徐奇等

摘 要：

伴隨日益加深的全球化進(jìn)程，武裝沖突的表現(xiàn)形式更為多樣化，武裝沖突法在繼續(xù)保持傳統(tǒng)特點(diǎn)的同時(shí)，更側(cè)重于尋求新形勢(shì)下的應(yīng)對(duì)之策。武裝沖突法的許多問(wèn)題，都存在著廣泛的爭(zhēng)議和不確定性，西方武裝沖突法學(xué)者對(duì)此開展了深入的討論和分析，并就完善武裝沖突法的執(zhí)行和適用提出可行性建議。在收集西方武裝沖突法最新研究成果的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)認(rèn)真地選擇和分析，從宏觀問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題、執(zhí)行適用問(wèn)題等方面對(duì)其最新進(jìn)展進(jìn)行梳理并做評(píng)述，為新形勢(shì)下國(guó)內(nèi)武裝沖突法學(xué)的研究提供借鑒。

關(guān)鍵詞：西方武裝沖突法；前沿研究；述評(píng)

中圖分類號(hào)： D997.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A 文章編號(hào)：16720539（2015）06008405

武裝沖突法[1]一直是國(guó)際法中經(jīng)久不衰而又歷久彌新的話題，作為武裝沖突法的核心構(gòu)成，武裝沖突的演變呈現(xiàn)出更為多樣和復(fù)雜的趨勢(shì)。出于維護(hù)國(guó)家利益的需要，在新近發(fā)展的武裝沖突法領(lǐng)域，西方發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的分歧依舊存在。考慮到武裝沖突法的主流話語(yǔ)權(quán)依然由西方武裝沖突法學(xué)界所掌握，加強(qiáng)對(duì)西方武裝沖突法前沿問(wèn)題的研究顯得尤為必要，這有助于掌握武裝沖突法前沿研究的最新動(dòng)態(tài)，從而為國(guó)內(nèi)開展相關(guān)研究提供重要參考。這里所指的“西方”，主要指歐美，一方面是學(xué)者來(lái)自歐美，另一方面是刊物來(lái)自歐美，或是二者都包括。因篇幅所限，這里在廣泛收集西方武裝沖突法最新研究資料基礎(chǔ)之上，經(jīng)過(guò)細(xì)致挑選和研究，主要就2013年西方武裝沖突法研究的最新進(jìn)展進(jìn)行梳理，并做出評(píng)論和預(yù)測(cè)。擬從以下幾方面展開。

一、宏觀問(wèn)題

（一）戰(zhàn)后社會(huì)法律制度的重建

戰(zhàn)后法是武裝沖突法中新近發(fā)展的方向，日益引起學(xué)界的高度關(guān)注，但這同樣引起有關(guān)戰(zhàn)后法法律體系構(gòu)建的巨大爭(zhēng)議，諸如戰(zhàn)后法的定義、組成和特點(diǎn)等問(wèn)題都需要深入闡釋。盡管有關(guān)戰(zhàn)后法概念的定性依然存在諸多爭(zhēng)議，但這并不能夠阻擋戰(zhàn)后社會(huì)重建相關(guān)法律制度發(fā)展的趨勢(shì)。Doug Porter， Deborah Isser 和 Louis-Alexandre Berg 以《世界發(fā)展報(bào)告：沖突、安全和發(fā)展》為例，分析處于受沖突影響的脆弱地區(qū)如何實(shí)現(xiàn)模式轉(zhuǎn)變維持社會(huì)長(zhǎng)期的和平、穩(wěn)定和安全。報(bào)告認(rèn)為，缺乏富有成效和立法性的機(jī)構(gòu)所產(chǎn)生的脆弱和沖突，無(wú)法為社會(huì)提供基本安全、正義和經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)。盡管報(bào)告的基本信息很難具有開拓性，但是Porter， Isser 和Berg認(rèn)為它確實(shí)提供了重要的機(jī)會(huì)來(lái)重估“正義—安全—發(fā)展”之間的聯(lián)系，探索新的實(shí)踐方式，以解決國(guó)際成員提出的過(guò)分裝飾但卻缺乏實(shí)際價(jià)值的爭(zhēng)議和安全方案?！妒澜绨l(fā)展報(bào)告：沖突、安全和發(fā)展》是由世界銀行發(fā)布的，并為提升立法和富有成效的機(jī)構(gòu)建設(shè)提供實(shí)踐指導(dǎo)。他們總結(jié)的方式主要有三方面內(nèi)容：一是正義和安全不僅僅是特定機(jī)構(gòu)才能管轄的范圍，而是要發(fā)揮所有公共機(jī)構(gòu)的核心職能實(shí)施對(duì)社會(huì)的管理。這要求從更廣泛的角度看待實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)后社會(huì)正義和安全的場(chǎng)所和方式，從而發(fā)展相關(guān)政策和項(xiàng)目，這會(huì)對(duì)社會(huì)正義和安全產(chǎn)生重要影響。二是支持立法和富有成效的正義和安全機(jī)構(gòu)，要求未來(lái)在法律、程序、技能和技術(shù)等方面做出努力，通常集中于發(fā)展項(xiàng)目、執(zhí)政者之間的相互協(xié)商、所有部門的共同努力和規(guī)范性變革來(lái)塑造這些機(jī)構(gòu)。三是如果要進(jìn)一步理解相關(guān)措施的后續(xù)影響，Porter， Isser和Berg認(rèn)為這需要更密切地審視特定背景下社會(huì)和政治的變化[2]。

