萬明華　雷杰能

“我們的農(nóng)村學(xué)校比城里的好！”這句話是上栗縣教育局局長(zhǎng)姚義何陪同記者采訪時(shí)說的。此話讓記者感到震驚，也感到疑惑。其后，記者先后參觀了上栗縣的新建小學(xué)、水源小學(xué)、豆田小學(xué)、洪東小學(xué)、勝利中學(xué)、湖塘中學(xué)等10多所農(nóng)村學(xué)校，學(xué)校建得一所比一所漂亮：窗明幾凈的新樓房、色彩鮮艷的外墻粉刷、平坦寬敞的塑膠跑道操場(chǎng)、搖曳多姿的花草樹木……一座座花園式的校園，點(diǎn)亮了片片農(nóng)田，給人以鶴立雞群之感。姚義何接著解釋說：“我絲毫沒有說城里的學(xué)校不好，而是說城里的學(xué)校因?yàn)榈靥幨袇^(qū)，甩不開，只能夠‘螺螄殼里做道場(chǎng)，而農(nóng)村學(xué)?？梢詰{借其地域開闊及自然形成的景觀優(yōu)勢(shì)，打造出風(fēng)景更加美麗的校園?！?/p>

其實(shí)，上栗縣的農(nóng)村學(xué)校，不僅僅是校園景色可以與城里的學(xué)校相媲美，而且教育質(zhì)量也與城里的學(xué)校一樣好。上栗教育人以提升農(nóng)村學(xué)校的硬件和軟件為突破口，實(shí)現(xiàn)“造峰抬谷”式的發(fā)展，繪就了一幅城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的宏偉畫卷。

[領(lǐng)導(dǎo)力提升教育生產(chǎn)力]

栗江小學(xué)原名上栗小學(xué)，是一所百年老校，也是老百姓認(rèn)可的品牌學(xué)校，學(xué)位供不應(yīng)求。學(xué)校門口有一棟上栗鎮(zhèn)菜塘村委會(huì)的辦公樓，建筑面積1500平方米。為了擴(kuò)大學(xué)位容量，學(xué)校想把這棟辦公樓置換過來，但是因?yàn)闊o力為村委會(huì)解決異地重建的用地等問題便擱淺下來。上栗縣實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校制度后，縣委書記嚴(yán)榮華掛點(diǎn)該校，立即解決了這一“老大難”問題。他協(xié)調(diào)城建、國(guó)土等相關(guān)部門，在縣郊為村委會(huì)新建辦公樓劃出了一塊地皮，城建部門為新建村委會(huì)辦公樓開“綠色通道”。新的村委會(huì)辦公樓建成后，老辦公樓給了栗江小學(xué)做教室，擴(kuò)大了優(yōu)質(zhì)教育資源，老百姓稱贊說，嚴(yán)書記做了一件功德無量的好事。

上栗縣黨政領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，并不是掛個(gè)名就了事，而是要實(shí)打?qū)嵔o學(xué)校辦事，且一般都是“難辦的事”。金山鎮(zhèn)中學(xué)和小學(xué)這兩所學(xué)校連在一塊，一堵圍墻就像一條鴻溝，把這兩所學(xué)校隔開了。中學(xué)有一個(gè)大的塑膠操場(chǎng)，而小學(xué)的操場(chǎng)狹小破舊，學(xué)生體育課都沒有辦法上。中學(xué)和小學(xué)一體化的問題亟待解決，但多年來懸而未決?？h長(zhǎng)彭文華掛點(diǎn)這兩所學(xué)校后，很快就在兩個(gè)學(xué)校之間建起了一座寬9米的橋梁，將中小學(xué)融為一體，實(shí)現(xiàn)資源共享。

自2013年始，上栗縣推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校制度，每個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)需要聯(lián)系一個(gè)片區(qū)或一所學(xué)校。近三年來，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)先后圍繞教育經(jīng)費(fèi)保障、教師隊(duì)伍建設(shè)和教育教學(xué)質(zhì)量等課題，深入教育系統(tǒng)開展專題調(diào)研，針對(duì)存在的問題和困難提出了指導(dǎo)性意見和解決辦法，幫助學(xué)校解決實(shí)際困難和問題66個(gè)。

