包滿達

今年2月以來，國家發(fā)展改革委在全委開展了“推進機關定位轉型”活動，為發(fā)展改革系統(tǒng)職能找到新定位、工作找到新抓手起到了積極的助推作用。

第一，引領發(fā)展改革系統(tǒng)全面貫徹落實中央“四個全面”戰(zhàn)略舉措，找到新定位、新抓手。習近平總書記提出的“四個全面”戰(zhàn)略部署，是黨中央面對國內、國際形勢為全黨確立的新目標、新任務。發(fā)展改革委作為綜合經(jīng)濟部門，在國家建設小康社會、深化改革方面承擔著重要任務，應不斷轉變職能，努力適應新形勢，為落實“四個全面”貢獻力量。國家發(fā)展改革委開展的“推進機關定位轉型”活動，對系統(tǒng)內部不適應發(fā)展的工作思路和工作方法與時俱進進行了調整，以適應新形勢的最佳狀態(tài)，為全國發(fā)展改革系統(tǒng)以全新的姿態(tài)踐行“四個全面”戰(zhàn)略作了動員。

第二，引領發(fā)展改革系統(tǒng)主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，找到新定位、新抓手。面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，發(fā)展改革部門如果因循守舊，顯然不能充分發(fā)揮應有的作用。國家發(fā)展改革委開展的“推進機關定位轉型”活動，基于發(fā)展改革系統(tǒng)職責職能，對工作的思路和方向進行了重新梳理和定位，進一步發(fā)揮發(fā)展改革委參謀助手的作用，在新常態(tài)下更好地引領和推動經(jīng)濟發(fā)展。

第三，引領發(fā)展改革系統(tǒng)強隊伍、轉作風，找到新定位、新抓手。黨的十八大以來，中央開展黨了群眾路線教育實踐活動，干部作風更加務實清廉。今年開展的“三嚴三實”專題教育活動，進一步鞏固了轉作風的成果。徐紹史主任在第38期全國發(fā)展改革工作研究班上的講話中明確要求：“要把‘嚴字貫穿于干部隊伍建設全過程。一要嚴格教育培養(yǎng)；二要嚴格選拔任用；三要嚴格監(jiān)督管理”。國家發(fā)展改革委開展的“推進機關定位轉型”活動，是對黨的群眾路線、“三嚴三實”活動在發(fā)展改革系統(tǒng)的進一步深化，目的之一就是要“打造一支過硬隊伍”，對發(fā)展改革系統(tǒng)整塑干部隊伍、提高干部素質、增強依法行政能力起到了非常重要的作用。

“推進機關定位轉型”活動對發(fā)展改革系統(tǒng)在當前新形勢下開展工作有著現(xiàn)實的指導意義，幫助各級發(fā)展改革委審時度勢、重新定位，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。

一是重新定位了工作方向。經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)，各級發(fā)展改革委站在了十字路口，必須找到工作著力點，明確工作方向。國家發(fā)展改革委開展的“推進機關定位轉型”活動為我們指明了工作拓展方向。一方面，我們把工作向加大對戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性、綜合性重大問題研究力度延伸，以更高的站位、更寬的視野，著力研究解決經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點難題；另一方面是想方設法把工作往操作層面不斷延伸，以堅持講實效、重落實的原則，把自治區(qū)黨委政府的各項決策部署抓好落實，抓出成效。

二是重新定位了機關建設。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)要求各級發(fā)展改革委不斷加強機關建設，鍛造一支優(yōu)秀的干部隊伍，主動適應對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)帶來的機遇和挑戰(zhàn)。國家發(fā)展改革委開展的“推動機關定位轉型”活動為我們適應新常態(tài)開拓出了一條新路。我們在思想上、作風上、干部隊伍建設等方面作了轉型定位、重新調整，為主動適應新常態(tài)奠定了堅實的基礎。

三是重新定位了自身發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，各級發(fā)展改革委進一步深化行政審批制度改革，大幅度取消和下放審批事項。表面上看，似乎是工作的空間變小了、發(fā)展的道路變窄了。這主要是由于我們沒有把自身發(fā)展和當前新形勢緊密結合。國家發(fā)展改革委開展的“推動機關定位轉型”活動為發(fā)展改革系統(tǒng)長遠發(fā)展探索出了一條新路，提供了理論支撐和實踐經(jīng)驗。我們積極轉變角色，努力做好服務，當好參謀助手，為自身更好的發(fā)展創(chuàng)造空間。

“推動機關定位轉型”活動對我們進一步做好工作產(chǎn)生了深刻的影響。

一是為我們開闊了視野。在中央全面深化改革、我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的大背景下，國家出臺了一系列新政，我們的工作形勢、內容、環(huán)境都不同程度地發(fā)生了變化，面臨著許多困惑的問題。國家發(fā)展改革委開展的“推進機關定位轉型”活動，幫助我們找到了解決問題的答案，開闊了我們的視野。

二是為我們作出了表率。發(fā)展改革系統(tǒng)必須通過深刻的革新才能適應不斷變化的國際國內形勢，解決不斷出現(xiàn)的困難和問題。國家發(fā)展改革委通過“推進機關定位轉型”活動自我革新、重新定位，為我們探了路、取了經(jīng)。

三是為我們提供了指導。要想提高發(fā)展改革系統(tǒng)隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，需要一個適用于我們系統(tǒng)的指導綱領。國家發(fā)展改革委開展的“推進機關定位轉型”活動，從工作理念、工作職能、工作方式和工作作風等方面提供了重新定位調整的理論基礎和實踐經(jīng)驗，成為我們可以借鑒的理論和具體操作樣板，對我們開展工作具有很強的指導作用。

在國家發(fā)展改革委“推進機關定位轉型”活動的影響下，我們感到工作發(fā)生了明顯變化。

一是各項工作更加務實。國家發(fā)展改革委“推進機關定位轉型”活動促進我們的工作不斷向“實”的方向發(fā)展。我們真切地感受到：會議、文件務實的多了，務虛的少了，各項具體業(yè)務工作講求實效的多了，做樣子、走過場的少了，機關工作形成了真抓實干、實事求是的良好局面。

二是機關干部管理更加嚴格。國家發(fā)展改革委“推進機關定位轉型”活動把“嚴”字貫穿于干部隊伍建設。我們結合“推進機關定位轉型”活動，把加強對干部的嚴格要求、嚴格管理和嚴格監(jiān)督作為一項重要內容，干部在工作紀律、工作作風等方面發(fā)生了明顯的變化，快節(jié)奏、高效率、務實嚴謹?shù)淖黠L蔚然成風。