埃德蒙德·菲爾普斯(Edmund+S.+Phelps)
希臘社會的價值和信仰才是經(jīng)濟問題的根本
當(dāng)?shù)貢r間2015年8月14日,希臘雅典,希臘國會對新的紓困協(xié)議進行徹夜辯論,總理齊普拉斯領(lǐng)導(dǎo)的政府在最后的投票中贏得足夠票數(shù),這意味著第三輪經(jīng)濟援助的計劃在希臘國內(nèi)獲得通過。
太多政客和經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為緊縮——希臘債權(quán)人所強加的緊縮——是希臘經(jīng)濟崩潰的罪魁。但數(shù)據(jù)表明,以歷史標(biāo)準(zhǔn)衡量,希臘的緊縮并不突出,政府削減支出也沒有嚴(yán)重到可以解釋巨大的就業(yè)崗位損失的程度。數(shù)據(jù)表明的是,希臘社會的價值和信仰才是經(jīng)濟問題的根本。
希臘公共部門充斥著侍從主義(clientelism,以獲得選票)和裙帶主義(cronyism,以獲得幫助)——遠(yuǎn)甚于歐洲其他國家。公職人員退休金與工資的最大比例是西班牙的近兩倍;政府用免稅地位寬待商業(yè)經(jīng)營;一些國家雇員吃著空餉。
私人部門也是問題嚴(yán)重——最令人矚目的便是利益集團以及商業(yè)和政治精英影響力無處不在。據(jù)最新數(shù)據(jù),希臘的利潤占企業(yè)所得比例高達46%。意大利的這個數(shù)字位居第二,為42%,法國是第三名,為41%(德國的這一比例為39%,美國為35%,英國為32%。)內(nèi)部人士獲得補貼和合同,而外部人士根本難以分一杯羹。令人驚訝的是,據(jù)說希臘年輕企業(yè)家很怕在國內(nèi)開辦企業(yè),擔(dān)心其他人用假文件私吞他們的公司。據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù),希臘是歐洲最難開公司的地方之一。結(jié)果是市場份額的競爭很弱,很少出現(xiàn)帶著新思維的新企業(yè)。
這一拙劣的體系誕生于希臘的社團主義價值。社團主義價值強調(diào)社會保護、用團結(jié)代替競爭,不愿面對不受控制的變化。這些價值或許對家庭生活很有裨益,但是,即使初衷良好,也產(chǎn)生不出有活力的經(jīng)濟和蒸蒸日上的事業(yè)。事實上,希臘的勞動生產(chǎn)率只有英國和意大利的72%和德國的55%。調(diào)查表明,希臘平均生活滿意度遠(yuǎn)低于最富有的歐盟國家(歐盟15)。與希臘政府的說法相反,社團主義拖累了落后人群。在2010年的歐盟貧困率數(shù)據(jù)中,希臘為21.4%——大大高于歐盟15的16.7%。
誠然,希臘在二戰(zhàn)后生產(chǎn)率有所增加——大部分來自教育和每工人資本量的增加,但現(xiàn)在這方面已經(jīng)無法繼續(xù)進步。全面繁榮有兩個重要源泉:一是有大量企業(yè)家參與尋找和探索新的經(jīng)濟機會,但這被希臘的制度所阻礙。沒有這些企業(yè)家,希臘就難以出色地做出調(diào)整以適應(yīng)新環(huán)境(哈耶克十分注重這一點)。希臘引以為豪的造船業(yè)就因為集裝箱化調(diào)整太慢而喪失了市場份額。二是有大量商人參與構(gòu)思和制造新產(chǎn)品和工藝——我們常稱之為“內(nèi)生創(chuàng)新”。在這方面,希臘缺少必要的活力,希臘風(fēng)險資本投資流占GDP之比低于其他任何一個歐盟國家。因此,希臘經(jīng)濟幾乎沒有能力形成持續(xù)的生產(chǎn)率上升和高人居滿意度。一些經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為,這些結(jié)構(gòu)問題與希臘當(dāng)前的危機無關(guān)。事實上,結(jié)構(gòu)主義觀點點明了哪里出了問題,以及為什么會出問題。
多年來,希臘依靠歐盟名副其實的“結(jié)構(gòu)基金”和來自德國和法國的貸款為各種勞動力高度密集的項目融資,造成就業(yè)和收入飆升,儲蓄也水漲船高。但一旦這一資本流入停止,希臘資產(chǎn)價格就開始下跌,資本品部門的勞動力需求亦然。此外,家庭財富遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了工資率,導(dǎo)致勞動力供給下降。因此,希臘從繁榮陷入了大衰退。
結(jié)構(gòu)主義觀點還解釋了為何復(fù)蘇一直如此緩慢。競爭不足導(dǎo)致企業(yè)家不急于雇用失業(yè)者。當(dāng)復(fù)蘇開始時,去年秋天的政治動蕩又將信心扼殺在萌芽狀態(tài)。事實是希臘需要的不只是債務(wù)重組甚至債務(wù)紓困。如果希臘年輕人想要在國內(nèi)擁有未來,他們和他們的老一輩就需要形成新的態(tài)度和機構(gòu)以構(gòu)建包容性現(xiàn)代經(jīng)濟——這意味著與他們的社團主義價值決裂。
至于歐洲,它絕不能局限于希臘退休金體系、稅收制度和集體討價還價來安排改革,必須有更長遠(yuǎn)的目光。如今,希臘已經(jīng)達到了社團主義的最高峰,意大利和法國也沒有落后多少——而德國就在他們身后不遠(yuǎn)處。全歐洲,不僅是希臘,都必須反思經(jīng)濟哲學(xué)。
(作者為2006年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者,現(xiàn)為哥倫比亞資本主義和社會中心主任,著有《大繁榮》)