上栗縣還建立縣級(jí)督學(xué)責(zé)任區(qū)制度，全縣共設(shè)立4個(gè)督學(xué)責(zé)任區(qū)，聘任責(zé)任督學(xué)34名，對(duì)全縣159所學(xué)校進(jìn)行責(zé)任督學(xué)掛牌。

在推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的同時(shí)，上栗縣還實(shí)現(xiàn)縣直部門結(jié)對(duì)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)村學(xué)校制度，整合領(lǐng)導(dǎo)力量，形成教育發(fā)展的合力?？h信訪局掛點(diǎn)福田鎮(zhèn)中學(xué)，正逢學(xué)?；I資180萬元改造、新建塑膠操場(chǎng)，縣信訪局從極為緊張的辦公經(jīng)費(fèi)中擠出7萬元給學(xué)校。近三年來，縣直部門、駐縣單位捐資1000余萬元改善辦學(xué)條件。

楊歧中心小學(xué)是楊歧鄉(xiāng)黨委書記王均洪掛點(diǎn)的學(xué)校，他說他要當(dāng)好學(xué)校的“后勤部長(zhǎng)”。按照全縣學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，學(xué)校要擴(kuò)建運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，必須在學(xué)校附近征地。而學(xué)校所在地屬于山區(qū)，人多地少的矛盾十分突出，周圍的群眾對(duì)征地一時(shí)間想不通。王均洪書記多次帶領(lǐng)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部，下村入戶做群眾的思想工作，把嘴皮子都磨破了，終于把20畝地征下來了，然后無償給學(xué)校建操場(chǎng)。

上栗縣上下聯(lián)動(dòng)、形成合力，為教育的發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。在此基礎(chǔ)上，該縣大刀闊斧進(jìn)行管理體制創(chuàng)新。過去，上栗縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一所中心小學(xué)、一所或幾所中學(xué)，但是各自為政，遇到問題互相扯皮?！翱梢赃@樣說吧，如果縣教育局開校長(zhǎng)會(huì)，除了10個(gè)中心小學(xué)校長(zhǎng)坐的10輛車子在路上跑以外，全縣還有24輛中學(xué)校長(zhǎng)坐的車也在路上跑?！币αx何局長(zhǎng)說。

于是，上栗縣教育局決定每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立一個(gè)校務(wù)委員會(huì)，小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)7人，大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)9人，統(tǒng)一管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小學(xué)一切事物，暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)教師流動(dòng)機(jī)制。所有校務(wù)委員會(huì)成員均在教學(xué)一線兼主課。通過改革減少了管理環(huán)節(jié)，降低了管理成本，提高了管理效益?！艾F(xiàn)在縣教育局開會(huì)，只有10輛車子在路上跑了。我初步估算，僅這一項(xiàng)改革，全縣每年可以節(jié)約管理成本500萬元。”姚義何局長(zhǎng)說。

管理出效益，管理出生產(chǎn)力。姚義何局長(zhǎng)介紹說，在全縣學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，各校務(wù)委員會(huì)根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際，制訂了全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的校建計(jì)劃。工程開工后，校務(wù)委員會(huì)必須履行工程管理的主體責(zé)任和監(jiān)管建設(shè)資金的使用等，全縣的學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程能夠順利完成，校務(wù)委員會(huì)的設(shè)立發(fā)揮了重要作用。校務(wù)委員會(huì)是一個(gè)精干、高效的辦事機(jī)構(gòu)，它是上栗縣管理創(chuàng)新的一個(gè)有益嘗試。

[城里學(xué)校只占總資金的5%～7%]

金山鎮(zhèn)黎塘學(xué)校是一所邊遠(yuǎn)的農(nóng)村九年一貫制學(xué)校，還辦有附屬幼兒園，有近千名學(xué)生的規(guī)模。一年前，學(xué)校的校舍幾乎全是D類危房，比學(xué)校旁邊的舊祠堂還要破爛，學(xué)生在破舊的平房里上課。現(xiàn)如今校舍全是新建的，寬敞的教學(xué)大樓內(nèi)配有各種功能教室，配之以塑膠操場(chǎng)，新校園絲毫不比城里的學(xué)校差。讓這所學(xué)校發(fā)生脫胎換骨變化的是，該縣強(qiáng)力推進(jìn)的學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。該縣整合校建資金、改薄資金、學(xué)前教育資金等多項(xiàng)資金800萬元，拆除了校園內(nèi)所有的舊房子，建起了漂亮的新校園。這所學(xué)校的變化是該縣農(nóng)村學(xué)校變化的一個(gè)縮影。

