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青海農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)展現(xiàn)新活力

2015-10-30 23:24
農(nóng)產(chǎn)品市場周刊 2015年27期
關(guān)鍵詞:初加工加工業(yè)青海

6月16日至18日,值參加“2015中國·青海綠色發(fā)展投資貿(mào)易洽談會”之機,農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局局長宗錦耀一行重點調(diào)研了青海農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展情況。調(diào)研組聽取了青海省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助政策前期準備工作匯報,對青海農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新以及農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等,提出了具體意見和建議。期間,調(diào)研組深入青海天露乳業(yè)、清華博眾生物、可可西里肉食品、藏羊地毯、展大生物、綠草源等企業(yè)調(diào)研,了解企業(yè)所需所求,對企業(yè)注重三產(chǎn)融合、質(zhì)量追溯、技術(shù)創(chuàng)新、綜合利用、“互聯(lián)網(wǎng)+”等方面的經(jīng)驗、做法給予了充分肯定,并勉勵他們再接再厲,爭取更上新臺階,為促進農(nóng)牧民就業(yè)增收和民族地區(qū)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展作出更大的貢獻。

深刻認識農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是促進農(nóng)民就業(yè)增收的有效途徑

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標志,成為經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),成為保證國民營養(yǎng)安全健康的民生產(chǎn)業(yè)。宗錦耀指出,青海綠色、有機、健康的高原特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種類繁多,深受廣大消費者歡迎,但如何讓農(nóng)民獲得更大收益、消費者獲得更多便利,從根本上還是要靠農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),將原料就地轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)增值增效,將品牌做大做強,將利益留給農(nóng)民。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),要注重品質(zhì)和品牌,如天露乳業(yè)、可可西里肉食品、綠草源公司都建立了質(zhì)量追溯系統(tǒng);要注重技術(shù)創(chuàng)新,如清華博創(chuàng)生物公司每年研發(fā)資金占銷售收入的比例超過20%;要注重文化傳承,如藏羊地毯公司積極開發(fā)民族特色手工藏毯制品;要注重工業(yè)化與信息化融合,如清華博創(chuàng)生物公司利用京東、淘寶等平臺大數(shù)據(jù)實現(xiàn)物流的無縫對接。要注重與農(nóng)民就業(yè)增收緊密結(jié)合,如藏羊地毯公司長期用工近3000人,臨時用工最多曾達到近3萬人;展大生物科技公司吸納農(nóng)民就業(yè)140多人,農(nóng)民夫妻倆都在公司工作的,年收入可達到七八萬元,成為農(nóng)民的主要收入來源。

高效規(guī)范廉潔實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助政策

農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助政策實施以來,深受各級政府和農(nóng)民群眾歡迎,普遍反映項目選得對、選得準、作用大、效果好。實踐表明,主產(chǎn)區(qū)建設(shè)貯藏、保鮮、烘干等初加工設(shè)施,切實起到了減損增供、均衡上市、穩(wěn)定價格、提高質(zhì)量、促進增收等多方面的作用。今年,農(nóng)財兩部進一步擴大了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目資金規(guī)模和實施范圍,并將青海首次納入項目實施省份。宗錦耀要求,青海農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主管部門要多匯報、多溝通,力爭將項目推成政府主抓的民生工程;要堅持一手抓實施、一手抓監(jiān)管,不折不扣按照農(nóng)財兩部的要求,把產(chǎn)地初加工補助政策落實好,確保不出問題、做出成效。他強調(diào),實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助政策,要聚焦馬鈴薯貯藏、枸杞烘干、蔬菜保鮮等當?shù)貎?yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),加快形成特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,培育一批品牌產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品;要整合各類政策資源,特別要與農(nóng)機購置補貼等政策有機銜接,發(fā)揮補助資金“四兩撥千斤”的作用,帶動更多政策資金和社會資本支持初加工發(fā)展;要聚焦重點地區(qū)和重點產(chǎn)業(yè),推動初加工設(shè)施集中建設(shè)、集中發(fā)展,力爭建一片、成一片、帶一片,逐步形成以初加工設(shè)施建設(shè)帶市場、促加工的良好發(fā)展局面。

