羅海平 葉祥松
摘要:我國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型本質(zhì)上是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形成過程即市場(chǎng)化過程,其中伴隨著現(xiàn)代化過程,因市場(chǎng)化和現(xiàn)代化道路的獨(dú)特和成功而被冠以“中國(guó)模式”。我國(guó)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)的首要特征是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)形態(tài)的“內(nèi)生性”,以及“內(nèi)生性”與“移植性”的有機(jī)結(jié)合,結(jié)合方式是建立在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上的制度適應(yīng)性試驗(yàn)。相對(duì)于西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范式,中國(guó)模式存在范式“缺失”和“綜合”的雙重屬性。從科學(xué)綱領(lǐng)來看,“社會(huì)主義+市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”是中國(guó)轉(zhuǎn)型和發(fā)展模式的硬核,具有不可辯駁性;構(gòu)成中國(guó)轉(zhuǎn)型模式研究綱領(lǐng)除了硬核外,還有保護(hù)硬核不受攻擊或不被“證偽”的保護(hù)帶,以及因保護(hù)帶而生的正反啟示法。
關(guān)鍵詞:中國(guó)模式;轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì);新古典經(jīng)濟(jì)學(xué);范式批判:道路自信
中圖分類號(hào):F120 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-854X(2015)01-0026-06
一、轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)與道路自信
“轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)”又稱“過渡經(jīng)濟(jì)”,對(duì)應(yīng)英文中的“Transformation Economy”和“Transition Economy”,指經(jīng)濟(jì)體從一個(gè)成熟經(jīng)濟(jì)形態(tài)向另一個(gè)成熟經(jīng)濟(jì)形態(tài)轉(zhuǎn)換的特定階段性經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài);轉(zhuǎn)型期則特指處于兩個(gè)成熟經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的中間時(shí)段。正是基于這樣廣義的內(nèi)涵,A·布茲加林等將農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)的過渡、資本主義社會(huì)向社會(huì)主義社會(huì)的過渡、發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家向后工業(yè)化社會(huì)的過渡以及前社會(huì)主義國(guó)家從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過渡都納入“過渡經(jīng)濟(jì)學(xué)”理論框架中。而在我國(guó).轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)則特指改革開放后我國(guó)從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡期的經(jīng)濟(jì)形態(tài),其實(shí)質(zhì)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。鑒于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形成路徑和市場(chǎng)屬性的差異,歷史上的市場(chǎng)化大致可分為三種類別:一是以西方發(fā)達(dá)國(guó)家為代表的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自然演化,此類市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形成是以市場(chǎng)的自我發(fā)育為主要特征,遵循自然演化路徑;二是以二戰(zhàn)后拉丁美洲等新獨(dú)立國(guó)家為代表的發(fā)展中國(guó)家的資本主義市場(chǎng)化運(yùn)動(dòng).這類市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形成表現(xiàn)為在市場(chǎng)自然進(jìn)化的基礎(chǔ)上對(duì)西方發(fā)達(dá)市場(chǎng)制度模式的移植,多表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)自由化;三是社會(huì)主義國(guó)家從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過渡。