近年來，上栗縣把提升農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)水平作為教育均衡發(fā)展的突破口，“造峰抬谷”實(shí)現(xiàn)教育深度均衡發(fā)展。2013年5月，姚義何履新縣教育局局長(zhǎng)一職。上任伊始，他集中一段時(shí)間下基層調(diào)研，把全縣的學(xué)校跑遍了，他感到農(nóng)村學(xué)校的校舍離標(biāo)準(zhǔn)化的要求太遠(yuǎn)了，而且現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備也欠賬較多。在梳理全縣教育改革發(fā)展工作思路的時(shí)候，上栗縣教育局把農(nóng)村學(xué)校的硬件建設(shè)達(dá)標(biāo)作為“第一工程”，有序推進(jìn)，把資金投入的重點(diǎn)放在農(nóng)村學(xué)校，努力縮小農(nóng)村學(xué)校與城市學(xué)校的距離。

集中財(cái)力建設(shè)農(nóng)村學(xué)校，是上栗縣的大膽創(chuàng)舉，讓農(nóng)村學(xué)校在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生了翻天覆地的變化。危房一幢幢被消滅了，新樓房一幢幢建起來了，“最美的風(fēng)景是校園”在上栗縣已經(jīng)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。記者來到桐木鎮(zhèn)勝利中學(xué)，看見美麗的校舍在綠樹掩隱中若隱若現(xiàn)，縱橫交錯(cuò)的綠化帶提升了校園的品位。校園內(nèi)的體育設(shè)施免費(fèi)向群眾開放，很多人在學(xué)校鍛煉身體，儼然一幅溫馨和諧的畫面。

跨進(jìn)湖塘中學(xué)，記者感到學(xué)校更像是一個(gè)公園。校園的地形呈左高右低之勢(shì)，一條寬闊的柏油馬路把校園分成兩半，路邊或房前屋后挺立著高大的樹木，讓人倍感空氣之新鮮。十幾張水泥球桌在樹林里錯(cuò)落有致，來學(xué)校鍛煉的村民絡(luò)繹不絕，歡聲笑語在校園內(nèi)飄蕩。

一路看過來，豆田小學(xué)、洪東小學(xué)、普化小學(xué)……樓房的墻面都“穿衣戴帽”，或粉紅色，或紫紅色，建筑風(fēng)格各異，漂亮的程度絲毫不亞于城里的學(xué)校，這是上栗縣投入巨資打造的一件件“精品力作”。

“縣委、縣政府高度重視教育，2014年全縣的財(cái)政收入17億元，劃給教育的經(jīng)費(fèi)達(dá)5個(gè)億。近兩年來，全縣改造和新建學(xué)校用房16萬平方米；改造和新建了86個(gè)學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，每個(gè)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)耗資大約在120萬元，總投入資金將近1個(gè)億?，F(xiàn)在全縣學(xué)?；酒占傲怂苣z跑道。”姚義何自豪地說。

上栗縣教育局提供的一組數(shù)據(jù)實(shí)在讓人精神振奮：近三年來，學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)投入達(dá)6128萬元，新增學(xué)校用地495畝，新建教學(xué)樓78棟，新建學(xué)生宿舍、學(xué)生食堂1.36萬平方米，改造D級(jí)危房 9.3 萬平方米，在42所邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校建設(shè)教師周轉(zhuǎn)房406套，全面“改薄”工程投入達(dá)4651萬元，全縣投入1500萬元實(shí)施了農(nóng)村初中工程，整體搬遷長(zhǎng)平千方小學(xué)、東源鄉(xiāng)中心小學(xué)等9所學(xué)校，對(duì)楓橋?qū)W校等38所薄弱學(xué)校進(jìn)行了改造，建設(shè)校園小型足球場(chǎng)20多個(gè)，投入資金2130萬元，修建圍墻6200米……全縣中小學(xué)159所，有146所學(xué)校得到了改造，改造力度歷史空前。

“但是由于歷史的原因，上栗縣農(nóng)村學(xué)校硬件建設(shè)欠賬較多，因而近年來的學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金大都投入到農(nóng)村學(xué)校，投入城里學(xué)校的建設(shè)資金僅占總建設(shè)資金的5%～7%?！币αx何說。

