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“兒子”大了可否不走

2015-11-06 05:37卓勇良
浙江經濟 2015年12期
關鍵詞:部委總部浙江

“兒子”大了可否不走

應該以獨特的文化基因、高度發(fā)育的產業(yè)環(huán)境、便捷的物流體系以及高效政府服務,創(chuàng)造最好的發(fā)展環(huán)境,多留企業(yè)及其投資

春節(jié)時聽說,支付寶總部正在有關部門辦理遷滬手續(xù)。當時不由感慨,“兒子大了難免一走”。今年4月22日,媒體報道支付寶總部正式遷址浦東。恰在此時,我愛上了用支付寶購物付款的“爽”。

可是,我這篇文章想訴說的,是浙江留不住“兒子”的痛楚。20世紀初期,浙江兩家最大的銀行,浙江實業(yè)銀行和浙江興業(yè)銀行,總部相繼遷往上海。大量浙江資本和浙江人以混跡上海灘為樂,浙江境內1947年工廠資本只有上海6.0%、江蘇的16.7%。剛解放時,寧波只有三支半煙囪,這座號稱五口通商之一的城市根本就徒有虛名。

歷史往往重演。20多年前我在新疆掛職,對面那兄弟在浙江掛職,他回來興奮地告訴我,浙江經濟已進入到資本輸出階段。我想糟了,浙江自己還不富啊。

果不其然,2000年以來,浙江經濟增速由領跑全國幾乎跌至全國末位。浙江工業(yè)今年4月增速僅3.3%,同比回落3.5個百分點。工業(yè)增速的一半多沒了,是很嚴重的問題,其中一個重要原因就是企業(yè)大舉向外投資。發(fā)家于溫州的青山控股集團,2014年銷售產值650億元,董事局早已落戶上海,生產基地幾乎無一在溫州。幾個月前在臺州調研一家制藥企業(yè),5個生產基地有3個在省外,江蘇基地生產工藝和設備最好,銷售收入占集團一半。

發(fā)達國家企業(yè)大了并不必然立馬向外大量投資或搬遷總部。20多年前去日本靜岡縣磐田市考察雅馬哈集團,近兩萬員工多半在磐田市。這個8萬人口的小城市,幾乎每家都有人在雅馬哈工作。微軟公司在西雅圖創(chuàng)立,總部一直未遷。1916年創(chuàng)立于西雅圖的波音公司,總部直至2001年因并購等原因才遷至芝加哥。1937年創(chuàng)立于愛知縣的日本豐田公司,官網上的愛知總部地位高于其東京總部。

企業(yè)大了留不住是一種令人詫異的狀況。諸如浙江平臺太小,上海強力吸引,布局全國乃至全球需要等,都可以是一種解釋。然而,美日等也有這些狀況,為什么他們一些企業(yè)能安心留在家鄉(xiāng),且并不影響其成為世界一流企業(yè)。這里的關鍵,還是中國獨特的環(huán)境在起著決定性作用。

——行政資源高度集中。前些天我編了一個段子,或許可以反映這一狀況。一些部委批試點,一些部委批牌子,一些部委批資質,一些部委批許可證,仍有不少部委仍在直接面向企業(yè)分錢分糧票,仍在別出心裁搞各種各樣國家級、省級、地方級等名目。逼得企業(yè)家只得經常從家鄉(xiāng)來到省城,來到京城。當別人拿到特定行政資源時,您拿得少或拿不到,還怎么混?

——人格化交易。這是史晉川教授十多年前提出的一個觀點,意思是“建立在個人之間相互了解基礎上的交換”。如果望文生義一下,也就是非面對面即難以做生意,溫州臺州一帶又對此稱之為熟人圈。其背后的文化特征,就是相互之間缺少基于法治基礎上的充分信任關系。在這種情況下,您呆在一個交通不便的地方,業(yè)務往來又逼得您滿天飛,真不如把總部搬了算了。

——建設用地的資源性制約以及制度性的厚此薄彼。2004年至2012年,浙江建設用地年均增速僅2.1%,中西部此期間年均增速高達18.0%,于是大家都到中西部投資擴張。我剛在安徽廣德縣調研,當地有274家浙江投資企業(yè),占當地企業(yè)64%。一家替東芝做注塑機配件的寧波企業(yè),在鄞州只有50畝地,在廣德有300畝地,正雄心勃勃地開發(fā)機器人配件以及開發(fā)向發(fā)達國家出口的木工機械。

“兒子”大了離家,是浙江對全國的一大貢獻。浙江的最大資源,可以說就是企業(yè)家資源?!皟鹤印贝罅撕笥刹坏玫?,闖蕩江湖,要實現(xiàn)一個大大的夢想,沒有理由不支持他們。

然而,從家鄉(xiāng)情結出發(fā),希望多一些企業(yè)留在浙江、多一些投資在浙江,也沒什么錯。而且,這畢竟是全國最好的一塊地,不僅企業(yè)能比別處掙更多錢,而且也有利于全國要素優(yōu)化配置。多留一些”兒子”在身邊,對浙江對全國都是有利的。

“兒子”大了可否不走是浙江的一個戰(zhàn)略性課題。我們應該以獨特的文化基因、高度”發(fā)育的產業(yè)環(huán)境、便捷的物流體系以及高效政府服務,創(chuàng)造最好的發(fā)展環(huán)境,多留企業(yè)及其投資。而且浙江自己發(fā)展得好一些快一些,就能更多地向外輸送企業(yè)家和投資,完全能更好地造福全國人民。

浙江省發(fā)展和改革研究所所長、研究員

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