黨的十一屆三中全會(huì)開啟了我國(guó)改革開放的轉(zhuǎn)型路徑,盡管我國(guó)改革取向是對(duì)外開放和逐漸市場(chǎng)化,但相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)并未明確提出轉(zhuǎn)型目標(biāo).而是采取“摸著石頭過河”的方式,逐步推進(jìn)轉(zhuǎn)型。直到1992年鄧小平南巡講話后,我國(guó)才正式確立“建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的轉(zhuǎn)型目標(biāo)。自此我國(guó)學(xué)者開始從轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)視閾對(duì)改革開放路徑進(jìn)行研究,并很快迎來轉(zhuǎn)型或過渡經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的黃金期。盛洪(1994)第一個(gè)正式提出“中國(guó)的過渡經(jīng)濟(jì)學(xué)”概念;樊綱(1994)提出“漸進(jìn)式改革”的轉(zhuǎn)型路徑新觀點(diǎn);宋承先(1994)、谷書堂(1995)主張通過把馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)、西方經(jīng)濟(jì)理論與中國(guó)社會(huì)主義改革的具體實(shí)踐結(jié)合起來,建立一種全面和具有普遍意義的、能反映我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的過渡經(jīng)濟(jì)學(xué),并希望能逐步形成較為完整的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)理論范式。盡管學(xué)術(shù)界較早就提出了構(gòu)建轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)范式的設(shè)想,但截止目前,僅孫景宇、胡健、王永興等對(duì)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)研究范式問題進(jìn)行了初步研究,遠(yuǎn)未形成統(tǒng)一的具有中國(guó)模式屬性的研究范式。且隨著中國(guó)道路、中國(guó)模式、北京共識(shí)、中國(guó)奇跡、中國(guó)經(jīng)驗(yàn)等概念的廣泛使用,轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)及轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)范式的研究逐漸被中國(guó)模式等相關(guān)研究所取代。
從實(shí)踐來看。改革開放30年來我國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)等領(lǐng)域取得了舉世矚目的發(fā)展成就,經(jīng)濟(jì)總量先后超過英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)和日本,成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和世界第二大經(jīng)濟(jì)體。這個(gè)巨大成就體現(xiàn)了中國(guó)發(fā)展模式的優(yōu)越性,證明中國(guó)發(fā)展模式的道路是正確的,理論是科學(xué)的,制度是合理的,這是我國(guó)30多年來最大的道路自信。為此,黨的十八大報(bào)告提出堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信,并要求在“三個(gè)自信”基礎(chǔ)上,增強(qiáng)理論自覺、強(qiáng)化理論創(chuàng)新?;诖耍瑥霓D(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)視閾對(duì)中國(guó)模式進(jìn)行范式構(gòu)建和解構(gòu),有助于為中國(guó)模式提供系統(tǒng)科學(xué)的理論支撐。進(jìn)一步增強(qiáng)中國(guó)發(fā)展模式和路徑的道路自信、制度自信和理論自覺。
二、中國(guó)模式的轉(zhuǎn)型路徑及道路屬性
1.在轉(zhuǎn)型路徑的“起點(diǎn)”與“終點(diǎn)”上。我國(guó)與其他轉(zhuǎn)型國(guó)家存在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的起點(diǎn)共性以及不同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的目標(biāo)差異
現(xiàn)階段我國(guó)仍屬轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)期,且正處于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的攻堅(jiān)階段。從轉(zhuǎn)型路徑“起點(diǎn)”來看.我國(guó)與其他轉(zhuǎn)型國(guó)家均具有傳統(tǒng)社會(huì)主義的共性.即存在轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)“起點(diǎn)共性”。主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:一是科爾奈式“短缺經(jīng)濟(jì)”,其中包括縱向短缺和橫向短缺,縱向短缺特指中央機(jī)關(guān)所能分配的物資總量不能滿足下級(jí)政府或部門的需要,而橫向短缺指普遍存在的賣方供給不能滿足買方需求:二是存在導(dǎo)致“短缺”的“軟預(yù)算約束”。軟預(yù)算約束與短缺現(xiàn)象相生相伴,預(yù)算軟化導(dǎo)致企業(yè)不重視經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),不注重內(nèi)部資金積累,對(duì)價(jià)格感應(yīng)遲鈍;三是導(dǎo)致“軟約束”的“父愛主義”。