農(nóng)村的學(xué)校建設(shè)得漂亮了，與城市學(xué)校的差距基本消滅了，城鄉(xiāng)教育比翼齊飛。姚義何說：“我沒有刻意把農(nóng)村教育與城市教育分開，城、鄉(xiāng)教育都發(fā)展才是均衡教育。一花獨(dú)放不是春，萬紫千紅春滿園?！?/p>

姚義何說，教育的均衡發(fā)展不是追求教育的簡(jiǎn)單平均，是“造峰抬谷”，更是各得其所，各得發(fā)展。均衡不是“劫富”而是“濟(jì)貧”，應(yīng)當(dāng)是鼓勵(lì)發(fā)展、分類發(fā)展、特色發(fā)展，而不是整齊劃一發(fā)展。

[信息化撬動(dòng)教學(xué)質(zhì)量崛起]

水源小學(xué)是一所與湖南省交界的村小，但距離縣城只有5公里路程。按常理，這樣的地理位置，學(xué)生很容易流向縣城，學(xué)校成為“空殼校”，但該校學(xué)生卻穩(wěn)定在300人左右，6個(gè)年級(jí)，14名教師，辦學(xué)規(guī)模處于飽和狀態(tài)。

農(nóng)村學(xué)校生源穩(wěn)定是上栗縣農(nóng)村教育的一個(gè)普遍現(xiàn)象，全縣90%的農(nóng)村學(xué)校學(xué)生數(shù)都保持在300人左右，規(guī)模小的教學(xué)點(diǎn)也在7人左右，而且分布在特別偏遠(yuǎn)的山區(qū)。農(nóng)村學(xué)校生源的穩(wěn)定，源于農(nóng)村學(xué)校的硬件與教學(xué)質(zhì)量同城里的學(xué)校一樣好，農(nóng)村的學(xué)生沒有必要擇校。

原水源小學(xué)校長(zhǎng)王先芳向記者坦言，水源小學(xué)曾經(jīng)有一段時(shí)間生源流失嚴(yán)重，全校300多學(xué)生就流失了100余人。她不無感慨地說：“是全縣學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)讓我們這所鄉(xiāng)村小學(xué)起死回生，流失的學(xué)生又都回來了。老百姓說，現(xiàn)在學(xué)校建得這么好，而且還安裝了一體機(jī)等先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備，我的孩子為什么還要跑到外面去？何況，到外面去讀書每個(gè)學(xué)期要花幾千塊錢?！?/p>

水源小學(xué)的發(fā)展之路具有典型性。上栗縣在學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，把強(qiáng)化農(nóng)村學(xué)校信息化建設(shè)作為提升農(nóng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的重大戰(zhàn)略，放到突出的位置上來抓，重點(diǎn)是為每一所學(xué)校（包括教學(xué)點(diǎn)）安裝以多媒體一體機(jī)為主的現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備。在新建小學(xué)、洪東小學(xué)、豆田小學(xué)等農(nóng)村學(xué)校，記者看到現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備“班班通”了。記者還參觀了音樂教室，教室內(nèi)都裝備了五線譜琴、高檔音響等設(shè)備，教學(xué)設(shè)施與城里學(xué)校基本接軌了。因?yàn)槌抢飳W(xué)校的電教設(shè)備配備得早，大都是投影儀、電子白板等，與一體機(jī)比較，顯得有些“落伍”。所以整體看，農(nóng)村學(xué)校電教設(shè)備裝備得比城里的學(xué)校先進(jìn)。

新建小學(xué)也是與湖南省交界處的一所村小，和全縣其他農(nóng)村學(xué)校一樣，有漂亮的校舍，裝備了65寸的一體機(jī)。在一年級(jí)的一個(gè)教室里，李敦滿老師當(dāng)著大家的面，熟練地操作使用一體機(jī)，并暢談一體機(jī)給教育教學(xué)帶來的革命性變化。他打開了一體機(jī)的屏幕，使用“觸摸”功能，調(diào)出了語文教學(xué)資源，用手指在一體機(jī)的屏幕上寫個(gè)詞語，屏幕馬上就顯示出寫的詞語，再用手指點(diǎn)擊一下，標(biāo)準(zhǔn)的讀音就從一體機(jī)里發(fā)出了?！耙郧霸诮虒W(xué)中教師常遇到的困難是拼音讀不準(zhǔn)，現(xiàn)在有了一體機(jī)，可以讓一體機(jī)帶讀，而且學(xué)生對(duì)一體機(jī)讀出來的聲音特別感興趣。我是教三年級(jí)語文的，有了一體機(jī)后，我班學(xué)生語文平均分提高了15分?！彼钣畜w會(huì)地說。

