、原真原味原生態(tài)”的生態(tài)優(yōu)勢和鄉(xiāng)村資源，但對其特色，尚未進行整體梳理。嚴格來說，蓮都區(qū)目前尚沒有主題村落。新農村建設和美麗鄉(xiāng)村建設所形成的“一村一品”、“一村一韻”、“一家一特”格局，還只是初步達到第二階段，即“特色村落”層次，離主題村落的標準還有相當大的距離。應加快整合全區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源，深挖獨有生態(tài)元素、鄉(xiāng)愁元素和民俗特色，根據村落實際，立足本位，既要敢于創(chuàng)新，又不能好高騖遠，重點培育一批特色村落，條件成熟一個發(fā)展一個。

根據目前現狀，建議重點打造5個主題村落、10個特色村落，形成以主題村落為“尖刀兵”，打響品牌，突破市場預期，吸引游客眼球；以特色村落為“組合拳”，豐富旅游內容，延展旅游半徑；以批量原生態(tài)山水、原味農莊為基石，整體烘托蓮都區(qū)域品牌的鄉(xiāng)村旅游格局。

思維拓展是前提：要進一步統(tǒng)一認識，拓展視野，解放思想

要全民動員，全面推進美麗城鄉(xiāng)建設，讓“舉生態(tài)旗、打生態(tài)牌、創(chuàng)生態(tài)業(yè)”成為共識，讓“三美融合，主客共享”深入人心，人人自覺維護城市形象，從細節(jié)和小處做起，保護美麗環(huán)境、發(fā)展美麗經濟、創(chuàng)造美好生活，實現“全縣域旅游”的目標。

要進一步拓展干部視野，創(chuàng)新思維。應盡快安排專項考察經費，定期組織民俗村、民宿村、特色村的干部輪班走出去，親眼目睹“土圪坨”所換來的“金元寶”，學習成功的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展經驗，借鑒先進的項目管理和運營模式，讓村干部看到鄉(xiāng)村旅游蘊藏的巨大市場，變被動推行為主動選擇。

品牌打造是關鍵：要堅持以品牌凝煉為導向，以文化內涵挖掘為依托，以項目創(chuàng)意設計為載體的主題村落發(fā)展方向

品牌創(chuàng)意是主題村落建設的重中之重。主題村落的建設，不能停留在對現有條件修修補補的層面上，不能眉毛胡子一把抓，要堅決扔掉芝麻，抱緊西瓜。要以游客為中心，從游客角度看問題、選要素、做品牌。要挖空心思從多層面、多角度選取個性化、獨創(chuàng)性的品牌要素，如可考慮與鄉(xiāng)村生活和農業(yè)生產相關的澆灌、施肥、收割、養(yǎng)殖等活動，將這些原始的生產活動經過包裝編排，開發(fā)成有趣的、參與性高的旅游產品，再現犁田、打年糕、插秧苗、打稻谷、編草鞋等原汁原味的農業(yè)生產生活情境；鄉(xiāng)村有很多民間藝人，將于民間藝術有關的陶藝、木雕、草編、皮影、剪紙等傳統(tǒng)手工藝經過挖掘加工，開發(fā)出游客DIY（自己動手做），或者體驗性高的旅游項目（親子項目）；可以充分利用農業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等資源開發(fā)相應的旅游產品。

產業(yè)聯動是核心：個性化產品是品牌的直觀物化標志，產業(yè)發(fā)展是農民創(chuàng)收、激發(fā)活力的直接推動力

應以蓮都民俗文化為底色，通過平臺建設、項目運營、概念創(chuàng)新、資源整合、產品研發(fā)等多種手段，把文化與旅游相融合，把創(chuàng)意與產品相結合，逐步實現產業(yè)集聚發(fā)展、規(guī)模發(fā)展、聯動發(fā)展。

應立足山水鄉(xiāng)愁、甌江鄉(xiāng)愁、風情鄉(xiāng)愁、古道鄉(xiāng)愁、生態(tài)鄉(xiāng)愁等幾大主題板塊，通過“民俗文化+”、“民宿經濟+”、“花卉+”、“互聯網+”等各種方式，把鄉(xiāng)土文化轉變?yōu)槁糜萎a品，讓旅游產品烙上“蓮都印記”，讓游客把“蓮都印記”帶回都市。大力發(fā)展原生態(tài)精品農業(yè)，研發(fā)健康、精致、便攜的產品系列；依托生態(tài)景觀、古建筑群和民俗風情，大力開發(fā)不同類型、特色的村居民宿，讓游客進得來、住得下、留得住，把蓮都打造成“鄉(xiāng)村度假2.8”的首選目的地。