傳統(tǒng)社會(huì)主義國(guó)家中政府對(duì)國(guó)有企業(yè)(中央政府對(duì)地方政府)存在一種極強(qiáng)的“父愛主義”,“父愛主義”意味著企業(yè)面臨經(jīng)營(yíng)困境時(shí),總能得到政府的幫助,使企業(yè)能在不負(fù)任何經(jīng)營(yíng)責(zé)任的基礎(chǔ)上擺脫困境:四是導(dǎo)致企業(yè)和地方缺乏生產(chǎn)激勵(lì)的“棘輪效應(yīng)”或“鞭打快?!爆F(xiàn)象。在計(jì)劃體制下企業(yè)越好,必須完成的生產(chǎn)指標(biāo)也越高,導(dǎo)致好企業(yè)會(huì)隱瞞自己真實(shí)的生產(chǎn)能力。而轉(zhuǎn)型目標(biāo)的最大共性在于都引入了“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”,差別在于我國(guó)所要建立的是世界上前所未有的“現(xiàn)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”即中國(guó)特色社會(huì)主義,而蘇聯(lián)和東歐等國(guó)家則是建成當(dāng)前發(fā)達(dá)西方國(guó)家早已存在的“現(xiàn)代資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。
2.在轉(zhuǎn)型路徑設(shè)計(jì)和道路選擇上,我國(guó)采取的是局部地區(qū)先行先試、重點(diǎn)突破然后漸進(jìn)推進(jìn)的非均衡路徑
我國(guó)轉(zhuǎn)型模式的路徑特征主要表現(xiàn)為:(1)特許改革與試驗(yàn)推廣模式。首先將市場(chǎng)化改革限定在較小的范圍內(nèi)(如某地區(qū)、某個(gè)產(chǎn)業(yè),甚至某個(gè)企業(yè))進(jìn)行改革試點(diǎn),積累改革的經(jīng)驗(yàn),然后在更大的范圍推廣改革;(2)體制外或增量改革。由于原有的制度安排如計(jì)劃經(jīng)濟(jì)在空間上的擴(kuò)張性被限定了,為此需要重建新的制度安排,確保新經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)展與自動(dòng)擴(kuò)張,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展、非公有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、新產(chǎn)品的出現(xiàn)以及經(jīng)濟(jì)特區(qū)的崛起等等都反映出“體制外”改革的路徑設(shè)計(jì)。先從“體制外”進(jìn)行改革的好處在于,一方面可以減少由于舊制度的慣性帶來的對(duì)新制度安排的排斥,另一方面體制外改革不需要考慮“沉沒成本”;(3)局部改革、邊際改革和漸進(jìn)性轉(zhuǎn)型的結(jié)合,即將市場(chǎng)化改革在空間上和時(shí)間上分解為較小的單位,然后逐步在空間和時(shí)間上擴(kuò)展。這樣的改革便于充分利用已有的組織資源尤其是政府資源,保持制度創(chuàng)新過程中制度的相對(duì)穩(wěn)定和有效銜接,相對(duì)于“休克療法”漸進(jìn)式改革更能增加過渡過程的可控性@。盡管如此,杰弗里·薩克斯、胡永泰、楊小凱等(2003)則認(rèn)為轉(zhuǎn)型的核心是大規(guī)模的憲政制度的轉(zhuǎn)變,如果考慮到長(zhǎng)期因素,中國(guó)現(xiàn)行改革制造的長(zhǎng)期憲政轉(zhuǎn)型的成本可能會(huì)超過在短期內(nèi)而取得的收益。
3.在轉(zhuǎn)型積累和動(dòng)員的策略上,較好保留了中央政府計(jì)劃體制下就具有的強(qiáng)大政府積累和動(dòng)員能力
鄧小平曾說:“社會(huì)主義同資本主義比較,它的優(yōu)越性就在于能做到全國(guó)一盤棋,集中力量,保證重點(diǎn)?!敝醒胝畯?qiáng)大的積累和動(dòng)員能力直接源于對(duì)我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下高度集權(quán)的公有資本積累方式的保留和繼承,如自我剝奪型的國(guó)家工業(yè)化積累、低工資福利制度的實(shí)行、保障國(guó)家工業(yè)化積累的價(jià)格管制、產(chǎn)權(quán)共有普遍分享的分配制度、低成本積累的配套管制以及諸如勞動(dòng)力二元管制、指令性的購(gòu)銷方式、管制公共服務(wù)等制度的甄別使用。這些傳統(tǒng)的積累方式能以較低的組織成本實(shí)現(xiàn)資源和生產(chǎn)要素的迅速集中,這為肩負(fù)“先行先試”職能的經(jīng)濟(jì)特區(qū)在短期內(nèi)匯聚全國(guó)發(fā)展資源和要素、創(chuàng)造增長(zhǎng)奇跡提供了條件。為此,厲以寧(2008)認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建立與農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的出現(xiàn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起之間的一個(gè)重要區(qū)別是經(jīng)濟(jì)特區(qū)是政府有意識(shí)和強(qiáng)力推進(jìn)的結(jié)果。沒有政府的主導(dǎo)是不可能在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制與行政權(quán)力牢固結(jié)合的條件下,使某一個(gè)地區(qū)沖破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛,按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則來發(fā)展經(jīng)濟(jì)的。