王先芳校長(zhǎng)也同樣對(duì)一體機(jī)贊賞有加：“語文教師現(xiàn)在不用帶生字卡片等，這些一體機(jī)里全有。數(shù)學(xué)老師上課再也不用帶教具了，一體機(jī)里邊有三角尺、圓規(guī)等數(shù)學(xué)教具，使用起來特別方便，老師和學(xué)生都十分喜歡一體機(jī)，教學(xué)效率自然就高了?！币惑w機(jī)因?yàn)榕c互聯(lián)網(wǎng)融為一體，具有多種功能，而且互動(dòng)性好，深受師生的喜愛，為教學(xué)插上了騰飛的翅膀。

到目前為止，上栗縣有118所農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校已接光纖，有23個(gè)教學(xué)點(diǎn)安裝并已應(yīng)用全省統(tǒng)一配備的“數(shù)字教育資源全覆蓋”設(shè)備。2014年投入項(xiàng)目資金242萬元、購置近300套多媒體投影設(shè)備，裝備11所學(xué)校的“班班通”，全縣有25所中心小學(xué)和中心初中等學(xué)校的516個(gè)班級(jí)實(shí)現(xiàn)“班班通”。2015年上栗縣投入500余萬元，為每個(gè)村小學(xué)校都安裝了多媒體設(shè)備。

2015年，上栗縣投資100多萬元，由江西教育傳媒集團(tuán)精心打造的全省第一家教育資源平臺(tái)“上栗縣教育資源門戶平臺(tái)”，于6月上線開通。全縣159所學(xué)校，4000多名中小學(xué)教師可以共享優(yōu)質(zhì)教育資源。教育資源平臺(tái)有教師備課資源、備考資源、教師學(xué)習(xí)提升資源、個(gè)性教學(xué)資源、校本資源管理五大板塊，內(nèi)容十分豐富。

教育資源平臺(tái)建設(shè)的最大亮點(diǎn)就是頂層設(shè)計(jì)最優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)全縣統(tǒng)籌?！耙郧笆菍W(xué)校各自為戰(zhàn)，自己花錢建資源網(wǎng)，從效益來講也不劃算?，F(xiàn)在全縣統(tǒng)一建設(shè)資源平臺(tái)，把中國(guó)教育出版網(wǎng)‘百千萬工程（100個(gè)教研室、1000所名校、10000位名師）200萬份優(yōu)質(zhì)教育資源錄入其中，一所學(xué)校一個(gè)空間，一個(gè)老師一個(gè)空間，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源班班通，網(wǎng)絡(luò)空間人人通。全縣每一個(gè)老師可以隨時(shí)在資源平臺(tái)下載、使用優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源?！?縣教育工會(huì)主席黃書鄉(xiāng)介紹說。

為了使全縣教師能夠熟練地使用教育資源平臺(tái)，江西教育傳媒集團(tuán)分期對(duì)全縣教師進(jìn)行培訓(xùn)，從北京、河南等地聘請(qǐng)一流專家授課。

教育資源平臺(tái)擁有海量、原創(chuàng)的優(yōu)質(zhì)教育資源，為農(nóng)村教師專業(yè)成長(zhǎng)提供了平臺(tái)。農(nóng)村教師工學(xué)矛盾突出，一個(gè)蘿卜一個(gè)坑，外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)不多，有了資源平臺(tái)后，教師可以隨時(shí)進(jìn)入資源平臺(tái)學(xué)習(xí)新的教學(xué)理念。黃書鄉(xiāng)主席介紹：“教育資源平臺(tái)建立后，一名教師一個(gè)U盤隨身帶，教師自覺地下載資源平臺(tái)上的資料回家學(xué)習(xí)，農(nóng)村教師的專業(yè)成長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)了高位對(duì)接，與名師直接對(duì)話，與優(yōu)質(zhì)教育資源親密接觸，開闊了眼界，學(xué)習(xí)了先進(jìn)的教學(xué)方法，提高了教學(xué)能力，從而實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量的整體提升?！鄙侠蹑?zhèn)校務(wù)委員會(huì)主任王斌說，上栗鎮(zhèn)去年一年投資了200萬元用于學(xué)校信息化建設(shè)，結(jié)束了教師“一支粉筆、一本書、一張嘴”教書的歷史，教學(xué)手段實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化，教師可以直接學(xué)習(xí)先進(jìn)的教學(xué)方法。加上教師、校長(zhǎng)輪崗交流的推行，城里的名師來農(nóng)村學(xué)校支教，農(nóng)村的教師到城里跟班學(xué)習(xí)，農(nóng)村的學(xué)生也能夠享受到優(yōu)質(zhì)教育資源，農(nóng)村學(xué)校的教育質(zhì)量直線上升。像水源小學(xué)這樣偏僻的農(nóng)村學(xué)校，六年級(jí)的一個(gè)班有4人考取了全縣只招80人的上栗中學(xué)尖子班，這是歷史上沒有過的。