（二）兒童兵問(wèn)題的治理

兒童兵現(xiàn)象其實(shí)并不罕見，但是關(guān)鍵在于，兒童作為國(guó)際人權(quán)保護(hù)對(duì)象的觀點(diǎn)應(yīng)在國(guó)際法上得以接受，這也使得國(guó)際人道法中保護(hù)兒童權(quán)利顯得尤為重要。

在防止使用兒童兵的國(guó)家實(shí)踐上，Heather L. Carmody指出，早在2008年，兒童兵預(yù)防法案（Child Soldiers Prevention Act， CSPA）就在美國(guó)國(guó)會(huì)得以通過(guò)，并于2009年6月21日生效，法案的主要內(nèi)容是禁止美國(guó)對(duì)那些招募和使用兒童兵的國(guó)家進(jìn)行軍事援助。但法案同時(shí)規(guī)定了兩個(gè)例外：其一是總統(tǒng)的免除權(quán)，如果此事事關(guān)美國(guó)的國(guó)家利益，總統(tǒng)有權(quán)免除禁止援助；其二是恢復(fù)援助，如果一國(guó)對(duì)兒童兵做出了符合CSPA的改變，那么美國(guó)就可對(duì)其恢復(fù)軍事援助。Carmody認(rèn)為，CSPA的條款過(guò)于含糊其辭和泛泛而談，如果國(guó)會(huì)立法的目的是讓兒童免于被招募為兵，就需要對(duì)其進(jìn)行修改。首先就是限制國(guó)家利益免除權(quán)。國(guó)會(huì)需要明確界定何為國(guó)家利益，并禁止將反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的需要作為免除兒童兵義務(wù)的理由，因?yàn)檫@會(huì)向國(guó)際社會(huì)宣傳美國(guó)人民愿意為反恐事業(yè)而犧牲兒童的信號(hào)。當(dāng)然限制免除權(quán)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，當(dāng)免除權(quán)發(fā)布時(shí)，總統(tǒng)和國(guó)務(wù)院需要對(duì)援助的后續(xù)工作承擔(dān)責(zé)任，否則法案的規(guī)定將會(huì)變得不切實(shí)際，因?yàn)閮和耆梢灾e報(bào)年齡，而軍官可能缺乏其士兵的相關(guān)資料與文件。更何況，在一些出現(xiàn)兒童兵的國(guó)家中，進(jìn)行年齡核實(shí)的出生登記制度并未建立，這顯然為阻止招募兒童兵計(jì)劃的執(zhí)行帶來(lái)困難。除了免除權(quán)之外，CSPA還應(yīng)當(dāng)規(guī)定符合恢復(fù)援助的國(guó)家應(yīng)當(dāng)遵循的條件與步驟。具體而言，政府應(yīng)當(dāng)針對(duì)計(jì)劃的實(shí)施舉行定期會(huì)議，任命軍官幫助實(shí)施計(jì)劃，訓(xùn)練軍事軍官有關(guān)兒童權(quán)益的知識(shí)等。此外，值得注意的是，CSPA并不是阻止某些國(guó)家在軍事活動(dòng)中利用兒童兵的唯一手段，該法案只能規(guī)制美國(guó)政府的援助資金與軍事物品，而且也只能控制那些需要美國(guó)幫助的外國(guó)政府，對(duì)于私人援助或非國(guó)家行為體則無(wú)能為力。因此，Carmody認(rèn)為，美國(guó)政府應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大自己在保護(hù)兒童免遭征兵問(wèn)題上的努力[3]。