4.在轉(zhuǎn)型組織及治理結(jié)構(gòu)上,我國(guó)采取了便于縱向管理和橫向管理協(xié)調(diào)互補(bǔ)的“條條+塊塊”M型結(jié)構(gòu)
自上而下部門管理的U型組織結(jié)構(gòu)中,部門間必須協(xié)作分工才能作業(yè),使得“條條”間具有很高的依賴度。一旦某個(gè)“條條”出現(xiàn)外部沖擊,將波及整個(gè)經(jīng)濟(jì)。但對(duì)M型組織來說,由于地區(qū)之間相對(duì)獨(dú)立,且自成體系,所以任何一個(gè)或幾個(gè)地區(qū)的沖擊并不會(huì)波及整個(gè)經(jīng)濟(jì)。為此,M型結(jié)構(gòu)便于設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)等“試驗(yàn)田”進(jìn)行分散試驗(yàn),特區(qū)試驗(yàn)成功后再向“非特”地區(qū)推廣試驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)。盡管M型組織中“塊塊”之間相互獨(dú)立且具有相對(duì)自主性.但區(qū)域間的發(fā)展依然存在著很多共通性.從而地區(qū)之間可相互學(xué)習(xí),比如落后地區(qū)向發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí).“非特”地區(qū)向特區(qū)學(xué)習(xí),內(nèi)地向沿海學(xué)習(xí)等。通過學(xué)習(xí)達(dá)到經(jīng)驗(yàn)和制度的迅速擴(kuò)散和推廣,加快整個(gè)經(jīng)濟(jì)體的轉(zhuǎn)型進(jìn)程。
5.在轉(zhuǎn)型體發(fā)展屬性上,我國(guó)集“發(fā)展中國(guó)家+轉(zhuǎn)型國(guó)家+社會(huì)主義國(guó)家”三重屬性于一體
在轉(zhuǎn)型啟動(dòng)時(shí),我國(guó)是工業(yè)化、城市化以及人均收入水平都很低的發(fā)展中國(guó)家,而蘇聯(lián)以及東歐等在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下就已實(shí)現(xiàn)了高度的工業(yè)化。我國(guó)不僅僅要實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化,還需解決實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城市化以及人均收入大幅度提高等發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)上的問題,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化和國(guó)際化既是中國(guó)轉(zhuǎn)型時(shí)期的任務(wù),更是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的四大支撐力量,其中市場(chǎng)化是最根本的制度性支撐。與其他轉(zhuǎn)型國(guó)家相比,我國(guó)最大的區(qū)別是轉(zhuǎn)型中依然保留了原有的政治框架和意識(shí)形態(tài),轉(zhuǎn)型目的在于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而不是其它轉(zhuǎn)型國(guó)家所建立的資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。為此,“社會(huì)主義”屬性依然是中國(guó)市場(chǎng)化的“憲法”注腳。中國(guó)、越南與其它轉(zhuǎn)型國(guó)家的根本區(qū)別“不是漸進(jìn)還是激進(jìn)等速度問題,而是轉(zhuǎn)型的方向問題”,正是“社會(huì)主義”屬性的保留確保了中國(guó)市場(chǎng)化中取得了相對(duì)于東歐和蘇聯(lián)等完全“資本主義化”轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體更高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和福利績(jī)效。
三、轉(zhuǎn)型的中國(guó)模式的話語差異和范式屬性
1.中國(guó)模式的話語差異
國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界對(duì)轉(zhuǎn)型時(shí)期我國(guó)獨(dú)特的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和路徑具有不同的稱謂,常見的如中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)道路、中國(guó)模式以及與華盛頓共識(shí)相對(duì)應(yīng)的“北京共識(shí)”等。單就中國(guó)模式而言,往往因比較對(duì)象不同其概念和內(nèi)涵均略有差異。如相對(duì)于歐美模式、拉美模式等特定模式而言,“中國(guó)模式”則專指中國(guó)獨(dú)具特色的現(xiàn)代化道路和發(fā)展模式,在這個(gè)意義上中國(guó)模式等同于“北京共識(shí)”。在官方文本和語境中“中國(guó)模式”則是對(duì)我國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及其道路的簡(jiǎn)稱,“中國(guó)模式”被置于“中國(guó)特色社會(huì)主義”范疇中,以區(qū)別于蘇聯(lián)模式。盡管中國(guó)模式在理解上存在較大差異,但本質(zhì)內(nèi)涵卻是一致的,均被用以表示中國(guó)由傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),由落后走向現(xiàn)代化的獨(dú)特路徑和發(fā)展模式,差別僅在于話語體系的不同。
