朱長(zhǎng)進(jìn)

好思路與好效果之間的紐帶就是執(zhí)行力。一個(gè)部門(mén)、一個(gè)單位甚至一個(gè)科室，即使有再好的工作思路，如果得不到有效的執(zhí)行，也不可能取得良好的效果。執(zhí)行，看似簡(jiǎn)單的兩個(gè)字，卻是從古至今一直研究的課題。在現(xiàn)如今，如何實(shí)現(xiàn)地勘事業(yè)的跨越式發(fā)展，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，培育執(zhí)行文化，是不可缺少的重要一環(huán)。

一、何謂執(zhí)行文化

所謂執(zhí)行文化，就是把“執(zhí)行力”作為所有行為的最高準(zhǔn)則和終極目標(biāo)的文化。執(zhí)行文化的關(guān)鍵在于透過(guò)企業(yè)文化的塑造來(lái)影響企業(yè)所有員工的行為，進(jìn)而提升企業(yè)的執(zhí)行力。

“文化”，即“文治教化”或“以文化人”，其中“文”就是文明，“化”是“感化、同化、融化”的意思，用執(zhí)行文化來(lái)同化員工的思維。而思維決定行動(dòng)，人們的行動(dòng)是由個(gè)人的世界觀、價(jià)值觀、認(rèn)識(shí)觀等主觀思維影響或決定的。人們的行動(dòng)經(jīng)過(guò)多次的重復(fù)就養(yǎng)成了習(xí)慣，習(xí)慣的沉淀和積累也就成了一種文化。當(dāng)行為習(xí)慣升華成為一種文化時(shí)，人們從潛意識(shí)里會(huì)認(rèn)為習(xí)慣本身的存在就是一種公理，是必須遵守的，甚至認(rèn)為不這樣做是不符合道德倫理的。

二、執(zhí)行文化的特性

執(zhí)行文化具有以下幾方面特性：

1.隱形性。執(zhí)行文化既稱之為文化，它主要是意識(shí)形態(tài)，屬于上層建筑范疇，并且以價(jià)值觀為內(nèi)核，因而隱形存在于職工的心靈之中，具有隱形性。

2.潛移性。執(zhí)行文化作為一種意識(shí)形態(tài)，一種精神，它對(duì)職工行為的影響是潛移默化的。當(dāng)一種正確的價(jià)值觀被不同的職工認(rèn)同并接受時(shí)，它將會(huì)悄然無(wú)聲地滲透到職工的各種行為之中。所以執(zhí)行文化不像行政命令那樣以外部的強(qiáng)制力量去左右職工的行為，而是“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”地作用于職工的心靈，指導(dǎo)著職工的行為。

3.穩(wěn)定性。執(zhí)行文化一旦形成，即職工在理想、信念、追求等方面有了一定的共識(shí)，心靈中有了共同的信仰，那就會(huì)有較強(qiáng)的慣性，一般不輕易改變，將在一定的時(shí)期內(nèi)發(fā)揮作用。當(dāng)然，執(zhí)行文化的穩(wěn)定性并非絕然不可改變，只是要改變必須要用一定的手段和較長(zhǎng)的時(shí)間。

4.可塑性。一個(gè)單位在長(zhǎng)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)者的大力倡導(dǎo)和示范，各級(jí)組織的共同努力，可以逐步塑造優(yōu)秀的企業(yè)執(zhí)行文化。

三、地勘單位的執(zhí)行文化現(xiàn)狀

1.執(zhí)行的意識(shí)不到位。由于地勘單位屬于事業(yè)單位，長(zhǎng)期的事業(yè)單位管理體制難以適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展變化，甚至有些領(lǐng)導(dǎo)把執(zhí)行文化曲解為權(quán)威或權(quán)力。單位的大事小情單憑領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人說(shuō)了算，沒(méi)有合理的制度支撐;或者有一些制度，但這些制度常常沒(méi)有被很好的執(zhí)行;或者有執(zhí)行，但卻是以會(huì)議或文件作為主要執(zhí)行手段，到后來(lái)就沒(méi)有下文。中低層管理人員工作中執(zhí)行積極性不夠，沒(méi)有一種主動(dòng)貫徹落實(shí)的愿望，一遇到難題就開(kāi)始應(yīng)付，一來(lái)不及做就開(kāi)始急躁，導(dǎo)致工作被動(dòng)慌亂，忙而無(wú)功。