二、執(zhí)行和適用問(wèn)題

（一）武裝部隊(duì)在刑事管轄權(quán)的地位

駐扎國(guó)外的武裝部隊(duì)在國(guó)際法上處于特殊位置，管理其活動(dòng)的國(guó)際法規(guī)范長(zhǎng)期游離于所在國(guó)和本國(guó)法律之間，這表明武裝部隊(duì)行為的定性亟待厘清。刑事管轄權(quán)是國(guó)際法上管轄權(quán)的表現(xiàn)形式之一，它是指國(guó)際社會(huì)對(duì)違反國(guó)際法基本原則的犯罪行為享有管轄權(quán)。如果武裝部隊(duì)在所在國(guó)實(shí)施了犯罪活動(dòng)，一國(guó)是否有權(quán)用國(guó)際法的刑事管轄權(quán)理論予以制裁呢？Joop Voetelink就武裝部隊(duì)刑事管轄權(quán)的地位問(wèn)題展開討論，Voetelink意在說(shuō)明武裝部隊(duì)本身在外國(guó)領(lǐng)土上所處的法律地位。傳統(tǒng)意義上講，該問(wèn)題已經(jīng)從豁免概念的角度多有論述。然而Voetelink認(rèn)為，這種角度并不能充分覆蓋與解決武裝部隊(duì)地位有關(guān)的刑事管轄條款。因而，Voetelink引入軍事法作為新的角度，尋求更好的方法來(lái)理解與武裝部隊(duì)地位有關(guān)的條約及其應(yīng)用。軍事法是指與和平或戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期計(jì)劃和執(zhí)行軍事行動(dòng)有關(guān)的國(guó)內(nèi)法和國(guó)際法，盡管軍事法一直在軍事行動(dòng)中發(fā)揮重要作用，但它仍舊是一種新的法律分支，同時(shí)是多領(lǐng)域法律的相互交叉和影響的產(chǎn)物，規(guī)制和形成那些引領(lǐng)當(dāng)代軍事活動(dòng)的合理方式。軍事法是與計(jì)劃和執(zhí)行軍事行動(dòng)有關(guān)的法律，外國(guó)武裝部隊(duì)的法律基礎(chǔ)和分配給他們的任務(wù)與對(duì)他們實(shí)施刑事管轄權(quán)是相關(guān)的。參與戰(zhàn)斗的外國(guó)部隊(duì)要服從派出國(guó)的排他性管轄，作為附帶性結(jié)果，他們也享受所在國(guó)法院的完全刑事豁免。endprint

Voetelink最后總結(jié)道，各國(guó)正在詳細(xì)規(guī)定外國(guó)武裝部隊(duì)在本國(guó)的權(quán)利和義務(wù)，并通過(guò)雙方訂立的條約予以規(guī)范，獲得所在國(guó)的同意。其中，刑事管轄權(quán)是條約的核心條款之一，許多類似條約都強(qiáng)調(diào)派遣國(guó)在對(duì)外國(guó)部隊(duì)行使刑事管轄權(quán)上的作用，許多國(guó)家已經(jīng)擴(kuò)展了法定管轄權(quán)至域外的軍事部隊(duì)。當(dāng)所在國(guó)對(duì)武裝部隊(duì)行使管轄權(quán)時(shí)，部隊(duì)的士兵就要服從派遣國(guó)和所在國(guó)法律的雙重管轄，也要服從所在國(guó)的執(zhí)行管轄和判決管轄。Voetelink同時(shí)指出，關(guān)于武裝部隊(duì)地位的條約傾向于解決的是對(duì)派出部隊(duì)行使刑事管轄權(quán)而非聚焦于授予部隊(duì)的豁免，更重要的是，軍事行動(dòng)的必要性要求指揮官在任何情況下都對(duì)部隊(duì)行使絕對(duì)控制權(quán)，包括刑事管轄權(quán)的行使。在這些條件下，所在國(guó)的豁免不能夠充分地保證權(quán)力的行使，因?yàn)榛砻鉄o(wú)法授權(quán)派出國(guó)有效行使對(duì)外國(guó)部隊(duì)的管轄權(quán)。所以，條約經(jīng)常表示派出部隊(duì)要服從派出國(guó)的法律。在和平時(shí)期國(guó)際軍事合作的背景下，指揮官行使絕對(duì)控制權(quán)的必要性顯然不如武裝沖突或者危機(jī)管理時(shí)的軍事行動(dòng)強(qiáng)。因此，許多武裝部隊(duì)地位的條約應(yīng)采取一種更為平衡的方式，這就取決于所在國(guó)的國(guó)家情勢(shì)、國(guó)家間的力量平衡和各國(guó)的國(guó)家利益[4]。