中國(guó)模式存在兩個(gè)話語體系,一個(gè)是我國(guó)官方話語體系下的以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為注腳的“中國(guó)模式”。1988年5月18日,鄧小平明確指出:“世界上的問題不可能都用一個(gè)模式解決。中國(guó)有中國(guó)自己的模式?!薄爸袊?guó)搞現(xiàn)代化,只能靠社會(huì)主義,不能靠資本主義?!编囆∑酵绢A(yù)言“我們的改革不僅在中國(guó),而且在國(guó)際范圍內(nèi)也是一種試驗(yàn),我們相信會(huì)成功,如果成功了,可以對(duì)世界上的社會(huì)主義事業(yè)和不發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展提供某些經(jīng)驗(yàn)?!倍砹_斯學(xué)者米哈伊爾·季塔連科(2004)認(rèn)為,“鄧小平提出的建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義理論避免了社會(huì)主義被撤出歷史舞臺(tái)的危險(xiǎn),提出了用社會(huì)主義來代替自由派的‘歷史末日的模式”,“它既保持了繼承性,又總結(jié)了全球化條件下進(jìn)行政治改革和開放的新經(jīng)驗(yàn)”。中國(guó)依靠自己獨(dú)特模式實(shí)現(xiàn)發(fā)展的有益經(jīng)驗(yàn)的確值得其他國(guó)家,特別是發(fā)展中國(guó)家借鑒。世界銀行蓋保德(AlbertKerdel)指出,如果承認(rèn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在過去30年的不斷擴(kuò)張和現(xiàn)代化程度不斷提高,那么就得承認(rèn)中國(guó)模式的存在。美國(guó)學(xué)者馬丁·哈特.蘭茲伯格等(2005)也認(rèn)為中國(guó)“后改革時(shí)代”經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得許多進(jìn)步主義者視中國(guó)為一種發(fā)展模式。
在西方話語體系下“中國(guó)模式”被概括為“北京共識(shí)”,2002年卡瓦吉特·辛格(Kavaljit Singh)將中國(guó)發(fā)展模式和發(fā)展道路稱為“北京共識(shí)”。2004年5月喬舒亞·庫(kù)珀·雷默(Joshua CooperRamo)認(rèn)為“北京共識(shí)”的核心思想是國(guó)家應(yīng)該根據(jù)自己的特點(diǎn)尋求發(fā)展,并特別指出“北京共識(shí)”已經(jīng)取代了“華盛頓共識(shí)”。但正是由于西方將“北京共識(shí)”放在了與“華盛頓共識(shí)”相對(duì)抗的位置,導(dǎo)致這一概念在主流學(xué)界引起很大爭(zhēng)議,但中國(guó)改革開放30多年的成功以及模式和路徑的獨(dú)特性的確有目共睹。為此,學(xué)界開始用“中國(guó)模式”概念取代“北京共識(shí)”,希望通過中國(guó)模式內(nèi)涵的拓展實(shí)現(xiàn)兩個(gè)話語體系的融合?!爸袊?guó)模式”是在改革開放進(jìn)程中的制度內(nèi)生,即內(nèi)生性的制度安排,在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡過程中,中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度主要不是依靠從外部“引進(jìn)的”政策和規(guī)則,而是根據(jù)自身國(guó)情,在改革進(jìn)程中形成的政策、規(guī)則、路徑和方式,進(jìn)而逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家新的制度安排。弗拉基米爾·亞庫(kù)寧(2011)認(rèn)為,中國(guó)改革模式的本質(zhì)特點(diǎn)是“謹(jǐn)慎、漸進(jìn)、堅(jiān)韌”,是國(guó)家主導(dǎo)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn),漸進(jìn)性、自主性和強(qiáng)政府是其基本要義,可以概括為政府主導(dǎo)下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)@。盡管學(xué)術(shù)界在中國(guó)模式的概念和內(nèi)涵上爭(zhēng)議很大,但建成完善的現(xiàn)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是“中國(guó)模式”最核心要求卻是不爭(zhēng)的學(xué)術(shù)共識(shí)。
2.中國(guó)模式的范式屬性
正是鑒于中國(guó)模式爭(zhēng)歧較大,中國(guó)模式的范式形成和構(gòu)建長(zhǎng)期受阻。一方面,西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)理論在解釋“中國(guó)奇跡”上存在不爭(zhēng)的理論瓶頸和現(xiàn)實(shí)困境,另一方面,由于長(zhǎng)時(shí)間的制度裝置和意識(shí)形態(tài)差異,導(dǎo)致我國(guó)改革開放后的經(jīng)濟(jì)形態(tài)既有別于西方自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又有別于傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),故我國(guó)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)范式是“缺失”的。