文_本刊記者
當年鏖戰(zhàn)急,彈洞前村壁
文_本刊記者
而今,不少人感慨,黨的十八大以來,反腐敗“戰(zhàn)爭”端掉了不少腐敗分子,在很大程度上鏟除了基層腐敗的土壤。“當年鏖戰(zhàn)急,彈洞前村壁”,一些民眾當年與基層腐敗分子的“激戰(zhàn)”已成為煙云,只有記憶深處還殘留著一些與腐敗分子作斗爭的“彈洞”。然而,正是在那些自覺或不自覺與腐敗現(xiàn)象作斗爭的過程中,廣大民眾事實上也成為這場反腐敗“戰(zhàn)爭”大局中的一分子,也正是因為有了他們的參與,才助推了這場反腐敗戰(zhàn)爭能夠取得一場又一場的勝利。
他舉例說,在他的家鄉(xiāng),過去一度緊張的干群關系現(xiàn)在得到了極大緩和。
之所以將孟志偉作為本文的重點采訪對象,是因為從他身上,能在很大程度上折射出廣大民眾對十八大以來反腐的態(tài)度和看法。孟志偉如今在長沙的一家企業(yè)單位工作,但他還有另一個身份——民間法律援助者。近日,本刊記者再次與孟志偉坐到了一起,聽他講述那些發(fā)生在他及其家人身上的上訪故事,以及后來他是如何從一名上訪者轉(zhuǎn)變?yōu)槊耖g法律援助志愿者的過程。
孟志偉的家鄉(xiāng)在一個小山村——應他的要求,記者略去了他家鄉(xiāng)的具體地名。他說,如今事情已經(jīng)過去了多年,家鄉(xiāng)的老村主任也已經(jīng)患了老年癡呆癥,他不想再和誰過不去,“善良為本,厚德寬人?!彼f,他的遭遇不過是來自基層的一些民眾的遭遇縮影,重溫當年的上訪歷程,不過是他內(nèi)心深處的一個陰影式的記憶?!爱斵r(nóng)村法律意識淡薄時,村民與基層干部的矛盾沖突就必不可少?!?/p>
20世紀90年代,孟志偉家鄉(xiāng)要修一條馬路,不可避免地要征收一些農(nóng)田、菜地和宅基地。他父母打聽了解到,征收款由有關部門撥款,他家被征占的菜園和橘園大約有2畝地,補償金應在5萬元左右。然而,公路開工后,他家拿到的補償款卻只有區(qū)區(qū)2萬多元,這與其父母的期望標準相去甚遠?!盀槭裁磿羞@么大的差距?是不是你們村干部私吞截留了我們的錢?”孟母找到時任村主任張某質(zhì)問。三言兩語不和,雙方推搡起來,孟母受了輕傷。
孟母咽不下這口氣,開始找鄉(xiāng)政府的干部理論,沒有得到滿意答復,她又去找縣里有關部門上訪。就這樣,一上訪就是三年多。期間,孟母與時任村主任張某的矛盾也越來越激化,雙方發(fā)生了多次沖突。因為上訪,孟志偉家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也近乎荒廢。在父母的帶動和鼓動下,當時正在讀高中的孟志偉也走上了上訪路,多次跑到縣里有關部門去申訴?!皼]錢,自家?guī)У拿赘獬缘冒l(fā)霉了還舍不得丟,有時晚上只好借宿在縣城熟人的雜屋里?!被貞浧鹉嵌紊显L歲月,孟志偉至今仍然心有余悸。
后來,孟志偉考上了大學,找了一些法律方面的書籍自學,好回家與時任村主任張某理論。在孟志偉大學畢業(yè)后,張某不得不為他家額外補償了1萬多元。此后,張某卸任,孟母也到了成都大兒子家?guī)O子,雙方的矛盾沖突就此告一段落。但是,這件事卻給了孟志偉很大的刺激。
大學畢業(yè)后,孟志偉在長沙買房成家、結婚生子,也用自學來的法律知識為一些上門求助的民眾提供幫助。十八大后,不少民眾的維權意識大為增強,求訴法律者趨多,他說,如果就他本人的法律知識,是不夠為面臨各種維權問題的求助者提供幫助的。為此,他與湖南聞勝律師事務所主任胡勇平、湖南省婦聯(lián)婦女權益維護中心等律師和維權部門都有過合作,盡量將求助者的問題交給有關部門尋求合理的解決方案?!斑@種事,看起來容易,但要堅持下來,則需要付出相當多的精力和時間?!?/p>
在本刊記者的采訪中,不少民眾紛紛表示,他們或?qū)?shù)年前自己所遇到的腐敗行為或?qū)ι磉叚h(huán)境中的腐敗現(xiàn)象記憶猶新。
反腐敗“戰(zhàn)爭”已經(jīng)取得的成果不少,從宏大的畫面拉近到一個個基層的鏡頭,我們不難發(fā)現(xiàn),廣大民眾對十八大以來這場反腐敗“戰(zhàn)爭”的感受尤為深刻。一些民眾就耳聞目睹過基層腐敗官員的非法勾當,有的甚至深受其害。一些民眾甚至被不少根本稱不上“官”的有關部門工作人員所困擾。在本刊記者的采訪中,不少民眾紛紛表示,他們或?qū)?shù)年前自己所遇到的腐敗行為,或?qū)ι磉叚h(huán)境中的腐敗現(xiàn)象記憶猶新。