積極推進以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)引領(lǐng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

今年中央1號文件提出,要把產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式引入農(nóng)業(yè),推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。青海有些企業(yè)已經(jīng)具備了良好的融合基礎(chǔ),融合發(fā)展效益逐步顯現(xiàn)。如清華博眾生物公司擁有10.5萬畝沙棘基地,加工殘渣、果皮果渣用于生產(chǎn)肥料,籽、粉劑用于養(yǎng)雞場飼料加工,并且通過“互聯(lián)網(wǎng)+青海特色品牌產(chǎn)品”,積極整合青海知名農(nóng)業(yè)品牌共同開拓市場;可可西里肉食品公司推進原料基地建設(shè)、牛羊屠宰及制品加工和工業(yè)旅游全鏈條、一體化發(fā)展模式。宗錦耀指出,推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,是黨中央、國務(wù)院在我國經(jīng)濟步入新常態(tài)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進入新階段的背景下做出的重大決策。通過農(nóng)業(yè)“接二連三”和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)前延后伸,引領(lǐng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓農(nóng)民不僅分享種養(yǎng)業(yè)收益,而且分享加工流通休閑旅游服務(wù)帶來的收益,有利于破解“三農(nóng)”問題,補齊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化短板,構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,助推全面建成小康社會。他強調(diào),推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,要堅持基在農(nóng)業(yè)、利在農(nóng)民、惠在農(nóng)村的基本思路,堅持加工主導(dǎo)、重點突破、協(xié)同發(fā)展的主攻方向,堅持市場決定、政府引導(dǎo)、利益驅(qū)動的實現(xiàn)方式,堅持技術(shù)創(chuàng)新、模式探索、改革激活的發(fā)展動力,堅持因地制宜、優(yōu)化配置、聯(lián)動發(fā)展的現(xiàn)實路徑,切實把握戰(zhàn)略機遇和有利條件,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,拓展農(nóng)業(yè)功能,培育新型業(yè)態(tài),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)競爭力和整體收益顯著提升。

加強服務(wù)指導(dǎo)扎實推動農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

李克強總理在去年的夏季達沃斯論壇開幕式上講話提出,要掀起“大眾創(chuàng)業(yè)”、“草根創(chuàng)業(yè)”的新浪潮,形成“萬眾創(chuàng)新”、“人人創(chuàng)新”的新態(tài)勢。在2015年政府工作報告中指出,打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務(wù)成為推動中國經(jīng)濟發(fā)展調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu),實現(xiàn)中國經(jīng)濟提質(zhì)增效升級“雙引擎”。宗錦耀要求,要認真貫徹國務(wù)院的決策部署,加強服務(wù)指導(dǎo)推動億萬農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),為經(jīng)濟社會全局作出新貢獻。他指出,農(nóng)民是推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”中人數(shù)最多、潛力最大、需求最旺的重要群體,從本質(zhì)上來講農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就是興辦農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)企業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是我國農(nóng)民的偉大創(chuàng)造,是農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要成果,從上世紀八十年代“異軍突起”,不但為增加農(nóng)民就業(yè)收入、促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、促進農(nóng)村繁榮發(fā)展、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等方面作出了巨大貢獻,而且對打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,推動我國市場經(jīng)濟體制建設(shè)和改革開放進程發(fā)揮了不可磨滅的歷史性作用。他強調(diào),各級農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門要切實承擔起推動農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的職責,深刻把握當前推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在要求和大好形勢,繼續(xù)發(fā)揚鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“千辛萬苦、千山萬水、千言萬語、千方百計”的“四千精神”,助推農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)再創(chuàng)新輝煌。推進農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),要發(fā)揮好帶頭人力量,加強技術(shù)能手、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人和大學(xué)生村官等農(nóng)村能人的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度;要選擇好重點產(chǎn)業(yè),與新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟特色結(jié)合起來,以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、民俗民族工藝產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)為重點,整合農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)等補助項目,集中力量打造一批精品平臺和載體;要進一步落實國家扶持創(chuàng)業(yè)和支持中小微企業(yè)發(fā)展的各項政策,為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

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