盡管目前新古典主義、新制度主義和演進(jìn)主義等西方流行研究范式被廣泛用于研究中國(guó)經(jīng)濟(jì),但從本質(zhì)上看,這些單一范式的簡(jiǎn)單“綜合”并不完全切合我國(guó)轉(zhuǎn)型時(shí)期經(jīng)濟(jì)問題的研究。新古典主義承襲了古典主義的“自由”之風(fēng)即強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)“看不見的手”的作用,而我國(guó)作為轉(zhuǎn)型國(guó)家在整個(gè)轉(zhuǎn)型時(shí)期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不能作為預(yù)設(shè)前提,故以自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)構(gòu)建起來的新古典主義研究范式不能解釋中國(guó)現(xiàn)象。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派由于在國(guó)家理論、制度變遷理論、產(chǎn)權(quán)理論以及作為“新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)”基石的“交易成本”理論在將“市場(chǎng)”作為一種“制度”時(shí),表現(xiàn)出了強(qiáng)大而獨(dú)特的解釋能力,但很難將中國(guó)市場(chǎng)化改革中的設(shè)計(jì)意識(shí)或制度變遷的自覺意識(shí)納入分析框架。同樣,演進(jìn)主義或演化經(jīng)濟(jì)學(xué)亦不需要有“自我設(shè)計(jì)”的“人為”東西滲入。所以,以上學(xué)科范式在解釋中國(guó)模式時(shí)都有看似合理的部分,但由于中國(guó)轉(zhuǎn)型的復(fù)雜性和特殊性,最終都表現(xiàn)為“范式缺失”。盡管如此,實(shí)際上發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)、新古典主義、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)等都被廣泛用于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的分析。其中,最重要的范式工具性啟示來源于轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué),而非均衡理論、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、演化經(jīng)濟(jì)學(xué)、實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)以及行為經(jīng)濟(jì)學(xué)亦應(yīng)視為有益工具。所以,“范式缺失”同時(shí)亦意味著“范式綜合”,但“范式綜合”并不意味中國(guó)模式的新范式的誕生。
四、中國(guó)模式的范式構(gòu)建與解構(gòu)
1.硬核形成:制度的內(nèi)生與移植
我國(guó)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)形態(tài)的“內(nèi)生性”。以及“內(nèi)生性”與“移植性”的有機(jī)結(jié)合,二者結(jié)合方式是建立在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上的制度適應(yīng)性試驗(yàn)。對(duì)我國(guó)來說,“內(nèi)生性”說明市場(chǎng)制度的形成依賴于轉(zhuǎn)型體自身行為及其政策、規(guī)則和行為方式,不是主要靠“引進(jìn)”外部現(xiàn)成政策和制度規(guī)則;“移植性”則強(qiáng)調(diào)對(duì)成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家或西方發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的市場(chǎng)規(guī)則、政策和(正式)制度的移植和引進(jìn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型集制度的內(nèi)生性和移植性于一體,原因在于,一方面市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為一種新制度與轉(zhuǎn)型國(guó)家的民族傳統(tǒng)和歷史慣性難以割裂,另一方面轉(zhuǎn)型國(guó)家從發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家所“移植”的成熟市場(chǎng)制度和規(guī)則,從適應(yīng)性和實(shí)用性看需要對(duì)“外人性”制度進(jìn)行不斷修正和適應(yīng)性調(diào)整,而對(duì)被移植制度的調(diào)整和適應(yīng)過程本身就是制度的“內(nèi)化”和“內(nèi)生”過程。