（二）人道主義援助的共識(shí)性難題及破解

敘利亞拒絕人道主義組織向該國(guó)的敘利亞人民提供人道主義援助，考慮到人道主義援助必須要經(jīng)過(guò)國(guó)家同意才會(huì)進(jìn)行，敘利亞事件引發(fā)了對(duì)該規(guī)定有效性的質(zhì)疑。拒絕提供人道主義援助的請(qǐng)求突出了一系列問(wèn)題，如國(guó)家是否對(duì)允許人道主義援助享有完全絕對(duì)的權(quán)力，如果人道主義組織在沒有獲得當(dāng)事國(guó)同意的情況下能否提供人道主義援助呢？Cedric Ryngaert認(rèn)為，目前國(guó)際法上并沒有管理國(guó)際人道主義救援行動(dòng)的法律制度。事實(shí)上，根據(jù)占領(lǐng)、國(guó)際性武裝沖突、非國(guó)際性武裝沖突或者和平時(shí)期武裝沖突與災(zāi)難的不同情勢(shì)，這要求適用不同的法律制度，而將這些不同法律制度聯(lián)系在一起的是國(guó)家同意，人道主義組織如果沒有國(guó)家同意將無(wú)法向受到攻擊的人口提供救濟(jì)。Ryngaert首先指出，人權(quán)法已經(jīng)在人道主義救援方面出現(xiàn)重要進(jìn)展，如禁止使平民挨餓，禁止援引任意理由拒絕人道主義組織的進(jìn)入。盡管如此，Ryngaert認(rèn)為，國(guó)家利用許多立法理由拒絕以上訴求，并且很容易地規(guī)避這些法律上的限制，這是缺乏國(guó)際控制機(jī)制所造成的原因之一。面對(duì)國(guó)際監(jiān)督和執(zhí)行機(jī)制上的弱點(diǎn)，Ryngaert建議人道主義組織可以決定越過(guò)國(guó)家拒絕同意的表示，直接通過(guò)在當(dāng)事國(guó)實(shí)施秘密任務(wù)，采取獨(dú)立行動(dòng)。最后，Ryngaert總結(jié)道，確保國(guó)家同意并非是應(yīng)對(duì)武裝組織的主要挑戰(zhàn)。更具挑戰(zhàn)性的是，一方面是恰當(dāng)?shù)靥幚韼椭矫竦奈溲b組織，另一方面是在適當(dāng)范圍內(nèi)執(zhí)行人道主義救援工作，同武裝組織者保持一定的距離，這樣才能避免人道主義組織會(huì)因?yàn)榉欠▍⒓涌植乐髁x組織而承擔(dān)責(zé)任。在可預(yù)見的未來(lái)，盡管人道主義援助還是會(huì)受到國(guó)家同意等因素的阻礙，國(guó)際社會(huì)就此建立共識(shí)的難度依然很大，但Ryngaert仍對(duì)破解人道主義援助困境的難題充滿信心和期待。隨著類似實(shí)踐的日益增多，人道主義援助在沒有國(guó)家同意的情況下依然可以充分進(jìn)行[5]。

三、熱點(diǎn)問(wèn)題

（一）塔林手冊(cè)與網(wǎng)絡(luò)攻擊的定性問(wèn)題

在傳統(tǒng)武裝沖突法中，訴諸戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)的問(wèn)題依據(jù)的是《聯(lián)合國(guó)憲章》第51條的規(guī)定。這一條款允許國(guó)家行使自衛(wèi)權(quán)，通過(guò)使用武力對(duì)抗其所遭受的武裝攻擊。很顯然，何謂武裝攻擊在這里就顯得尤為關(guān)鍵。若是某種行為并沒有達(dá)到武裝攻擊的標(biāo)準(zhǔn)，那么受害國(guó)便不能回以武力。學(xué)者對(duì)于武裝攻擊如何定性的觀點(diǎn)大致可以分為三類：工具主義、目標(biāo)主義和影響主義。第一種方法分析的是在攻擊中所使用的工具類型；第二種方法關(guān)注的則是攻擊所意在指向的目標(biāo)；而第三種方法注重的是特定行為造成的最終結(jié)果或影響。

