王銳麗

9月17日，廣州航運散貨物流發(fā)展論壇在廣州舉行?；顒游藖碜試鴥?nèi)大型煤炭、電力、油品、港口、航運、金融機構、高等院校等100家單位約200多人參加。

論壇著力于集思廣益，探討基于大數(shù)據(jù)的增值航運信息服務，構建廣州散貨物流服務框架，整合區(qū)域內(nèi)散貨運力資源，提高物流效率，增強華南地區(qū)航運綜合實力。

廣州，自古以來就是一個港口城市，廣州港位于珠江入?？诤椭榻侵拗行牡貛?，港區(qū)水域跨廣州、東莞、深圳、中山、珠海五市，是我國沿海主要港口和國家綜合運輸體系的重要樞紐，是廣東省能源物資、重要原材料和外貿(mào)物資的主要中轉(zhuǎn)港?？梢哉f，航運業(yè)已成為廣州城市綜合競爭力和國際影響力的重要支撐。

廣州港口貨物吞吐量連續(xù)多年位居世界港口前列，2014年，廣州港完成貨物吞吐量5億噸，位居全球港口第五位，其中，散貨吞吐量完成1.66億噸，占總吞吐量的33%。廣州港注冊營運船舶1352艘、956萬載重噸，其中擁有散貨運力861.5萬載重噸。開通集裝箱班輪航線123條，江海聯(lián)運支線200多條，在廣州注冊的航運關聯(lián)企業(yè)達5000多家。同時，廣州還是國家三大造船基地之一、華南船舶檢驗服務中心、華南航運教育和培訓中心、華南航運交易中心、華南海事法律服務中心。不管是在港口貨物集散硬件上，還是在港航服務及產(chǎn)品創(chuàng)新軟件上，廣州港都具有很好的基礎和優(yōu)勢，已成為華南地區(qū)航運散貨物流的樞紐。

廣州在國際航運中心的規(guī)劃和建設上一直是不遺余力。廣州市委十屆六次全會提出廣州要加快建設國際航運中心，構建國際航運中心、物流中心、貿(mào)易中心以及金融服務體系相互融合的格局。

為加強對建設廣州國際航運中心的組織領導，廣州市成立了建設廣州國際航運中心領導小組，市委任學鋒書記任組長，陳建華市長任常務副組長，有關市領導任副組長，中央駐穗口岸單位、市有關部門和相關企業(yè)負責人為成員。

建設國際航運中心是一項長期性、系統(tǒng)性的工程，《三年行動計劃》梳理出60項重點建設項目，全部項目總投資額約1000億元，其中港口碼頭、航道工程固定資產(chǎn)投資額150億元。

據(jù)悉，發(fā)展散貨物流是建設廣州國際航運中心的重要舉措。廣州航運交易所正抓緊編制“珠江航運指數(shù)”，廣州港集團正積極打造華南散貨物流平臺，中海散貨正開展“散貨物流電子商務平臺”建設。廣州正充分發(fā)揮廣州港在國家南北綜合運輸樞紐港的優(yōu)勢，通過優(yōu)化結構、提升服務，逐步形成廣州在沿海散貨運輸中的資源配置中心地位，不斷提升在運輸價格、運力投放等方面的話語權，進一步鞏固和提升廣州航運未來發(fā)展的地位和實力。

為加快建設國際航運中心，廣州將全力加強港口基礎設施建設，提升港口綜合通過能力。2015年底將建成南沙港區(qū)三期工程，2016年爭取開工建設南沙港區(qū)四期工程、南沙江海聯(lián)運碼頭。加快推進深水航道拓寬工程，按15萬噸級集裝箱船不乘潮雙向通航的標準拓寬。將搭建海陸空一體化的集疏運體系。加快推進南沙疏港鐵路建設，發(fā)展鐵水聯(lián)運；加快疏港高速快速道路網(wǎng)建設，打通港口與廣州中心城區(qū)和周邊區(qū)域的貨運通道，完善公水聯(lián)運；發(fā)展南沙“超級中國干線”項目，實現(xiàn)香港機場與南沙保稅港區(qū)物流園區(qū)一站式空、陸聯(lián)運。主動對接國際貿(mào)易規(guī)則，形成市場化法治化國際化營商環(huán)境，研究制定《廣州國際航運中心建設條例》，深化行政審批制度改革，推進“大通關”建設，加快建設廣州國際貿(mào)易“單一窗口”。

建設廣州國際航運中心將為航運企業(yè)、物流企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展帶來新的機遇，廣州將通過出臺各種扶持政策，營造投資貿(mào)易便利化政務環(huán)境，推進口岸便利化，建立與國際接軌的稅費環(huán)境。為鼓勵廣州航運散貨物流的發(fā)展，將研究調(diào)整港口收費和船舶使費，改善船舶進出港監(jiān)管和服務。廣州將進一步推動港航發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級，加快發(fā)展港口現(xiàn)代物流業(yè)，完善與現(xiàn)代物流業(yè)相匹配的基礎設施，拓寬服務領域和功能。將全力建設多式聯(lián)運體系，重點推進支線喂給港口和內(nèi)陸無水港建設；將在南沙、黃埔、番禺、花都、增城等分別規(guī)劃建設和完善散貨物流功能區(qū)，形成散貨快速集散通道；將對新遷入廣州或在廣州新注冊設立且經(jīng)認定為航運總部企業(yè)的，在財政資助、用地、融資、人才引進等政策方面給予傾斜；將通過支持、鼓勵搭建航運散貨物流交易平臺、散貨物流電子商務平臺、開發(fā)珠江航運指數(shù)等，提供航運散貨物流的增值服務，圍繞航運散貨物流開發(fā)更多的交易、運輸、倉儲、加工、包裝、配送、金融、大數(shù)據(jù)應用等產(chǎn)品，進一步提升廣州在航運散貨物流集散中的影響力，打造廣州航運散貨物流服務的升級版。endprint