我國(guó)作為—個(gè)發(fā)展中國(guó)家,中央政府具有較強(qiáng)的發(fā)展目的性以及發(fā)展的決心和意志,為此,我國(guó)政府是具有強(qiáng)大“國(guó)家能力”的強(qiáng)政府。托馬斯·海貝勒(2005)研究認(rèn)為,這樣的強(qiáng)政府善于運(yùn)用政治權(quán)力積極有效地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型服務(wù),一方面政府極力推動(dòng)轉(zhuǎn)型,另一方面政府努力確保原政治體制合法并被人民接受。也正是由于民眾對(duì)轉(zhuǎn)型和改革的支持以及中央政府主導(dǎo)下的自我糾錯(cuò)糾偏,使得我國(guó)成為少有保留原有行政體制和社會(huì)意識(shí)形態(tài)的轉(zhuǎn)型國(guó)家。在我國(guó)中央政府具有憲法賦予的強(qiáng)制性配置行政資源的權(quán)力和能力,為此能有效促進(jìn)區(qū)域與部門的協(xié)調(diào)與合作。在轉(zhuǎn)型期,政府的協(xié)調(diào)能力需要通過具有強(qiáng)大社會(huì)調(diào)節(jié)與社會(huì)控制的組織團(tuán)隊(duì)來實(shí)現(xiàn),政黨組織、行政組織以及各種具有黨政依附性的群眾組織和社團(tuán)確保了政府在轉(zhuǎn)型時(shí)期依然能有效控制和調(diào)節(jié)社會(huì)事務(wù)。在轉(zhuǎn)型時(shí)期,中央政府主導(dǎo)下的學(xué)習(xí)能力是發(fā)展中國(guó)家能力的重要體現(xiàn),而改革開放初期,經(jīng)濟(jì)特區(qū)正是我國(guó)轉(zhuǎn)型學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)所和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的試驗(yàn)田。
中國(guó)模式硬核的一個(gè)重要方面在于社會(huì)主義屬性的保留,為此,“社會(huì)主義+市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”共同構(gòu)成了中國(guó)轉(zhuǎn)型和發(fā)展模式的硬核,且具有不可辯駁性。社會(huì)主義性質(zhì)的保留表現(xiàn)為原有的政府組織體系以及組織形式、規(guī)則沒變,依然強(qiáng)調(diào)政府尤其是中央政府的“國(guó)家能力”,這樣能較好地保證轉(zhuǎn)型的可控性,避免了政治上的分裂和動(dòng)蕩。另外,將“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”從社會(huì)主義的本質(zhì)屬性中剝離出來.并賦予其工具意義,“計(jì)劃性”與轉(zhuǎn)型目標(biāo)確定的“市場(chǎng)性”共同決定了轉(zhuǎn)型的整個(gè)階段特征即“計(jì)劃+市場(chǎng)”,并逐步也向轉(zhuǎn)型目標(biāo)規(guī)定的現(xiàn)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)演變。
2.中國(guó)模式轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)范式的保護(hù)帶
根據(jù)拉卡托斯科學(xué)研究綱領(lǐng)理論,構(gòu)成中國(guó)模式研究范式除了硬核外,還有保護(hù)硬核不受攻擊或不被“證偽”的保護(hù)帶,其中保護(hù)帶由初始條件和輔助假設(shè)構(gòu)成(見下圖)。區(qū)別于埃格特森提出的西方新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)研究綱領(lǐng),中國(guó)模式硬核的保護(hù)帶包含:(1)“轉(zhuǎn)型+發(fā)展”的階段約束性保護(hù)帶。保護(hù)帶承認(rèn)轉(zhuǎn)型制度起點(diǎn)為傳統(tǒng)計(jì)劃,以及落后欠發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)起點(diǎn),這構(gòu)成了轉(zhuǎn)型主體面臨的特定環(huán)境約束;(2)“有向性+不確定性”的轉(zhuǎn)型假設(shè)保護(hù)。對(duì)于轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體來講,只有當(dāng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)績(jī)效預(yù)期高于傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí),才有轉(zhuǎn)型的必要性和動(dòng)力。同時(shí),這種轉(zhuǎn)型預(yù)期使得轉(zhuǎn)型具有了“有向性”。按照鄧小平“摸著石頭過河”的說法,至少說明“過河”的彼岸是相對(duì)明確的,但“有向性”反映的僅僅是方向問題,轉(zhuǎn)型目標(biāo)、方式以及協(xié)調(diào)機(jī)制依然因多樣性而使得轉(zhuǎn)型面臨諸多不確定因素。為此,“摸著石頭過河”成為中國(guó)模式一個(gè)重要策略特征,正是鑒于轉(zhuǎn)型過程的復(fù)雜性和不確定性,需要“摸著石頭”來確?!斑^河”安全;(3)“改革家精神+機(jī)會(huì)主義傾向”的轉(zhuǎn)型主體行為假設(shè)。我國(guó)的轉(zhuǎn)型總體上是由政府主導(dǎo)、改革家推動(dòng)的,為此改革家精神是轉(zhuǎn)型主體必須具備的。但改革家作為單一個(gè)體,依然具有古典和新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“經(jīng)濟(jì)人”屬性,而且具有因轉(zhuǎn)型的“不確定性”而引發(fā)的轉(zhuǎn)型主體“機(jī)會(huì)主義傾向”。對(duì)此,吳敬璉(2002)認(rèn)為,“機(jī)會(huì)主義傾向”是中國(guó)轉(zhuǎn)型道路屬性決定的,在利益結(jié)構(gòu)大調(diào)整中,某些擁有行政權(quán)力的人往往有方便的條件利用手中的權(quán)力為自己謀取私利。而采取增量改革戰(zhàn)略,雙重體制并存,更增加了尋租活動(dòng)的可能。(4)“計(jì)劃+市場(chǎng)”的工具與策略假設(shè)。作為工具意義的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段與市場(chǎng)的基礎(chǔ)性資源配置方式的結(jié)合程度所表現(xiàn)出來的轉(zhuǎn)型階段特征對(duì)硬核具有保護(hù)性作用,因?yàn)檫@樣避免了轉(zhuǎn)型和改革帶來的意識(shí)形態(tài)爭(zhēng)論,減少了改革阻力??傊袊?guó)模式的保護(hù)帶包含由初始條件確定的舊傳統(tǒng)計(jì)劃體制的路徑依賴、發(fā)展和轉(zhuǎn)型的目標(biāo)模式、計(jì)劃與市場(chǎng)調(diào)節(jié)的階段動(dòng)態(tài)變化特征以及轉(zhuǎn)型主體行為假設(shè)確定的有向性和有限理性。