David Weissbrodt認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)攻擊不具備傳統(tǒng)武器的物理特性，工具主義對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊并不適用。而若依據(jù)目標(biāo)主義，如果一項(xiàng)攻擊針對(duì)的是國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施，一般就認(rèn)定其為武裝攻擊，這難免會(huì)有擴(kuò)大解釋第51條之嫌疑。至于影響主義，它要求一項(xiàng)攻擊的結(jié)果必須類似于傳統(tǒng)軍事行動(dòng)所造成的結(jié)果。這一觀點(diǎn)得到的支持最為廣泛[6]。Michael Schmitt所提出的七標(biāo)準(zhǔn)便是對(duì)這一觀點(diǎn)的確定。Schmitt認(rèn)為，判斷一起網(wǎng)絡(luò)事件是否構(gòu)成《憲章》所指的“武裝沖突”需考慮七個(gè)要素：嚴(yán)重性、即時(shí)性、直接性、侵襲性、可測(cè)性、推定合法性、責(zé)任性[7]。James E. McGhee認(rèn)為，就嚴(yán)重性而言，若是網(wǎng)絡(luò)事件對(duì)一國(guó)財(cái)產(chǎn)或個(gè)人造成的損害與傳統(tǒng)沖突性事件相當(dāng)時(shí)，《憲章》便當(dāng)然適用；但若是網(wǎng)絡(luò)造成的全部影響未引發(fā)物理?yè)p害，并且已造成的影響也都可復(fù)原時(shí)，該網(wǎng)絡(luò)行為便不符合嚴(yán)重性標(biāo)準(zhǔn)，因而不被視為武裝沖突。另外，即時(shí)性標(biāo)準(zhǔn)中的“時(shí)”究竟是以病毒的入侵之時(shí)起算還是攻擊之時(shí)起算呢？若是前者，有些病毒入侵后，可能潛伏了數(shù)月甚至數(shù)年之久都未爆發(fā)，這顯然不符合即時(shí)性；若是后者，那病毒的入侵“是否構(gòu)成以武力相威脅”又是全新的問(wèn)題。直接性要求網(wǎng)絡(luò)事件的事由和后果之間存在著直接的關(guān)聯(lián)性，但是網(wǎng)絡(luò)所造成的影響是非常間接的，很難追究聯(lián)系。不僅如此，網(wǎng)絡(luò)還有能力隱藏其事由，并偽造其他假象。而侵襲性標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定也顯得格外尷尬，因?yàn)橛械木W(wǎng)絡(luò)事件僅僅是網(wǎng)絡(luò)間諜活動(dòng)，并不構(gòu)成國(guó)際法意義上的使用武力或武裝沖突。這意味著網(wǎng)絡(luò)事件是否具備侵襲性往往是很難預(yù)期的，需要在整件事件結(jié)束后才好確定，但這樣顯然為時(shí)已晚。此外，網(wǎng)絡(luò)攻擊所造成的后果是很難量化的，因?yàn)閲?guó)際法未明確禁止的行為便可推定合法，網(wǎng)絡(luò)攻擊在武裝沖突法下合法與否只能在事后才能知曉，推定合法性有著類似于侵襲性標(biāo)準(zhǔn)的缺陷。責(zé)任性標(biāo)準(zhǔn)的適用也存在一定的問(wèn)題。Schmitt認(rèn)為，國(guó)家責(zé)任涵蓋了國(guó)家自身發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng)到僅在某些方面有所行動(dòng)的諸多情況。但是對(duì)于網(wǎng)絡(luò)攻擊來(lái)說(shuō)，其背后的特定用意難以捉摸，即使網(wǎng)絡(luò)攻擊最終可以追蹤到某一特定國(guó)家，也不代表國(guó)家可能為此負(fù)責(zé)[8]。