圖/金川

創(chuàng)意人才是“催化劑”：要積極培育和引進創(chuàng)意研發(fā)人才與團隊，“借智”打造特色，提升檔次

蓮都目前的創(chuàng)意設計與產品研發(fā)人才非常匱乏。如主題村落品牌、項目創(chuàng)意設計，還有不少的村落尚未進行最基礎的村落資源要素整理工作，或者是“燈下黑”，對身邊的“寶貝”視而不見。如溫泉療養(yǎng)、氧療、水療、膳食、藥枕、針灸及民俗工藝品等方面的產品開發(fā)，如鄉(xiāng)村特色“土菜”系列、小吃系列、美食系列的開發(fā)，如針對白領和中老年群體的養(yǎng)生養(yǎng)老系列產品研發(fā)（如綠色有機餐飲系列、中醫(yī)畬藥養(yǎng)生藥膳系列、有機茶養(yǎng)生宴系列等）已經刻不容緩。

要激活蓮都鄉(xiāng)村旅游資源，占領市場高地，就必須主動引入人才“活水”，以現代創(chuàng)意設計“催化”原味鄉(xiāng)土資源，走高創(chuàng)意、品牌化發(fā)展之路。要大力實施人才戰(zhàn)略，建立人才引進激勵機制，以項目推動旅游產業(yè)發(fā)展，以項目推動村落建設，建立高效的項目推進機制；要培育和引進并重，著力培養(yǎng)一批扎根蓮都的鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)意設計名師和創(chuàng)新團隊；要積極培育本土鄉(xiāng)村旅游管理、經營、服務、咨詢等專業(yè)人才，全面提升鄉(xiāng)村旅游軟件服務水平。

宣傳營銷是“助推器”：要著力拓寬營銷渠道，創(chuàng)新營銷方式，推出宣傳精品，引領鄉(xiāng)村旅游新潮流

宣傳信息要急需充實，對外宣傳氛圍需進一步營造。利用網絡、微信等新媒體進行宣傳的力度明顯不足，宣傳意識不強。目前蓮都擬創(chuàng)建民宿的48個重點村，超過一半以上，在互聯網上幾乎找不到相關信息，利用電視、網絡手段的視頻、音頻、圖文宣傳精品不多，宣傳氛圍急需營造。

分銷渠道要盡力開拓，建立互利共贏的合作分銷機制。主動上門對接長三角著名的旅行社的舉措要持之以恒，借鑒旅游發(fā)達地區(qū)合作模式，加快形成促銷與分銷相結合的旅游營銷結構，加強區(qū)域合作營銷，互送客源、聯合營銷，探索建立互利共贏的分銷機制；

宣傳理念要加快提升，適應新形勢下的旅游需求。要及時宣傳立場，站在游客和讀者、聽眾角度推介蓮都。要善于抓住游客心理，采用新穎的宣傳視角，創(chuàng)造“品牌故事”。如遂昌旅游，在2015年推出了“一封來自‘天涯海角’的‘情書’”、“小山村里的拍賣會:一壺泉水拍出600元”、“10對情侶相約南尖巖油菜花海”等品牌故事，獲得了良好的宣傳效果和旅游聲譽。

力爭多出宣傳精品，引領鄉(xiāng)村旅游潮流。在互聯網信息爆炸時代，“四平八穩(wěn)”的宣傳作品將被迅速淹沒，應針對旅游目標群體大膽嘗試運用新的媒介和平臺，打響蓮都鄉(xiāng)村旅游的知名度。如針對上海等國內外大都市中青年白領文化階層這一目標客戶群體，可與“聲行漫步1617”品牌團隊合作，通過文字、音頻、視頻等多層面的形式與內容，采用文化漫步和情感體驗的獨特傳播方式，既能打造優(yōu)質的宣傳精品，又能有效地借用“聲行漫步1617”的知名平臺，使蓮都鄉(xiāng)村旅游迅速進入國內外各大媒體平臺，順利實現高層次營銷推廣。

政府引導是“方向盤”：要進一步凸顯蓮都鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略，盡快制定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，探索建立現代旅游管理體制

要以“六邊三化三美”工作為抓手，貫穿“三美融合 主客共享”主線，加快培育甌江生態(tài)經濟圈，全面推進美麗城鄉(xiāng)建設、特色小鎮(zhèn)建設和主題村落、特色村落建設，圍繞“鄉(xiāng)愁帶旅游”“鄉(xiāng)愁出經濟”，使鄉(xiāng)村旅游建設成為蓮都的重點發(fā)展戰(zhàn)略。

要盡快制定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，提出主要任務，明確發(fā)展目標，加大建設投入，完善推進機制。根據目前對民宿特色村的摸底情況，建議通過三年時間建設，創(chuàng)建50個精品村，其中重點打造10個主題村落；每個村100到200個民宿房間，200到400張床位，總床位數達10000個以上；大力導入工商資本、創(chuàng)新多贏機制，通過三年左右建設，計劃每個村投入5000萬元（政府補助1000萬元，引入工商資本籌資3000萬元，農村農戶自籌1000萬元），全區(qū)共計25億元。

建立蓮都鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專門機構，積極探索旅游產業(yè)管理體制改革，制定推進旅游發(fā)展績效考核辦法，出臺農產品種植、生態(tài)養(yǎng)殖、餐飲服務等鄉(xiāng)村旅游配套細則，營造合力促旅、合力興旅的良好格局。

課題組長：汪強華；課題組副組長：周慧霞；課題組成員：章軍偉邵佩華葉曉薇何凌易