盧女士和丈夫張先生靠經(jīng)營一家禮品生意店維持生計,他們做這種小生意已經(jīng)十多年,“其中的艱辛一言難盡,我們尤其害怕與一些基層官員打交道?!睆埾壬f,剛開始從事禮品生意時,他們聽人說,有的權力部門和公職人員的錢好賺,有的個體戶、商人往往會在公款消費中撈一杯羹。張先生信以為真,于是進了十多萬元的高檔禮品,經(jīng)人介紹認識了某基層部門的“一把手”。
一天晚上,張先生和盧女士買了上千元的煙酒,敲開了那位“一把手”的家門,希望對方在逢年過節(jié)時以單位的名義公款采購他們的高檔禮品。但是,那位“一把手”卻并不領情,冷冰冰地將他們的禮物提到了門外,毫不客氣地關上了門。吃了閉門羹,張先生和盧女士非常難堪,他們反而以為,那位“一把手”是位好官。然而,令他們怎么也沒想到的是,一段時間后,另一位做禮品生意的個體戶劉某卻告訴他們,那位“一把手”所在的單位以公款采購的名義在他手里拿了不少高檔禮品。
經(jīng)過比對發(fā)現(xiàn),同樣檔次的同規(guī)格禮品,劉某的報價比張先生的還要高出許多。張先生最后推測,之所以會出現(xiàn)這種怪現(xiàn)象,不排除劉某與那位“一把手”之間有著灰色利益勾兌。果然,不久后,那位“一把手”被人舉報有經(jīng)濟問題。張先生說,從那以后,他和妻子加深了對個別基層官員的不良印象,“一提到官員我就唯恐避之不及?!睆埾壬鋸埖卣f。他告訴記者,他花了一年多時間,最后虧本零售掉了那批高檔禮品,從此再也不涉足高檔禮品行業(yè),只做普通市民在節(jié)日、婚慶所需的低價禮品生意。
讓張先生和盧女士感到高興的是,自黨的十八大以來,隨著反腐敗斗爭的持續(xù)推進,他們明顯感覺到了做小生意不再需要看公職人員的臉色了。張先生說,以前,有個別城管人員動不動就朝著他們吼叫,有的稅務人員也總是板著一副臉讓小商販不舒服,甚至有個別基層公務人員以種種名義向小商販索要煙和檳榔。他說,如今找上門來想得好處的各個部門的公職人員幾乎沒有了,原來有極個別變著法子向小商販“揩油”的公職人員也不再來打擾了。他們做小生意現(xiàn)在心安理得,“這些都應該歸功于反腐吧?!睆埾壬f。
在高壓反腐的大環(huán)境中,廣大基層民眾對反腐敗斗爭也變得關心起來。
在記者的采訪中,幾乎所有受訪對象都能對十八大以來的反腐詞匯脫口而出,“打老虎”“撲蒼蠅”“零容忍”“反四風”“八項規(guī)定”等等對他們來說已經(jīng)不再是陌生詞語,對于十八大以來落入法網(wǎng)的腐敗高官的名字,如令計劃、周永康等人,他們也耳熟能詳。這些現(xiàn)象傳導了一個鮮明的信號:在高壓反腐的大環(huán)境中,廣大基層民眾對反腐敗斗爭也變得關心起來,來自媒體的報道及街頭巷尾的議論在不斷豐富著他們對反腐敗斗爭的認知感。
從事銷售工作的市民李女士說,原來她并不關心反腐敗斗爭這種對她而言“似乎很遙遠”的事,以前甚至不知道中國還有紀委這一官方反腐機構。但是,近幾年來,無論在工作中還是在電視新聞里,乃至手機資訊中,她感覺都主動或被動地接觸了大量反腐敗信息。在單位上班時,同事們議論得最多的是某某“老虎”又被打落馬下了;回到家,從事新聞工作的丈夫也經(jīng)常提起中央的反腐敗措施。李女士說,在大量的反腐敗信息熏染下,如今她也開始關心起反腐敗的時事新聞來了。
問及黨的十八大以來群眾上訪現(xiàn)象的變化時,不少市民感慨地說,現(xiàn)在依法治國的推進還是有了初步效果,尤其是在中央高壓反腐的整治下,基層“蒼蠅”被拿下不少,過去一些基層干部的特權思想也漸漸消退。有市民舉例說,在其家鄉(xiāng),過去一度緊張的干群關系現(xiàn)在得到了極大緩和,在村民眼中,村干部不再有“耀眼的光環(huán)”,遇到事情,村干部會主動與村民溝通協(xié)商。
不過,有的受訪民眾也表示,反腐敗雖然取得了很大的成績,但一些地方的基層腐敗現(xiàn)象仍然很嚴重,讓他們感到擔憂的是,在黨的十八大以后,在反腐敗斗爭的持續(xù)高壓政策下,很多基層腐敗現(xiàn)象變得更加隱秘化了。一位市民表示,他家鄉(xiāng)的林業(yè)補助款等與村民利益息息相關的款項,都必須經(jīng)過鄉(xiāng)、村兩級基層干部之手。村民拿到手的款項,往往會少于中央或省里規(guī)定的標準。為此,有的村民也到村委會去查過賬,但是,從賬面上卻看不出任何瑕疵,加之村民的文化程度普遍偏低,最后村民們只好在牢騷和困惑中讓事情不了了之。
“之所以會出現(xiàn)這種怪相,不排除個別基層干部憑著多年的工作經(jīng)驗做假賬,故意混淆收支項目,這說明有的基層干部的腐敗行為更隱蔽化了?!鼻拔奶峒暗姆芍驹刚呙现緜フf。而要杜絕這種現(xiàn)象的發(fā)生,唯有永不停止反腐敗斗爭的腳步,將圍繞在群眾身邊的基層“蒼蠅”一一拍落,并且科學制定好預防腐敗行為再生的制度。