2.執(zhí)行的有效性不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在有些決策在制訂前未進(jìn)行有效的調(diào)研，決策缺少針對(duì)性和可行性，指導(dǎo)性削弱;某些基層單位和機(jī)關(guān)部門(mén)在執(zhí)行中對(duì)具體工作宣傳不到位，使認(rèn)識(shí)不統(tǒng)—而影響執(zhí)行;有些同志統(tǒng)籌全局性不夠，方法的科學(xué)性不強(qiáng)，一些困擾基層的問(wèn)題得不到及時(shí)解決，增加了基層執(zhí)行難度;有些同志掌握不好制度與效率、執(zhí)行與服務(wù)、創(chuàng)新與落實(shí)、熱情與從嚴(yán)的辯證關(guān)系，把握不準(zhǔn)兩者的平衡點(diǎn)，使執(zhí)行有效性降低。

3.執(zhí)行的堅(jiān)定性不夠。近幾年來(lái)，地勘單位在不斷完善自身的制度建設(shè)，但常常是策略、愿景一籮筐，議而不決，執(zhí)而不行，流于“口號(hào)管理”;有的工作布置初始的一段時(shí)間執(zhí)行得好，可時(shí)間一長(zhǎng)就走樣變味，有制度不執(zhí)行，有監(jiān)督不到位;有的工作在執(zhí)行中一遇到阻力，大家就開(kāi)始琢磨，懷疑決策，導(dǎo)致工作停滯不前，甚至還滿腹牢騷，缺乏一種追蹤目標(biāo)直至實(shí)現(xiàn)的果敢、信心和能力，影響工作推進(jìn);特別是有些工作出了問(wèn)題反應(yīng)慢，匯報(bào)多，等到逐級(jí)逐層匯報(bào)完了，也早過(guò)了解決問(wèn)題的最佳時(shí)機(jī)。

4.執(zhí)行系統(tǒng)不夠完善。有的地勘單位有比較完善的管理制度并重視執(zhí)行，但執(zhí)行系統(tǒng)不夠完善，以至于執(zhí)行不力，效率低下，工作中“踢皮球”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，責(zé)任未能完全分解到個(gè)人，人為因素影響程度大。有些地勘單位的領(lǐng)導(dǎo)時(shí)常困惑：我們有較先進(jìn)的技術(shù)、高素質(zhì)的員工和正確的執(zhí)行方略，但為什么效率就是不夠理想？工程超時(shí)完成比按時(shí)完成的多？這其實(shí)就是與沒(méi)有合理的執(zhí)行系統(tǒng)有關(guān)，導(dǎo)致執(zhí)行不力和執(zhí)行失真。再好的東西如果不能執(zhí)行下去，它就等于零。

四、如何構(gòu)建地勘單位的執(zhí)行文化

1.領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)成為執(zhí)行文化建設(shè)的中堅(jiān)力量。在長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)慣性作用下，地勘單位的管理在很大程度上還要依賴于領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人能力，執(zhí)行文化建設(shè)也不例外。執(zhí)行文化建設(shè)在很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)者的決心和行動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該成為執(zhí)行力和執(zhí)行文化建設(shè)的表率，對(duì)執(zhí)行文化的內(nèi)涵要有充分的認(rèn)識(shí)，對(duì)建設(shè)本單位的執(zhí)行文化有獨(dú)到的見(jiàn)解。領(lǐng)導(dǎo)要基于對(duì)本單位發(fā)展的戰(zhàn)略思考，提出具有個(gè)性化的觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)獨(dú)具個(gè)性和前瞻性的管理意識(shí)，通過(guò)長(zhǎng)遠(yuǎn)目光、人格魅力和管理藝術(shù)來(lái)感染和影響職工發(fā)揮最大的潛力，推動(dòng)企業(yè)執(zhí)行文化發(fā)展。