網(wǎng)絡(luò)攻擊作為一種新型的作戰(zhàn)手段，其所面臨的問(wèn)題不僅僅體現(xiàn)在武裝沖突的定性上。2013年3月21日，北約網(wǎng)絡(luò)防御合作精英中心（NATO's Cooperative Cyber Defense Centre of Excellence）發(fā)布了一份名為《塔林手冊(cè)》（Tallinn Manual）的文件。該份文件試圖將解決傳統(tǒng)沖突的各項(xiàng)習(xí)慣、國(guó)際規(guī)則、規(guī)范及法律適用到網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域。塔林手冊(cè)由兩部分組成，第一部分為國(guó)際網(wǎng)絡(luò)安全法，討論了國(guó)家與網(wǎng)絡(luò)空間的相關(guān)問(wèn)題，諸如主權(quán)、管轄權(quán)、國(guó)家責(zé)任與使用武力等；第二部分為網(wǎng)絡(luò)武裝沖突法，討論了敵對(duì)行動(dòng)、武裝沖突中的特定人和物、宗教、拘禁、醫(yī)療等問(wèn)題。該手冊(cè)中的代表性規(guī)則如下：第20條規(guī)定，在武裝沖突中執(zhí)行的網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)應(yīng)符合武裝沖突法。第30條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)攻擊是指能夠預(yù)見到其所造成的人身傷亡或物體損毀的網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)，不論其為進(jìn)攻性或是防御性。第49條規(guī)定，未針對(duì)合法目標(biāo)并因此不加區(qū)分地打擊合法目標(biāo)和平民或民用物體的網(wǎng)絡(luò)攻擊都予以禁止。第91條規(guī)定，交戰(zhàn)國(guó)網(wǎng)絡(luò)權(quán)的行使不能指向中立的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。McGhee指出，塔林手冊(cè)并沒有創(chuàng)設(shè)新的國(guó)際法規(guī)則，結(jié)果也未能有助于網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題的解決，該手冊(cè)更多是基于現(xiàn)有規(guī)則的學(xué)術(shù)探討。考慮到國(guó)際社會(huì)達(dá)成有關(guān)網(wǎng)絡(luò)法的共識(shí)仍需時(shí)日，塔林手冊(cè)仍能為網(wǎng)絡(luò)立法的實(shí)踐者們提供很好的指導(dǎo)和建議[9]。endprint

（二）未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題

Eric Talbot Jensen將未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)的分析分成了三類：沖突進(jìn)行的“地點(diǎn)”、沖突的“行為方”以及沖突中使用的“手段和方法”。在“地點(diǎn)”中，Jensen認(rèn)為主要包括太空、海底、極點(diǎn)、月球、網(wǎng)絡(luò)和信息。其中相當(dāng)多的內(nèi)容都已規(guī)定在條約當(dāng)中，如外太空條約阻止了太空空間中的軍事活動(dòng)，國(guó)際社會(huì)還有禁止在海床和底土使用核武器的條約，但是這些條約將會(huì)變得越來(lái)越難以適用和遵守。即使國(guó)家繼續(xù)視此類條約有約束力，隨著地理界線的變化，這些協(xié)議也將僅僅約束國(guó)家。武裝沖突行為體的不斷多樣化將迫使國(guó)家做出考慮，是否繼續(xù)保持其在此類區(qū)域的非軍事性而放任非國(guó)家行為體介入其中。國(guó)家將會(huì)重新審視其法律義務(wù)，并采取措施確立其在這些目前非軍事性的區(qū)域內(nèi)的控制。而在未來(lái)，許多法律解決辦法將以行為體為中心，而不再是地理邊界所形成的國(guó)家實(shí)體。

而在“行為方”上，Jensen認(rèn)為，新出現(xiàn)的因素主要包括機(jī)器人、人類工具、社交網(wǎng)絡(luò)、法人軍隊(duì)、新武器經(jīng)銷商、文化不確定性、全球罪犯侵入以及法律戰(zhàn)。社交網(wǎng)絡(luò)對(duì)武裝沖突的影響在“阿拉伯之春”中已經(jīng)得到了證實(shí)，網(wǎng)絡(luò)可以調(diào)動(dòng)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)中對(duì)某一問(wèn)題具有共同價(jià)值觀的人們。隨著全球價(jià)值觀的創(chuàng)造、維持和鞏固，人們會(huì)開始不將自身視為美國(guó)人或德國(guó)人，而是某類具有共同觀念的共同體。而其所產(chǎn)生的文化不確定性將會(huì)為觀念相同者之間的聯(lián)系與互動(dòng)提供方法和動(dòng)機(jī)，這不是以地理邊界或國(guó)家聯(lián)盟而定的。他們會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)招募人員、提供信息、尋求財(cái)政支持并散布攻擊計(jì)劃，實(shí)例便是目前活躍在網(wǎng)絡(luò)上的“匿名者”組織，他們組織自己參與到武裝沖突之中。如同網(wǎng)絡(luò)攻擊一樣，這些現(xiàn)代科技大大增加了個(gè)體或團(tuán)體直接參與敵對(duì)行動(dòng)的可能性。而法人軍隊(duì)、全球犯罪公司等實(shí)體也已存在并將繼續(xù)滋長(zhǎng)。Jensen指出，對(duì)于行為體上的法律演變，需要注意行為體的具體狀態(tài)和行為。個(gè)體之所以被攻擊，依據(jù)的要么是其作為戰(zhàn)斗員的狀態(tài)，或是平民直接參與敵對(duì)行動(dòng)的行為，但新出現(xiàn)的情勢(shì)會(huì)使得國(guó)家轉(zhuǎn)而模糊兩者的界限。