姚義何局長(zhǎng)掰著指頭，如數(shù)家珍般的述說現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備的應(yīng)用，為農(nóng)村學(xué)校帶來的革命性變化。教育教學(xué)信息化突破了地域限制，共享教育資源，搭建了農(nóng)村與城市相互借鑒學(xué)習(xí)的平臺(tái)，教育質(zhì)量明顯提高。譬如黎塘學(xué)校原來沒有任何電教設(shè)備。該校裝備一體機(jī)后，全校教師人人都能夠使用一體機(jī)教學(xué)，教師的教法就與外面接軌了。福田鎮(zhèn)長(zhǎng)安小學(xué)，只有80個(gè)左右的學(xué)生，在去年的全縣教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)中，位列全縣小學(xué)第二名。偏遠(yuǎn)的東源鄉(xiāng)石嶺小學(xué)，只有100多個(gè)學(xué)生，在今年全縣小學(xué)考試檢測(cè)中排名第3名。今年的中考成績(jī)，全縣學(xué)生的平均分?jǐn)?shù)比以往有明顯提升，小學(xué)質(zhì)量檢測(cè)成績(jī)與三年前比大幅提高。今年上半年，萍鄉(xiāng)市對(duì)上栗縣的小學(xué)進(jìn)行抽查測(cè)評(píng)，成績(jī)同樣喜人，僅僅比萍鄉(xiāng)市區(qū)的幾所名牌小學(xué)差一點(diǎn)，比全市所有的縣區(qū)都要高。

[校園文化唱大戲]

這是一個(gè)真實(shí)的故事。

新群小學(xué)地處上栗縣城鄉(xiāng)接合部，校園周邊環(huán)境復(fù)雜，擺攤設(shè)點(diǎn)的特別多，網(wǎng)吧接納未成年人上網(wǎng)屢禁不止，治安案件時(shí)有發(fā)生，學(xué)校的教學(xué)活動(dòng)受到影響。自學(xué)校開展經(jīng)典誦讀之后，學(xué)校的周邊環(huán)境也悄悄地發(fā)生了變化。學(xué)校經(jīng)常組織全校性的讀經(jīng)活動(dòng)，學(xué)生列隊(duì)站在操場(chǎng)上讀《三字經(jīng)》《弟子規(guī)》……場(chǎng)面壯觀，周圍的市民里三層外三層擠在學(xué)校觀看，在不知不覺中也受到了經(jīng)典的熏陶，對(duì)學(xué)校的態(tài)度也改變了。隨著時(shí)間推移，學(xué)校周邊的市民更多地感受到學(xué)校的活力，有的市民主動(dòng)找到校長(zhǎng)，說愿意為學(xué)校做點(diǎn)事。一個(gè)特別有趣的現(xiàn)象發(fā)生了：只要學(xué)校一搞活動(dòng)，周邊的攤販就會(huì)主動(dòng)停止?fàn)I業(yè)。姚義何局長(zhǎng)說，這是校園文化的輻射作用，以校風(fēng)帶動(dòng)了村風(fēng)民風(fēng)。

還有一個(gè)類似的故事發(fā)生在金山鎮(zhèn)中學(xué)。有段時(shí)間，金山鎮(zhèn)中學(xué)周邊的居民與學(xué)校總是“玩不到一塊”，學(xué)校什么活動(dòng)都搞不成，都會(huì)被他們“搞黃”了。學(xué)校門口有一塊300平方米的空地，居民把垃圾倒在那上面，致使學(xué)校門口常年蚊蠅孳生，臭氣熏天。學(xué)校想出錢買下這塊地，可他們就是不賣。