3.中國(guó)模式轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)范式的啟示法
中國(guó)模式的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)范式同樣存在正反啟示法。正面啟示法是改善和發(fā)展中國(guó)模式的正面啟示性規(guī)則,根據(jù)中國(guó)模式屬性、策略與路徑,正面啟示法應(yīng)告訴我們?yōu)楹我x擇非均衡的戰(zhàn)略,如何發(fā)揮改革家精神、為何要設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)等,以及如何基于轉(zhuǎn)型時(shí)期的機(jī)會(huì)主義傾向和有限理性對(duì)轉(zhuǎn)型主體行為進(jìn)行引導(dǎo)和防范,如何處理“強(qiáng)政府”與“自由市場(chǎng)”的邊界,如何實(shí)現(xiàn)“政治域”與“經(jīng)濟(jì)域”的互動(dòng)和相互促進(jìn)。反面啟示法規(guī)定了保護(hù)帶的工作方式和性質(zhì),指示應(yīng)該避免哪些研究道路,禁止經(jīng)驗(yàn)反駁的矛頭對(duì)準(zhǔn)硬核,使其轉(zhuǎn)向輔助假說。比如,反面啟示法告訴我們:我國(guó)的轉(zhuǎn)型不應(yīng)脫離中國(guó)的體制、環(huán)境約束,休克療法為何在中國(guó)行不通,不要構(gòu)建靜態(tài)的理論來解釋轉(zhuǎn)型等等。
五、結(jié)語
綜上所述,我國(guó)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度與意識(shí)形態(tài)的“內(nèi)生性”,以及制度適應(yīng)性試驗(yàn)基礎(chǔ)上的“內(nèi)生性”與“移植性”結(jié)合?!吧鐣?huì)主義+市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”共同構(gòu)成了中國(guó)轉(zhuǎn)型和發(fā)展模式的硬核,且具有不可辯駁性。對(duì)硬核進(jìn)行保護(hù)的四大輔助假設(shè)為:“轉(zhuǎn)型+發(fā)展”的階段約束性保護(hù)、“有向性+不確定性”的轉(zhuǎn)型目標(biāo)假設(shè)保護(hù)、“改革家精神+機(jī)會(huì)主義傾向”的轉(zhuǎn)型主體行為假設(shè)保護(hù)以及“計(jì)劃+市場(chǎng)”的工具與策略假設(shè)保護(hù)。啟示法包括改善和發(fā)展中國(guó)模式的正面啟示性規(guī)則以及禁止經(jīng)驗(yàn)反駁的矛頭對(duì)準(zhǔn)硬核,使其轉(zhuǎn)向輔助假說的反面啟示法。保護(hù)帶和啟示法共同確保和維護(hù)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這一根本屬性,故中國(guó)模式的核心是中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路。
轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)視閾下的中國(guó)模式的范式構(gòu)建與解構(gòu),是對(duì)我國(guó)改革開放30多年來從蘇聯(lián)模式的傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向具有中國(guó)特色的現(xiàn)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型路徑的理論解構(gòu)和創(chuàng)新。這種采用西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的范式框架對(duì)我國(guó)改革開放30多年的成功路徑和制度進(jìn)行學(xué)術(shù)理論的歸納、提煉和構(gòu)架,無疑具有重大的理論價(jià)值。因?yàn)橹挥挟?dāng)中國(guó)模式的轉(zhuǎn)型路徑具有了能被當(dāng)前西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)可的理論范式,才能使得中國(guó)模式逐步走向世界,并影響世界。而這正是中國(guó)道路的最大理論自覺和擔(dān)當(dāng)。而從未來實(shí)踐來看,基于拉卡托斯科學(xué)研究綱領(lǐng)理論所構(gòu)建的包含有中國(guó)模式硬核、保護(hù)帶和正反啟示法的理論范式,對(duì)確保當(dāng)前以及未來我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)完善階段和改革攻堅(jiān)階段的政策、制度以及路徑的穩(wěn)定性和科學(xué)性均具有重要作用。這不僅可為我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和改革提供路徑導(dǎo)向、理論支撐和制度保障,更可為未來發(fā)展提供可循的規(guī)律和可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
(責(zé)任編輯 陳孝兵)