至于“作戰(zhàn)手段與方法”，新出現(xiàn)的因素將包括網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)、納米武器、導(dǎo)能武器和機(jī)器人。手段上如納米技術(shù)，可以制造更具爆發(fā)力的導(dǎo)彈，也可縮小核彈體積，還可用于制造微型的納米機(jī)器人；這會(huì)以潛在攻擊的方式顯現(xiàn)，事先布置但事后才會(huì)通過(guò)軟件或納米傳輸系統(tǒng)觸發(fā)。現(xiàn)行的武裝沖突法并沒有關(guān)于“未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)”的具體規(guī)定，而且短時(shí)間內(nèi)很難做出系統(tǒng)的改變，但這依然要求目前的法律框架做出調(diào)整和適應(yīng)。

四、結(jié)語(yǔ)

總體而言，西方武裝沖突法學(xué)界依然對(duì)武裝沖突法的基本概念保持著密切關(guān)注，并且充分展現(xiàn)當(dāng)今武裝沖突法理論和實(shí)踐的新方向。戰(zhàn)后社會(huì)重建的法律制度、兒童兵的權(quán)利保護(hù)等都屬于武裝沖突法基礎(chǔ)問(wèn)題的范疇。結(jié)合復(fù)雜變化的國(guó)際形勢(shì)，武裝沖突法在網(wǎng)絡(luò)攻擊、未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)等新近發(fā)展的領(lǐng)域正在尋求有力的理論支撐，從而論證運(yùn)用武裝沖突法規(guī)則的可行性。在執(zhí)行和適用問(wèn)題上，武力使用的規(guī)制呈現(xiàn)新的變化，國(guó)際人道法適用面臨的共識(shí)性難題仍亟需破解。在未來(lái)幾年，西方武裝沖突法的學(xué)術(shù)研究仍將會(huì)加強(qiáng)基礎(chǔ)理論的探討。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，國(guó)際武裝沖突的范圍日益擴(kuò)大，未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，如網(wǎng)絡(luò)攻擊、新式武器的使用等，迫切要求武裝沖突法理論的與時(shí)俱進(jìn)，武裝沖突法會(huì)在未來(lái)的國(guó)際法框架下獲得更廣闊的理論發(fā)展空間。

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Comments on the Cuttingedge Research of Western Armed Conflict Law in 2013

XU Qi1，3，CUI Sen2，ZHANG Cheng1

（1.Wuhan University China Institute of Boundary and Ocean Studies， Wuhan Hubei 430072， China；

2.Nanfang Media Group， Guangzhou Guangdong 510000， China；

3. Groningen University Faculty of Philosophy，9700 AB Groningen， Netherlands）

Abstract：With the deepening progress of globalization， the forms of armed conflicts are becoming more diverse. In addition， the Law of Armed Conflict still maintains its traditional characteristics as well as laying particular emphasis on seeking potential solutions to deal with the currently new circumstances. Many problems in the Law of Armed Conflict are extensively controversial and uncertain. Western Scholars in the Law of Armed Conflict has launched a series of thorough discussion and analysis， and put forward feasible proposals to promote the implementation and application of the Law of Armed Conflict. This article collects the uptodate research achievements in the Law of Armed Conflict made by Western scholars. Furthermore， through careful selection and analysis， it will review the recent developments in this field from the perspective of macro problems， hot issues， implementation and application， then make detailed comments about these issues above， in order to providing significant references for the domestic studies in the future.

Key words： western armed conflict law； cuttingedge research； comments

編輯：黃航endprint