令人意想不到的是學(xué)校開展國(guó)學(xué)活動(dòng)，讓他們對(duì)學(xué)校的態(tài)度發(fā)生大轉(zhuǎn)變。金山鎮(zhèn)中學(xué)開展閱讀傳統(tǒng)經(jīng)典活動(dòng)時(shí)，常常舉辦教學(xué)開放日活動(dòng)，讓居民來學(xué)校觀摩。國(guó)學(xué)經(jīng)典涵養(yǎng)學(xué)生的品格，經(jīng)過國(guó)學(xué)洗禮的學(xué)生，做人讀書都很好，在學(xué)校組織的“小手拉大手”活動(dòng)中，學(xué)生的思想也影響著家長(zhǎng)。學(xué)風(fēng)帶動(dòng)了民風(fēng)，校風(fēng)帶動(dòng)了村風(fēng)?，F(xiàn)在學(xué)校搞什么活動(dòng)都能夠得到他們的支持，他們還經(jīng)常主動(dòng)地問學(xué)校有什么事需要他們做，這同樣是校園文化的輻射力。

姚義何說：“文化是學(xué)校辦學(xué)的靈魂，也是學(xué)校教育教學(xué)的根，是學(xué)校軟實(shí)力的重要體現(xiàn)。校園文化解決的根本問題是到底要辦什么樣的教育，培養(yǎng)什么樣的人。”該縣成立校園文化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)校委會(huì)和基層學(xué)校成立以主任或校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的組織機(jī)構(gòu)?？h教育局出臺(tái)《關(guān)于做好全縣中小學(xué)校校園文化建設(shè)工作的實(shí)施方案》和《上栗縣優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)校園活動(dòng)方案》。全縣159所中小學(xué)校分兩批完成文化建設(shè)，第一批67所學(xué)校在2015年4月底前已圓滿完成，第二批92所學(xué)校在2015年12月底前將完成。

上栗縣高位推動(dòng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并與校園文化建設(shè)緊密結(jié)合，在建筑設(shè)計(jì)時(shí)統(tǒng)籌兼顧。各農(nóng)村學(xué)校在新建校園時(shí)，與文化景觀一道設(shè)計(jì)，打造辦公室文化、班級(jí)文化、走廊文化、校園環(huán)境文化等，讓每一面墻壁都會(huì)說話。很多農(nóng)村學(xué)校教室外有體現(xiàn)班級(jí)特色的“班級(jí)名片”，教室內(nèi)設(shè)置圖書角，并做好各具特色的班級(jí)布置。彭高中心小學(xué)和彭高鎮(zhèn)中學(xué)每個(gè)班級(jí)教室門口都有班級(jí)風(fēng)采展示牌，教室內(nèi)有本班學(xué)生的才藝展示欄，展示學(xué)生的才藝作品；雞冠山鄉(xiāng)豆田小學(xué)對(duì)圍墻及外墻壁用文化瓷板畫進(jìn)行布置，做到了既美觀又很好地發(fā)揮了各自的“說話”功能。

在洪東小學(xué)，記者看到校園的每一個(gè)角落都會(huì)說話。學(xué)校投資20余萬元專項(xiàng)資金，打造文化景觀，把整個(gè)校園變成傳統(tǒng)文化的大課堂。教學(xué)樓一至四樓，每層一個(gè)文化主題，以修身、禮儀、科學(xué)、校訓(xùn)等陶冶學(xué)生的情操，以民族英雄、古代經(jīng)典故事、科學(xué)家故事等激勵(lì)學(xué)生奮發(fā)圖強(qiáng)。

但是，上栗縣的校園文化建設(shè)并不是僅僅停留在校園文化景觀打造上，而是在提升師生的精神境界上下功夫，讓上栗教育充滿智慧。姚義何局長(zhǎng)說，校園文化建設(shè)最核心的是要提升教育理念，要滲透到教育教學(xué)的全過程。教育的第一要?jiǎng)?wù)就是要讓學(xué)生得到充分發(fā)展，為社會(huì)提供合格的人才。所以上栗縣在推進(jìn)校園文化建設(shè)的過程中，要求各學(xué)校以傳統(tǒng)文化為主，根據(jù)自身的地域特色，有更多的“自選動(dòng)作”，建立有自身特色的制度文化。

