許峰
國(guó)際影響力是衡量一個(gè)國(guó)家智庫(kù)實(shí)力的重要指標(biāo)。中國(guó)特色新型智庫(kù),對(duì)內(nèi)而言就是向黨和政府提供科學(xué)的、高質(zhì)量的政策咨詢和建議,并對(duì)媒體以及社會(huì)公眾提供正確的引導(dǎo);對(duì)外而言則是擴(kuò)大國(guó)際影響力和話語(yǔ)權(quán),樹(shù)立中國(guó)形象,講好中國(guó)故事,傳播中國(guó)好聲音,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的國(guó)際環(huán)境。
提升中國(guó)智庫(kù)國(guó)際影響力的必要性
提升中國(guó)智庫(kù)的國(guó)際影響力,是提升國(guó)家軟實(shí)力的需要,是中國(guó)特色新型智庫(kù)自身建設(shè)的需要,是突破西方話語(yǔ)霸權(quán)的需要。智庫(kù)作為一個(gè)國(guó)家思想創(chuàng)新的策源地,是國(guó)家軟實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵組成要素。與西方一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)智庫(kù)的數(shù)量不少,但在研究能力、國(guó)內(nèi)外的影響力、知名度,以及創(chuàng)新能力等方面,與國(guó)際知名智庫(kù)尚有一些差距。西方智庫(kù)往往利用其話語(yǔ)權(quán)優(yōu)勢(shì),主動(dòng)設(shè)置議題,并利用各種國(guó)際資源及手段,服務(wù)于自己國(guó)家的戰(zhàn)略利益。諸如“歷史終結(jié)論”、“民主和平論”、“文明沖突論”等,這些象征著“學(xué)術(shù)霸權(quán)”的概念風(fēng)靡世界,以及中國(guó)威脅論、責(zé)任論、崩潰論的“話語(yǔ)陷阱”的背后,均有西方智庫(kù)的身影。因此,我們應(yīng)做好做強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù),不斷爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)認(rèn)同我們的話語(yǔ)體系,最終理解并接受我們的立場(chǎng)和觀點(diǎn)。
提升中國(guó)智庫(kù)國(guó)際影響力的有利條件
30多年來(lái),中國(guó)取得的經(jīng)濟(jì)成就史無(wú)前例,震撼世界。在國(guó)際舞臺(tái)上,中國(guó)已從邊緣走向中心,從配角變?yōu)橹鹘?,在處理各類?fù)雜國(guó)際事務(wù)方面有長(zhǎng)足進(jìn)步,逐漸成為亞太地區(qū)乃至全球合作的倡導(dǎo)者和引領(lǐng)者。中國(guó)在國(guó)際金融危機(jī)中發(fā)揮的建設(shè)性作用、中國(guó)以“亞投行”和“一帶一路”戰(zhàn)略積極回應(yīng)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì),被國(guó)外輿論視為中國(guó)影響力提升的新標(biāo)志。西方“向中國(guó)學(xué)習(xí)”的聲音也日漸增多。
黨的十八大以來(lái),新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視智庫(kù)建設(shè)。習(xí)近平總書記多次對(duì)智庫(kù)建設(shè)作出重要批示。黨的十八屆三中全會(huì)明確提出,要加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè),建立健全決策咨詢制度。2014年10月,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議指出,要形成定位明晰、特色鮮明、規(guī)模適度、布局合理的中國(guó)特色新型智庫(kù)體系,重點(diǎn)建設(shè)一批具有較大國(guó)際影響力的高端智庫(kù),加強(qiáng)專業(yè)化智庫(kù)建設(shè)。2014年4月,習(xí)近平總書記訪問(wèn)德國(guó),談到要加大政府、政黨、議會(huì)、智庫(kù)交往。2015年1月21日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),樹(shù)立社會(huì)主義中國(guó)的良好形象,推動(dòng)中華文化和當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀念走向世界,在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)出中國(guó)聲音,迫切需要發(fā)揮中國(guó)特色新型智庫(kù)在公共外交和文化互鑒中的重要作用,不斷增強(qiáng)我國(guó)的國(guó)際影響力和國(guó)際話語(yǔ)權(quán),推動(dòng)中國(guó)特色新型智庫(kù)進(jìn)入發(fā)展黃金時(shí)期。
提升中國(guó)智庫(kù)國(guó)際影響力的現(xiàn)實(shí)路徑
實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略?!罢?qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”是中國(guó)智庫(kù)建設(shè)的基本思路。中國(guó)智庫(kù)應(yīng)根據(jù)自身的研究特色和優(yōu)勢(shì),通過(guò)與全球具有影響力的智庫(kù)開(kāi)展合作,構(gòu)建面向全球的研究網(wǎng)絡(luò),整合研究資源,搭建國(guó)內(nèi)外智庫(kù)聯(lián)合研究的高端平臺(tái),從而提升自身的研究水平和國(guó)際知名度。同時(shí),還應(yīng)鼓勵(lì)中國(guó)智庫(kù)到海外設(shè)立分支機(jī)構(gòu),選派和推薦中國(guó)智庫(kù)專家到有關(guān)國(guó)際組織任職。
打造中國(guó)智庫(kù)的國(guó)際品牌。當(dāng)今世界知名智庫(kù)無(wú)不擁有自己廣為人知的品牌,并借助品牌影響力,打造自己在全球智庫(kù)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)地位。中國(guó)智庫(kù)的品牌建設(shè),可以通過(guò)智庫(kù)公共外交的方式,吸納各國(guó)智庫(kù)的有益成分,促進(jìn)發(fā)展,也可以通過(guò)這種方式,向國(guó)際社會(huì)傳播中國(guó)理念,樹(shù)立中國(guó)形象。另外,基于民間智庫(kù)的機(jī)制靈活性、交往親和性和信息互補(bǔ)性等特點(diǎn),也應(yīng)充分發(fā)揮中國(guó)民間智庫(kù)在公共外交中的獨(dú)特作用,以共同打造中國(guó)智庫(kù)的國(guó)際話語(yǔ)體系。
(責(zé)任編輯:楊連元)