2.制訂決策要多聽(tīng)取多方面的意見(jiàn)。目前，地勘單位正努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極引導(dǎo)廣大職工加強(qiáng)地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)勘查、環(huán)境地質(zhì)等傳統(tǒng)公益性和現(xiàn)代商業(yè)性項(xiàng)目;同時(shí)，積極拓展現(xiàn)代建設(shè)服務(wù)領(lǐng)域，投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，這會(huì)涉及到很多的計(jì)劃和決策。而由于傳統(tǒng)的影響，地勘單位的計(jì)劃和決策大多是由單位領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)制訂的。筆者認(rèn)為，計(jì)劃和決策在制訂時(shí)，多聽(tīng)取不同層級(jí)、不同崗位職工特別是專業(yè)技術(shù)人員的意見(jiàn)，以保證計(jì)劃和決策制訂的科學(xué)性，同時(shí)也有利于計(jì)劃決策的貫徹執(zhí)行。正確的決策決定著執(zhí)行的正確方向;反之，離目標(biāo)就越遠(yuǎn)，就會(huì)“南轅北轍”。

3.強(qiáng)化責(zé)任體系建設(shè)。責(zé)任不明確，就無(wú)法抓落實(shí)。所以必須形成職權(quán)明確、責(zé)任清晰的職責(zé)體系，為執(zhí)行奠定責(zé)任基礎(chǔ)。制度建設(shè)是根本，努力完善促進(jìn)執(zhí)行力提高的各項(xiàng)制度。不論是決策制度還是執(zhí)行制度，都要力爭(zhēng)完善。有了制度保證，才能實(shí)現(xiàn)有的放矢，提高執(zhí)行的效果。筆者認(rèn)為，抓落實(shí)是執(zhí)行力的體現(xiàn)，抓好落實(shí)，制度是保證，只有建立健全抓落實(shí)的各項(xiàng)制度，強(qiáng)化責(zé)任體系建設(shè)，才能真正抓落實(shí)，從而切實(shí)提高單位的執(zhí)行力。

4.建立合理的激勵(lì)機(jī)制。改變職工的工作態(tài)度和工作積極性，除思想上進(jìn)行必要的正面教育外，嚴(yán)格的激勵(lì)機(jī)制必須建立，包括精神的和物質(zhì)的，如創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境，職務(wù)的升降，感情的紐帶，單位良好的發(fā)展前景，干群關(guān)系的簡(jiǎn)單，獎(jiǎng)金的分配等一系列長(zhǎng)效機(jī)制，使每一個(gè)員工在大隊(duì)里工作都有榮譽(yù)感，滿足感，成就感，認(rèn)同感，歸屬感。不同層次的人，他的滿足感和成就感是不一樣的，我們要因人而異，因人施教，激勵(lì)機(jī)制要從各個(gè)方面，不同層級(jí)，涵蓋不同層次的人。員工在領(lǐng)導(dǎo)者激勵(lì)中得到滿足，領(lǐng)導(dǎo)者的親和力和凝聚力也隨之彌漫到整個(gè)單位，那么，完美的執(zhí)行將自然而然地體現(xiàn)在員工身上。

5.加大對(duì)職工的培訓(xùn)力度。要加強(qiáng)對(duì)職工能力的培養(yǎng)與發(fā)展，解決“頭”不夠用，“腰”也不夠硬的問(wèn)題。有時(shí)候，職工并不是不想好好執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)決策，而是不具備這一能力，這時(shí)要努力提高下屬的學(xué)習(xí)力。學(xué)習(xí)力是最本質(zhì)、最重要也最需強(qiáng)化的能力，學(xué)習(xí)力的強(qiáng)弱直接決定和影響著執(zhí)行力的高低。職工必須通過(guò)各種途徑不斷提升自己的文化知識(shí)層次，以提高自己理解、思考、觀察、分析等綜合能力，為提高執(zhí)行力提供智力支持。

6.加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)與反饋。溝通是前提，良好的溝通是成功的一半。通過(guò)橫向和縱向的溝通使企業(yè)執(zhí)行更順暢。協(xié)調(diào)是手段，要努力協(xié)調(diào)好內(nèi)部資源，上下同心以提高執(zhí)行效率。反饋是保障，有什么問(wèn)題要及時(shí)反饋，以利于相關(guān)方及時(shí)作出相應(yīng)的調(diào)整。通過(guò)加強(qiáng)理解、溝通和反饋，來(lái)提高團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行力。