在上栗縣有一個(gè)讓人深思的現(xiàn)象：全縣每年只有20個(gè)左右的農(nóng)村教師進(jìn)城工作，鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍比較穩(wěn)定。黃書鄉(xiāng)主席分析說，上栗縣在開展校園文化建設(shè)中，結(jié)合師德師風(fēng)建設(shè)，精心打造教師的精神家園，在全系統(tǒng)提出并踐行“忠誠(chéng)、民主、科學(xué)、創(chuàng)新”的教育工作者品質(zhì)，要求全縣教育工作者以此為標(biāo)桿，嚴(yán)格要求自己，不斷提升自我。同時(shí)，農(nóng)村學(xué)校在制度建設(shè)中，注重為教師的事業(yè)發(fā)展提供舞臺(tái)，讓農(nóng)村的教師感到在事業(yè)上“有奔頭”，活得有尊嚴(yán)，教師也就安心在農(nóng)村工作了。

大建設(shè)和大培訓(xùn)是上栗縣推動(dòng)教育均衡發(fā)展的兩大主戰(zhàn)略。所以，在學(xué)校的制度建設(shè)中，把培訓(xùn)放在突出的位置上抓。2014年，上栗縣教育局先后組織三批中小學(xué)及幼兒園領(lǐng)導(dǎo)和教學(xué)骨干到華東師大培訓(xùn)，還重點(diǎn)抓好校本培訓(xùn)，每年達(dá)2000人次以上。三年來，共邀請(qǐng)省內(nèi)外知名教育專家來上栗開辦講座20余次。縣教師進(jìn)修學(xué)校對(duì)全縣中小學(xué)教師進(jìn)行全員培訓(xùn)，提高了教師的素養(yǎng)。特別是結(jié)合全縣開展信息化建設(shè)工程，對(duì)全縣教師使用新媒體教學(xué)提供專業(yè)培訓(xùn)。農(nóng)村教師大都起點(diǎn)低，求知欲卻最強(qiáng)烈，學(xué)習(xí)也非?？炭?，大培訓(xùn)帶來教師教學(xué)水平的整體提升。教師是教育的核心競(jìng)爭(zhēng)力，教師強(qiáng)則教育強(qiáng)，教師教學(xué)水平的提高，帶來了教學(xué)質(zhì)量的提高，所以農(nóng)村教育質(zhì)量的提高，得益于農(nóng)村教師教學(xué)水平的提高。

校園文化建設(shè)對(duì)學(xué)校發(fā)展的影響是深遠(yuǎn)而持久的。上栗縣農(nóng)村學(xué)校通過先進(jìn)制度建設(shè)的引領(lǐng)，實(shí)行了彎道追趕中的彎道超車，學(xué)校管理和教學(xué)質(zhì)量都有大的跨越。

上栗縣是著名的花爆之鄉(xiāng)，曾榮獲“全國(guó)自主創(chuàng)業(yè)典范縣”稱號(hào)。由于花爆生產(chǎn)企業(yè)大多數(shù)分布在農(nóng)村，上栗縣農(nóng)民絕大多數(shù)都是在本地的花爆企業(yè)就業(yè)，離土不離鄉(xiāng)，因而農(nóng)村的孩子大都在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村學(xué)校就讀。所以，提升農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)水平對(duì)上栗縣教育改革發(fā)展意義十分重大。

上栗教育已經(jīng)步入了最好的發(fā)展時(shí)期，正在向著實(shí)現(xiàn)“上栗教育夢(mèng)”邁進(jìn)。姚義何向記者詳細(xì)詮釋了“上栗縣教育夢(mèng)”內(nèi)涵：“美麗校園，優(yōu)質(zhì)課堂，魅力教師，陽光學(xué)生?！眹@這一夢(mèng)想，上栗教育發(fā)展實(shí)行“三步走”戰(zhàn)略：“到2015年，學(xué)校硬件建設(shè)和管理都上新臺(tái)階；到2018年，基本普及12年教育，學(xué)前教育也要有一個(gè)大的發(fā)展；到2020年，上栗教育基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化?！?/p>

上栗教育發(fā)展正向深度均衡邁進(jìn)。